أمريكا تحقق في نظام بيكس البرازيلي بتهمة تهميش شركات التكنولوجيا الأمريكية مثل فيزا وماستركارد

الولايات المتحدة تطلق تحقيقًا رسميًا في نظام التجارة والدفع الرقمي في البرازيل

فتحت الولايات المتحدة تحقيقا رسميا في الممارسات التجارية للبرازيل، مع التركيز بشكل خاص على نظام الدفع الفوري المدعوم من الحكومة، بيكس، والذي أعاد تشكيل المشهد المالي البرازيلي بسرعة وشكل تحديا للشركات الأمريكية الراسخة.

وأعلن الممثل التجاري الأميركي جيميسون جرير أن التحقيق سيقيم ما إذا كانت سياسات البرازيل تعيق بشكل غير عادل الشركات الأميركية في التجارة الرقمية والتعريفات الجمركية وغيرها من القطاعات.

هل تشكل "بيكس" ميزة غير عادلة للنظام المالي البرازيلي؟

يتيح تطبيق Pix، الذي قدمه البنك المركزي البرازيلي في عام 2020، إجراء مدفوعات فورية ومنخفضة التكلفة على مستوى البلاد.

لقد أصبحت قوة مهيمنة مع أكثر من 150 مليون مستخدم وقبول في أكثر من 60 مليون شركة، وغالبًا ما تحل محل شبكات بطاقات الائتمان بالكامل.

على عكس الأنظمة التقليدية، يسمح Pix بتحويلات مالية سلسة على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع من خلال تطبيقات الهاتف المحمول ورموز الاستجابة السريعة دون الاعتماد على بطاقات الائتمان.

وسوف يبحث التحقيق الأمريكي ما إذا كانت الحكومة البرازيلية تمنح معاملة تفضيلية لشركة Pix ومنصات مماثلة، مما يؤدي فعليًا إلى تهميش كبار اللاعبين في مجال التكنولوجيا المالية الأمريكية مثل Visa وMastercard.

تشير وثيقة مكتب الممثل التجاري الأمريكي إلى المخاوف بشأن "الممارسات غير العادلة فيما يتعلق بخدمات الدفع الإلكتروني"، بما في ذلك دعم المنصات التي طورتها الحكومة.

التعريفات الجمركية والنزاعات التجارية تثير التوترات

ويأتي التحقيق وسط تصاعد التوترات بين البلدين.

في الشهر الماضي، هدد الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 50٪ على الواردات البرازيلية اعتبارًا من الأول من أغسطس، وربطها صراحة بالإجراءات القانونية ضد الرئيس البرازيلي السابق جايير بولسونارو، والتي وصفها ترامب بأنها "حملة ساحرات".

ردد جرير موقف ترامب قائلاً:

"بناءً على توجيهات الرئيس ترامب، سأطلق تحقيقًا بموجب المادة 301 في هجمات البرازيل."

وسوف يدرس التحقيق أيضًا سياسات التعريفات الجمركية، بما في ذلك التعريفات الجمركية المنخفضة التي تفرضها البرازيل على شركاء تجاريين آخرين بينما تفرض رسومًا جمركية أعلى على المنتجات الأمريكية، مثل الإيثانول.

وذكر جرير أن الحواجز الجمركية وغير الجمركية التي تفرضها البرازيل "تستحق تحقيقا شاملا وإجراءات استجابة محتملة".

وأشار نائب الرئيس جيرالدو ألكمين إلى أن البرازيل لم تتلق بعد ردا على العرض التجاري الذي قدمته لواشنطن قبل أشهر.

الخطاب السياسي ووسائل التواصل الاجتماعي في دائرة الضوء

ومن بين القضايا المثيرة للجدل الأخرى معاملة البرازيل لشركات التكنولوجيا الأميركية، وخاصة تلك التي تقاوم مطالب الرقابة.

في أغسطس/آب 2024، أمرت المحكمة الفيدرالية العليا في البرازيل بتعليق عمل منصة التواصل الاجتماعي X، بعد أن رفض إيلون ماسك تعيين ممثل قانوني له في البلاد.

وتأتي هذه الخطوة في إطار المخاوف الأوسع نطاقا بشأن قيام البرازيل بمعاقبة الشركات الأميركية لرفضها فرض الرقابة على الخطاب السياسي.

السياق الجيوسياسي الأوسع للابتكار المالي

يعكس اعتماد البرازيل لنظام بيكس اتجاهاً أوسع بين دول مجموعة البريكس التي تهدف إلى تقليل الاعتماد على البنية التحتية المالية الغربية.

تشارك الدولة في نظام BRICS Pay، وهو نظام دفع عبر الحدود مصمم لتجاوز نظام SWIFT وتمكين المعاملات بالعملة المحلية.

وتضمنت المناقشات في قمة البريكس الأخيرة خططاً لإنشاء عملة احتياطية مشتركة، وهو ما أثار غضب المسؤولين الأميركيين.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل حلول التكنولوجيا المالية المشفرة مثل Truther على تسهيل التحويلات العالمية التي تتم تسويتها على الفور عبر Pix، متجاوزة الخدمات التقليدية مثل PayPal وWestern Union وSWIFT.

ويشكل هذا التحول تحديًا للقنوات المالية التي تهيمن عليها الولايات المتحدة منذ فترة طويلة، مما يؤدي إلى تكثيف الصراع التجاري.

هل يتوافق رد الولايات المتحدة مع حقائق التجارة؟

لقد فاجأ قرار ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 50٪ خبراء التجارة، نظرًا لأن البرازيل تستورد سلعًا أمريكية أكثر مما تصدر.

وأثار الارتباط المباشر بين التعريفات الجمركية ومحاكمة بولسونارو الدهشة، لأنها تبتعد عن أسباب النزاعات التجارية التقليدية.

استهدفت التحقيقات الأمريكية السابقة بموجب المادة 301 من قانون التجارة الصين والضرائب الرقمية التي تؤثر على شركات التكنولوجيا الأمريكية.

وتتهم الولايات المتحدة البرازيل أيضًا بالفشل في تطبيق قوانين مكافحة الفساد وإهمال قواعد إزالة الغابات غير القانونية، مما يضر بقدرة منتجي الأخشاب الأميركيين على المنافسة.

وتضيف هذه الشكاوى طبقات إلى النزاع التجاري تتجاوز المدفوعات الرقمية والتعريفات الجمركية.

هل تصبح التجارة الرقمية ساحة المعركة التالية في الجغرافيا السياسية؟

ومع إعادة تشكيل التكنولوجيا لكيفية تحرك الأموال، وتأكيد الحكومات سيطرتها على المنصات الرقمية، أصبحت الخطوط الفاصلة بين التجارة والسياسة والسيادة غير واضحة.

ومع قيام بلدان مثل البرازيل بتطوير بنيتها التحتية الخاصة بالدفع وبدائل للأنظمة الغربية التقليدية، يواجه التوازن العالمي للقوة الاقتصادية اختبارات جديدة.

إن الطريقة التي تتعامل بها الولايات المتحدة والبرازيل مع هذه المسألة لن تؤثر على العلاقات الثنائية فحسب، بل ستؤثر أيضًا على مستقبل التجارة الرقمية في جميع أنحاء العالم.