Pada tanggal 31 Oktober, pada Pekan Teknologi Finansial Hong Kong tahun ini, Pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong mengeluarkan "Deklarasi Kebijakan tentang Pengembangan Aset Virtual di Hong Kong" (selanjutnya disebut sebagai Deklarasi Kebijakan), menguraikan sikap kebijakannya terhadap pengembangan industri aset virtual serta ekosistem dan kebijakan.
"Hong Kong adalah pusat keuangan internasional, dan memiliki sikap terbuka dan inklusif terhadap inovator global yang terlibat dalam bisnis aset virtual." Deklarasi kebijakan tersebut menunjukkan bahwa karena daya tarik aset virtual bagi investor global dan pengakuan inovasi keuangan Dengan meningkat, ditambah dengan peluang masa depan yang dibawa oleh aset virtual memasuki bidang Web 3.0 dan Metaverse, aset virtual telah menjadi sangat diperlukan di pasar. Pemerintah SAR sekarang bekerja dengan regulator keuangan untuk menciptakan lingkungan yang menguntungkan untuk mempromosikan pengembangan industri aset virtual Hong Kong yang berkelanjutan dan bertanggung jawab.
Mempromosikan pengembangan Hong Kong menjadi pusat aset virtual internasional
Sebelumnya, pada 16 Oktober, Chen Maobo, Sekretaris Keuangan Daerah Administratif Khusus Hong Kong, telah mengumumkan bahwa deklarasi kebijakan akan menunjukkan visi pemerintah SAR untuk mempromosikan pembangunan Hong Kong menjadi pusat aset virtual internasional, serta komitmen dan komitmennya. tekad untuk mengeksplorasi inovasi keuangan dengan industri aset global.
"Aset virtual adalah arah perkembangan penting teknologi keuangan. Hong Kong menghadapi persaingan dari Singapura di bidang ini," kata Zou Chuanwei, kepala ekonom Wanxiang Blockchain, dalam sebuah wawancara dengan The Paper (www.thepaper.cn).
"Faktanya, Hong Kong sedang mencoba membangun pusat teknologi keuangan Asia yang baru. Hong Kong memilih skenario keuangan, terutama aset virtual, untuk melepaskan vitalitas teknologi keuangan." Liu Yang, pakar penelitian teknologi keuangan dan ekonomi digital , dianalisis ke The Paper road.
Hu Jie, seorang profesor di Shanghai Advanced Institute of Finance di Universitas Shanghai Jiao Tong, percaya bahwa "ini menunjukkan bahwa pemerintah SAR Hong Kong mengakui jalur industri aset virtual." Dia menyebutkan bahwa ada beberapa masalah di jalur ini, jadi banyak pemerintah sedang mengamati dan mempertimbangkan hal ini. Manfaat apa yang dapat diberikan jalur tersebut, dan risiko apa yang akan ditimbulkannya. “Melihat sekarang, pemerintah di seluruh dunia secara bertahap membentuk konsensus bahwa aset virtual dan industri terkait adalah salah satu jalur yang sangat penting di masa depan. Di sisi lain, Hong Kong menghadapi persaingan yang sangat nyata, termasuk persaingan yang sangat kuat dari Singapura Berdasarkan faktor penting dan kompetitif dari jalur tersebut, pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong kali ini telah membuat pernyataan yang jelas, untuk merangkul jalur ini, dan pada saat yang sama, dalam persaingan pusat keuangan internasional, itu tidak akan kalah di trek baru.
Persiapan rezim lisensi baru untuk penyedia layanan aset virtual
Dalam hal regulasi, deklarasi kebijakan mengusulkan untuk mengadopsi kerangka peraturan yang konsisten, jelas, dan jelas, yang akan membantu meletakkan dasar yang kokoh untuk memenuhi inovasi keuangan dan perkembangan teknologi yang ditimbulkan oleh pesatnya perkembangan aset virtual global.
“Deklarasi Hong Kong untuk lebih membuka pasar aset virtual dapat dianggap sebagai peraturan inklusif. Ini bermaksud untuk menarik tim inovatif seperti teknologi aset virtual, bisnis, dan pasar dengan regulasi yang longgar. Pemberdayaan pasar, optimalkan stok, dan inovasi dalam produk dan skenario seperti mata uang digital terenkripsi, dolar Hong Kong digital, dan token non-homogen (NFT), dan menarik lebih banyak investor untuk produk keuangan non-tradisional, terutama yang berada di era digital, kaum muda.” Liu Yang berkata, “ Ini dapat dilihat sebagai langkah penting bagi Hong Kong untuk memperkuat statusnya sebagai pusat keuangan global dan menarik investor muda.”
Dalam deklarasi kebijakan, pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong menyatakan, "Sambil meningkatkan persiapan sistem perizinan untuk penyedia layanan aset virtual baru, kami juga dengan senang hati menghubungi industri aset virtual global dan mengundang pertukaran yang relevan untuk menjajaki peluang bisnis di Hongkong."
