ترامب ينفي مزاعم إبعاد باول من منصبه في بنك الاحتياطي الفيدرالي

نفى الرئيس المنتخب دونالد ترامب التكهنات حول إقالتهجيروم باول رئيسًا لمجلس الاحتياطي الفيدرالي، على الرغم من مزاعمه خلال حملته الانتخابية بالسيطرة المباشرة على البنك المركزي والاقتصاد.

في مقابلة مع برنامج Meet the Press على قناة NBC،ترامب صرح:

"أطرده؟ لا، لا أرى ذلك."

وأضاف الرئيس:

"أعتقد أنه لو طلبت منه ذلك، فإنه سيفعل ذلك. ولكن لو طلبت منه ذلك، فمن المحتمل أنه لن يفعل ذلك."

وقد أكد باول، الذي عينه ترامب بنفسه، موقفه بقوة.

التالي ترامب بعد فوز باول في الانتخابات، أكد باول استقلال مجلس الاحتياطي الفيدرالي، مؤكدا أنه لن يستقيل إذا طلب منه ذلك، وموضحا أن الرئيس يفتقر إلى السلطة لإقالته أو إقالة كبار المسؤولين الآخرين في بنك الاحتياطي الفيدرالي.

ترامب ضد باول

لقد أثار موقف ترامب من بنك الاحتياطي الفيدرالي الجدل دائمًا، ويرجع ذلك إلى اعتقاده بأن الرؤساء يجب أن يمارسوا نفوذًا أكبر على السياسة النقدية.

إحباطه معباول وقد تم توثيق هذا التناقض بشكل جيد، وخاصة فيما يتصل بارتفاع أسعار الفائدة خلال فترة ولاية ترامب الأولى، والتي ألقى عليها باللوم في إعاقة النمو الاقتصادي.

وفي مرحلة ما من عام 2018، فكر ترامب في إقالة باول، لكنه امتنع عن ذلك، على الأرجح بسبب إدراكه للحواجز القانونية.

يسمح قانون الاحتياطي الفيدرالي بإزالة أعضاء مجلس الإدارة فقط "لسبب وجيه"، مثل سوء السلوك أو إساءة استخدام السلطة - وليس الخلافات السياسية.

ترامب وأشار في مقابلة أجريت معه في أكتوبر/تشرين الأول مع بلومبرج:

"أعتقد أن لدي الحق في أن أقول، "أعتقد أنه يجب عليك الصعود أو النزول قليلاً". لا أعتقد أنه يجب أن يُسمح لي بإصدار الأمر، لكن أعتقد أنه يجب أن أكون قادرًا على التعليق."

ولم يتردد ترامب في السخرية من باول، إذ وصف دوره ذات مرة بأنه "أعظم وظيفة في الحكومة".

وكانت كلماته:

"تذهب إلى المكتب مرة واحدة شهريًا وتقول، دعنا نرى، نلقي عملة معدنية."

وفي لحظة فارقة، ورد أن ترامب قال مازحا خلال مكالمة هاتفية في وقت متأخر من الليل بالمكتب البيضاوي: "يبدو أنني عالق معك".

وعلى الرغم من تاريخهم المضطرب،باول أعرب عن ثقته في أن من غير المرجح أن تنشأ توترات جديدة مع إدارة ترامب.

في حين أن فترة ولاية باول كرئيس تمتد إلى عام 2026، فإن فترة ولايته التي استمرت 14 عامًا كمحافظ لبنك الاحتياطي الفيدرالي لن تنتهي حتى عام 2028، مما يترك لترامب خيارات محدودة لاستبداله بالكامل.

نفوذ ترامب المحدود على بنك الاحتياطي الفيدرالي

ويتمتع الرئيس الأمريكي بنفوذ كبير على بنك الاحتياطي الفيدرالي من خلال التعيينات في مجلس المحافظين، بما في ذلك الأدوار القيادية الرئيسية مثل رئيس مجلس الإدارة ونائب الرئيس.

