ناقشنا مؤخرًا كيف أجبر الدين الوطني الأمريكي المرشحين الرئاسيين على التركيز على عائدات الضرائب في هذا الشأن شرط . ما مدى دقة معالجة المرشحين الرئاسيين لهذه القضية الحاسمة، وما الذي يحدث بالفعل؟
خلاصة الدين الوطني
فقد ارتفعت ديون حكومة الولايات المتحدة إلى مستويات غير مسبوقة، حيث تجاوزت الآن 34 تريليون دولار. ويتجاوز هذا الرقم المذهل الديون المتكبدة خلال الحرب العالمية الثانية، وهي فترة الإنفاق العسكري الهائل. ويحذر الخبراء من أنه إذا استمر هذا المسار، فقد يصبح الدين خارج نطاق السيطرة خلال العقدين المقبلين، مما قد يؤدي إلى أزمة مالية حادة في أكبر اقتصاد في العالم.
وتساهم عدة عوامل حاسمة في تفاقم هذا الدين. ومن بين هذه العوامل الرئيسية العجز المالي المستمر الناجم عن الإنفاق الحكومي المكثف على برامج الاستحقاقات مثل الضمان الاجتماعي، والرعاية الطبية، والمساعدات الطبية. بالإضافة إلى ذلك، أدت تدابير التحفيز الاقتصادي التي تم اتخاذها لمواجهة آثار جائحة كوفيد-19 إلى زيادة الدين الوطني بشكل كبير.
ويشكل ارتفاع أسعار الفائدة تهديدا وشيكا، مع نمو تكلفة خدمة الدين، مما يستهلك جزءا أكبر من الميزانية الفيدرالية. ويتوقع مكتب الميزانية في الكونجرس أن مدفوعات الفائدة وحدها يمكن أن تتجاوز الإنفاق الدفاعي في غضون العقد المقبل. وقد تحد هذه الضغوط المالية من قدرة الحكومة على الاستثمار في المجالات الأساسية مثل البنية التحتية والتعليم والرعاية الصحية، مما يزيد من عرقلة النمو الاقتصادي.
يضيف الجمود السياسي طبقة أخرى من التعقيد إلى معالجة أزمة الديون. وكانت الخلافات الحزبية حول السياسات الضريبية، وخفض الإنفاق، وإصلاحات الاستحقاقات، سبباً في عرقلة الحلول الشاملة، الأمر الذي أدى إلى دورة من الإصلاحات القصيرة الأجل وتدابير الإغاثة المؤقتة. ويؤدي هذا الافتقار إلى استراتيجية طويلة الأجل إلى تفاقم حالة عدم اليقين المحيطة بالصحة المالية للبلاد.
بايدن ضد ترامب: الخطط الضريبية
عندما يتعلق الأمر بالخطط الضريبية، فقد تبنى المرشحون الرئاسيون مقترحات مختلفة جذريا:
بايدن:
- رفع معدل الضريبة على الشركات إلى 28%
- زيادة أعلى معدل لضريبة الدخل الفردي إلى 39.6% على الدخل الذي يزيد عن 400 ألف دولار
- تمديد التخفيضات الضريبية المنتهية لدافعي الضرائب الذين يقل دخلهم عن 400 ألف دولار
- فرض "ضريبة الحد الأدنى على دخل المليارديرات"، وتحديد معدل ضريبة أدنى بنسبة 25٪ على الأسر التي تزيد قيمتها عن 100 مليون دولار
ورقة رابحة:
- خفض معدل ضريبة الدخل على الشركات من 21% إلى 15%
- اجعل التخفيضات الضريبية العقارية المنتهية من قانون التخفيضات الضريبية والوظائف لعام 2017 دائمة
- فرض ضرائب على الأوقاف الجامعية الخاصة الكبيرة
التحذير: كلا مجلسي الكونغرس
ومع ذلك، هناك تحذير مهم يجب على كلا المرشحين الرئاسيين التغلب عليه. ولتنفيذ مقترحاتهم، سيحتاج الفائز في الانتخابات الرئاسية إلى أن يسيطر على مجلسي الكونغرس (مجلسي الشيوخ والنواب) نفس الحزب الذي يسيطر عليه الرئيس.
وفيما يلي الأسباب:
- الأجندة التشريعية : عندما يسيطر حزب الرئيس على كلا المجلسين، يصبح من الأسهل تمرير تشريع يتوافق مع أولويات الرئيس. وتسهل هذه المواءمة تعاونًا أكثر سلاسة بين السلطتين التنفيذية والتشريعية، مما يسمح بتحقيق تقدم أكثر كفاءة في أجندة سياسة الرئيس.
- تأكيد المواعيد : مجلس الشيوخ مسؤول عن تأكيد تعيينات الرئيس في السلطة القضائية الفيدرالية، ومجلس الوزراء، والمناصب الرئيسية الأخرى. من المرجح أن يوافق مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه حزب الرئيس على هذه التعيينات دون تأخير أو معارضة كبيرة.
- الميزانية والاعتمادات : السيطرة على كلا المجلسين تسهل تمرير قرارات الميزانية وفواتير الاعتمادات المالية. وهذا يضمن أن تمويل الحكومة يتماشى مع أهداف سياسة الرئيس، مما يقلل من مخاطر إغلاق الحكومة وتضارب الميزانية.