“Ini menunjukkan bahwa pemerintah SAR Hong Kong terbuka untuk layanan aset virtual dan bersedia untuk menarik lembaga inovatif yang relevan, tetapi mewajibkan lembaga ini beroperasi sesuai dengan lisensi,” kata Zou Chuanwei.
Liu Yang mengatakan bahwa operasi berlisensi adalah sarana yang efektif untuk membawa aktivitas keuangan ke dalam pengawasan. “Untuk menyediakan layanan aset virtual skala besar di Hong Kong, perlu dibangun sistem perdagangan aset virtual yang independen, terkendali, dan aman. Oleh karena itu, Hong Kong dapat mengacu pada aturan pasar modal yang ada, merujuk pada undang-undang teknis dan kontrol risiko teknologi keuangan, dan daftarkan serta terbitkan aset virtual. , Transaksi (pembayaran), kontrol risiko, dan tautan lainnya menerapkan transaksi berlisensi.”
Aset virtual dan mata uang kripto bukanlah alat pembayaran yang sah
Reporter Paper memperhatikan bahwa pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong mendefinisikan aset virtual dan cryptocurrency sebagai produk inovasi teknologi dalam deklarasi kebijakan, dan juga menekankan bahwa mereka tidak diakui secara hukum sebagai metode pembayaran legal.
Hu Jie percaya bahwa definisi produk inovasi teknologi berarti pemerintah SAR Hong Kong harus secara serius mempelajari aset virtual dengan sikap menghadapi inovasi teknologi, mengungkapkan sikap penerimaan, toleransi, observasi, penelitian, dan pengembangan. “Pada saat yang sama, untuk aplikasi tertentu, pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong telah membuat pedoman bertahap, yaitu ada berbagai aset dalam aset virtual, tetapi tidak semua aset secara alami adalah perantara pertukaran, yaitu mata uang. Aset virtual benar-benar Kebanyakan dari mereka tidak cocok untuk mata uang, misalnya, mereka tidak dapat menjaga stabilitas nilai mata uang. Persyaratan mata uang yang paling mendasar adalah bahwa nilai mata uang harus stabil. Pemerintah SAR Hong Kong, yaitu, untuk sementara tidak mengakui Aset virtual yang dianggap sebagai mata uang dan tidak diizinkan untuk digunakan sebagai sarana pembayaran pajak, putusan pengadilan, dan penyelesaian lembaga keuangan utama (seperti bank).
Zou Chuanwei berkata, "Aset virtual yang dengan jelas tercantum dalam deklarasi termasuk token non-homogen (NFT), aset token (seperti tokenisasi obligasi hijau), dan koin yang stabil. Token non-homogen dan aset token adalah jenis aset baru itu sendiri tidak bisa menganggap fungsi mata uang. Karena kurangnya kerangka peraturan yang baik dalam hal tata kelola, stabilitas, dan mekanisme penebusan, stablecoin yang terlibat dalam pembayaran mungkin tidak dapat mempertahankan nilai stabil dan operasi yang stabil dalam kondisi apa pun, jadi ini bukan hukum cara pembayaran yang diakui oleh hukum.”
“Pendukung mata uang digital terenkripsi mengklaim bahwa intervensi pemerintah dapat dihindari melalui pengaturan mekanisme desentralisasi, dan stabilitas nilai mata uang dan harga dapat dicapai. Namun, pada tahap pembangunan ekonomi dan sosial saat ini, tidak ada ekonomi negara yang dapat melakukannya tanpa penyesuaian kebijakan moneter Tidak ada negara yang hanya mengandalkan konsensus dan pemerintahan sendiri untuk mencapai tata kelola yang baik, dan tata kelola ilmiah dari masyarakat yang bermanfaat membutuhkan pengaturan kelembagaan yang terpusat. Ini adalah paradoks yang dihadapi oleh mata uang digital terenkripsi yang terdesentralisasi,” kata Liu Yang.
Liu Yang mengatakan bahwa melihat pasar keuangan maju di seluruh dunia, inklusivitas dan kehati-hatian masih menjadi prinsip dasar regulasi aset virtual dan mata uang digital terenkripsi. "Sebaliknya, di bawah kenyataan bahwa kejahatan teknologi tidak dapat melewati batasan etika dan peraturan, Hong Kong dapat menjadi area ujian untuk inovasi teknologi, pembuatan adegan, pembuatan platform, dan konstruksi ekologis aset virtual, tetapi jelas bukan risiko keuangan turunan yang tidak diatur. Terutama dibandingkan dengan pasar keuangan tradisional, kompleksitas dan penyembunyian teknologi dan data membuat pengawasan lebih sulit.Oleh karena itu, deklarasi kebijakan jelas mengoptimalkan lingkungan bisnis untuk teknologi keuangan di balik aset virtual dan membangun panggung untuk inovasi dan kewirausahaan.Tapi itu juga dengan jelas menunjukkan risiko pembayaran seperti pencucian uang, penipuan, penggalangan dana ilegal, dan fluktuasi nilai mata uang.”