ويخدم المحافظون لمدة 14 عاما، في حين يخدم رؤساء البنوك المركزية لمدة أربع سنوات، ويشارك جميع الأعضاء في لجنة السوق المفتوحة الفيدرالية (FOMC)، التي تحدد أسعار الفائدة.

خلال فترة ولايته القادمة،ترامب سيكون لدى الرئيس باراك أوباما على الأقل فرصتان لتشكيل قيادة بنك الاحتياطي الفيدرالي، بما في ذلك المنصب الشاغر في يناير/كانون الثاني 2026 عندما تنتهي ولاية الحاكمة أدريانا كوجلر.

وتتطلب هذه التعيينات موافقة مجلس الشيوخ، ولكن مع الأغلبية الجمهورية، من المرجح أن يواجه ترامب عقبات أقل مما كان عليه خلال ولايته الأولى، عندما تم حجب العديد من مرشحيه.

ومع ذلك، فإن النفوذ الرئاسي على بنك الاحتياطي الفيدرالي له حدود.

يتضمن النظام اللامركزي 12 رئيسًا للبنوك الإقليمية يتم اختيارهم بشكل مستقل من قبل مجالس البنوك الخاصة بهم، تحت إشراف مجلس الاحتياطي الفيدرالي.

ويضمن هذا الهيكل درجة معينة من العزلة عن السيطرة الرئاسية المباشرة.

كان نهج ترامب في التأثير على بنك الاحتياطي الفيدرالي علنيًا بشكل غير عادي، وتميز بانتقادات متكررةباول.

واتهم ترامب باول باتخاذ قرارات سيئة، وكثيرا ما أبدى أسفه لسجل بنك الاحتياطي الفيدرالي، مدعيا أنهم "أخطأوا كثيرا" وانتقد توقيت باول باعتباره "مبكرًا جدًا أو متأخرًا جدًا".

في حين أن المحاولات الرئاسية للتأثير على بنك الاحتياطي الفيدرالي ليست جديدة،ترامب وقد أدت الشكاوى الصريحة التي أطلقها بنك الاحتياطي الفيدرالي إلى تضخيم النقاش الدائر حول استقلال البنك المركزي.

الحاجة إلى استقلالية بنك الاحتياطي الفيدرالي

تعتمد ولاية بنك الاحتياطي الفيدرالي في إدارة التضخم والعمالة على استقلاله عن النفوذ السياسي، وهو المبدأ الذي يراه رئيس البنك جيروم باول حيويا للحفاظ على ثقة الجمهور والمستثمرين.

وأكد باول في وقت سابق من هذا العام أن "بنك الاحتياطي الفيدرالي يجب أن يظل غير سياسي".

ولكن الواقع أكثر تعقيدا.

ال بنك الاحتياطي الفيدرالي غالبًا ما تعمل اللجنة ضمن إطار سياسي، وتتعاون مع وزارة الخزانة وتقوم بتقييم التأثيرات الاقتصادية المترتبة على سياسات الحكومة مثل الإصلاحات الضريبية أو مبادرات الإنفاق.

ويرى المنتقدون أن مثل هذه التفاعلات تعمل على طمس خطوط الحكم غير السياسي.

ويصف بيتر كونتي براون، المؤرخ في مجال الاحتياطي الفيدرالي في كلية وارتون، المؤسسة بأنها "سياسية للغاية"، رغم أنه يميز هذا عن التحزب، مشيرا إلى أن قرارات الاحتياطي الفيدرالي مستنيرة بوجهات نظر متنوعة.

ورغم هذه التعقيدات، حافظ بنك الاحتياطي الفيدرالي على استقلاليته لأكثر من قرن من الزمان، وعمل بمثابة نموذج عالمي للبنوك المركزية.

إن هذا الاستقلال يسمح للبنك المركزي باتخاذ قرارات صعبة ولكن ضرورية ــ مثل رفع أسعار الفائدة لمكافحة التضخم ــ بعيداً عن شبح الانتقام السياسي.