- الإقالة والرقابة : بينما تبدأ إجراءات الإقالة في مجلس النواب، تتم المحاكمة في مجلس الشيوخ. إن سيطرة حزب الرئيس على كلا المجلسين تجعل المساءلة أقل احتمالا وتوفر حاجزا ضد الرقابة والتحقيقات العدوانية من قبل حزب المعارضة.
- استقرار السياسة : يمكن أن تؤدي السيطرة الموحدة إلى تنفيذ سياسات أكثر استقرارًا وتماسكًا. فهو يقلل من احتمالية الجمود التشريعي، حيث تقوم مختلف فروع الحكومة بعرقلة مبادرات بعضها البعض، مما يؤدي إلى حكم أكثر قابلية للتنبؤ به.
- رأس المال السياسي : إن تصور وجود تفويض قوي من الناخبين يمكن أن يمكّن الرئيس والحزب الحاكم من اتباع سياسات أكثر طموحًا. يمكن أن يكون تصور القوة هذا أيضًا حاسمًا في المفاوضات الدولية ووضع السياسة الخارجية.
تاريخياً، كان الرؤساء الذين تمتعوا بحكومة موحدة قادرين على تمرير إنجازات تشريعية كبيرة. على سبيل المثال، تم إقرار الصفقة الجديدة لفرانكلين روزفلت، وبرامج المجتمع العظيم التي أقرها ليندون جونسون، وقانون الرعاية الميسرة الذي أقره باراك أوباما، عندما سيطر حزبهم على مجلسي الكونجرس.
لماذا إعدام الطرفين؟ المقترحات غير مؤكدة
وفي الوقت الحالي، هناك منافسة شديدة على مجلسي الشيوخ والنواب، حيث لا يملك أي من الطرفين سيطرة نهائية على أي من المجلسين. ويعني هذا التوازن السياسي أن كلا الحزبين يواجهان تحديات كبيرة في تأمين السيطرة اللازمة لتنفيذ خططهما الضريبية بشكل كامل.
من سيربح في ظل الوضع الحالي؟
وفي المناخ السياسي الحالي، يبدو أن ترامب يتمتع بميزة. تاريخيا، يميل الناخبون إلى تفضيل سياسات خفض الضرائب على الزيادات الضريبية، وهو ما قد يصب في صالح ترامب نظرا لمقترحاته لخفض الضرائب المختلفة.
هناك عدة أسباب تجعل الناخبين يفضلون التخفيضات الضريبية على الزيادات الضريبية:
- التحفيز الاقتصادي : التخفيضات الضريبية يمكن أن تحفز الاقتصاد عن طريق زيادة الدخل المتاح للأفراد وخفض التكاليف للشركات. وهذا يمكن أن يؤدي إلى ارتفاع الإنفاق الاستهلاكي وزيادة الاستثمار من قبل الشركات، مما يدفع النمو الاقتصادي.
- التخفيضات الضريبية على الشركات وتأثيراتها المتدفقة : يمكن أن يؤدي خفض معدل الضريبة على الشركات إلى تقليل العبء المالي على الشركات، مما يسمح لها بالاستثمار بشكل أكبر في التوسع والتوظيف والابتكار. وعلى العكس من ذلك، يمكن أن يؤدي ارتفاع الضرائب على الشركات إلى قيام الشركات بتحميل التكاليف إلى المستهلكين في شكل أسعار أعلى، مما يساهم في التضخم.
- مخاوف التضخم : يمكن أن تؤدي الزيادات الضريبية، خاصة في أوقات عدم اليقين الاقتصادي، إلى تفاقم الضغوط التضخمية. عندما تواجه الشركات ضرائب أعلى، فإنها قد تزيد الأسعار للحفاظ على هوامش الربح، مما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف السلع والخدمات. يؤدي هذا التضخم إلى تآكل القوة الشرائية ويمكن أن يؤثر سلبًا على مستوى المعيشة.
- القدرة على التنبؤ الاقتصادي : يمكن أن تخلق التخفيضات الضريبية بيئة اقتصادية أكثر استقرارًا وقابلية للتنبؤ بها، مما يشجع الشركات على التخطيط للنمو على المدى الطويل. وفي المقابل، فإن التغييرات المتكررة في السياسة الضريبية والزيادات في معدلات الضرائب يمكن أن تخلق حالة من عدم اليقين، مما يعيق التخطيط الاقتصادي والاستثمار.
التطلع إلى المستقبل: التأثير المحتمل لانتخاب ترامب
إذا تم انتخاب ترامب، يمكننا أن نتوقع تغييرات كبيرة في السياسات الضريبية التي تهدف إلى خفض معدل الضريبة على الشركات والحفاظ على التخفيضات الضريبية من إدارته السابقة. ويمكن لهذه التغييرات أن تحفز النمو الاقتصادي، وتجذب الاستثمار، وربما تزيد الإيرادات الحكومية من خلال النشاط الاقتصادي الأوسع. ومع ذلك، فإن التأثير طويل المدى على الدين الوطني والصحة المالية يظل مصدر قلق بالغ سيتطلب إدارة حذرة وتعاونًا بين الحزبين.
وتسلط أفضلية ترامب في الانتخابات الضوء على أهمية السياسات الضريبية في تشكيل تفضيلات الناخبين والمستقبل الاقتصادي للولايات المتحدة. وسيكون المشهد السياسي الذي يتكشف أمرا حاسما في تحديد الخطوات التالية في معالجة أزمة الديون الوطنية وضمان النمو الاقتصادي المستدام.