NFT, Tokenisasi Obligasi Hijau dan Program Percontohan untuk Digital Hong Kong Dollar
Deklarasi kebijakan tersebut juga menyebutkan bahwa pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong dan badan pengatur sedang mempelajari peluncuran program percontohan berikut untuk menguji manfaat teknis dari aset virtual dan mencoba menerapkan lebih lanjut teknologi yang relevan ke pasar keuangan. Program percontohan ini termasuk penerbitan non-fungible token (NFT) untuk Hong Kong Fintech Week 2022, tokenisasi obligasi hijau, dan dolar digital Hong Kong.
"Penerbitan non-homogeneous token (NFT) selama Hong Kong Fintech Week tahun 2022 terutama untuk lencana peringatan digital bagi para peserta, yang memiliki atribut sosial dan dapat meningkatkan keterikatan para peserta." Zou Chuanwei berkata, "Monetisasi ikatan hijau merujuk untuk dua proyek penelitian prototipe, Daml dan Liberty, yang dikembangkan bersama oleh Otoritas Moneter Hong Kong dan Bank untuk Penyelesaian Internasional.Ini akan meningkatkan likuiditas pasar obligasi hijau dan meningkatkan transparansi dan ketertelusuran informasi untuk investor ritel di sekunder pasar."
Hu Jie percaya bahwa program percontohan ini memiliki arti simbolis, menunjukkan sikap pemerintah HKSAR. "Tokenisasi obligasi hijau juga sangat berarti. Ini mewakili tokenisasi aset keuangan tradisional. Ada banyak aset keuangan tradisional, termasuk saham, obligasi, kontrak berjangka, dll. Pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong memilih obligasi hijau topikal dan menempatkan Itu Tokenisasi, mengubah bentuk ekspresinya dari kertas atau pembukuan tradisional menjadi sertifikat yang beredar di buku besar publik, secara logis merupakan transformasi bentuk.Dalam arti deklaratif, ini menunjukkan sikap positif terhadap buku besar yang didistribusikan dan alat token.”
Pada tanggal 20 September, Otoritas Moneter Hong Kong (selanjutnya disebut sebagai Otoritas Moneter Hong Kong) menerbitkan makalah posisi kebijakan berjudul ""Cyber Hong Kong Dollar" - Langkah Baru", menjelaskan kebijakan HKMA tentang digital bank sentral mata uang di tingkat ritel (yaitu, "dolar Hong Kong digital") Sikap kebijakan Dolar Hong Kong” atau e-HKD) dan arah pengembangan ke depan.
Zou Chuanwei menganalisis bahwa "dolar Hong Kong digital milik mata uang digital bank sentral ritel dan harus kompatibel dengan sistem nilai tukar terkait dolar Hong Kong. Otoritas Moneter Hong Kong telah membahas tiga kemungkinan mekanisme penerbitan dolar Hong Kong digital , dan interoperabilitas dolar Hong Kong digital dengan sistem pembayaran besar dan sistem pembayaran ritel." masalah keamanan, serta privasi dan perlindungan data. Dolar Hong Kong digital sangat penting untuk mendukung inovasi pembayaran dalam ekonomi digital, meningkatkan ketahanan dan efektivitas sistem pembayaran, dan mengatasi tantangan mata uang baru (terutama stablecoin).”
“Pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong menggunakan jenis buku besar terdistribusi baru ini yang didukung oleh teknologi blockchain baru untuk menyelesaikan penerbitan mata uang resmi bank sentral tradisional. Ini adalah upaya baru. Sekarang semua negara di dunia sedang menjajaki, dan China masuk memimpin Di garis depan." Hu Jie berkata, "Hong Kong merangkul jalur baru sebenarnya memiliki efek positif pada praktisi daratan. Secara khusus, mereka bahkan mungkin mempertimbangkan untuk mengembangkan bisnis mereka di Hong Kong atau melakukan lebih banyak eksplorasi mutakhir."
Zhang Chao, pakar teknologi produk blockchain, wakil presiden Okey Cloud Chain Group, dan direktur eksekutif Okey Cloud Chain Holdings (1499.HK), mengatakan, "Lingkungan keuangan yang bebas dan stabil adalah syarat yang diperlukan untuk membangun aset virtual internasional Keamanan Teknologi adalah landasan lingkungan ini.” Ia mengatakan, “Kecepatan pembangunan ekonomi kawasan, luas dan dalamnya skala ekonomi juga menjadi faktor penting dalam mempertahankan status pusat aset virtual internasional. Justru karena pesatnya pembangunan ekonomi Hong Kong dan Dengan status pusat keuangan internasional, kami telah menyaksikan dunia digital baru dari konsepsi hingga kenyataan."