Dalam beberapa bulan terakhir, kebuntuan antaraBank Sentral Rusia (CBR) dan negaraMenteri Keuangan atas regulasi crypto telah menjadi plot pengaturan utama untuk diikuti oleh komunitas crypto Rusia. Namun, secara bersamaan, perkembangan legislatif penting lainnya telah berlangsung agak di bawah radar: negosiasi seputar amandemen kode pajak yang akan menjadikan cryptocurrency sebagai kelas aset kena pajak. Begini caranya sejauh ini.
13% untuk individu dan 20% untuk perusahaan
Sebagai kepala komite pasar keuangan Duma Negara (majelis rendah Parlemen Rusia), Anatoly Aksakovdiberi tahu media lokal pada 7 April bahwa amandemen undang-undang pajak federal terkait kripto diharapkan disahkan pada akhir sesi parlemen musim panas.
Undang-undang yang didukung pemerintah mencakup persyaratan untuk melaporkan transaksi aset digital jika totalnya melebihi 600.000 rubel, atau sekitar $8.000, per tahun dan denda hingga 40% dari jumlah pajak individu jika tidak melaporkan. RUU tersebut lolos pembacaan pertama pada Februari 2021, setelah itu macet selama hampir satu tahun karena alasan yang tidak diketahui.
Aksakov hanya menyebutkan penundaan baru-baru ini dalam diskusi seputar amandemen pajak crypto, menunjukkan tugas mendesak Duma untuk menyusun “kebijakan anti-krisis” yang telah mengesampingkan regulasi crypto untuk sementara waktu.
Amandemen menunggu nasib mereka saat diskusi yang lebih luas tentang kerangka peraturan crypto antara CBR dan Kementerian Keuangan terjadi. Sementara bank sentral memperjuangkan gagasan larangan langsung pada perdagangan dan penambangan crypto, kementerian telah menawarkan visinya sendiri untuk mengatur daripada melarang industri. Tampaknya CBR masih berdiri pada posisinya yang membatasi dan amandemen pajak tidak akan membuat pengecualian. Seorang juru bicara CBRdiklaim bahwa “aset digital digunakan, antara lain, untuk menghindari pembayaran pajak.”
Namun, perkiraan potensi pendapatan pajak federal dari crypto berkisar antara 10-15 miliar rubel, atau sekitar $122-181 juta, hingga 20 miliar rubel, atau sekitar $244 juta. Pajak yang diusulkan akan dikenakan hanya pada pendapatan — 13% pada pendapatan pribadi individu dan 20% pada badan hukum. Investor yang memenuhi syarat akan menikmati pengurangan pajak sebesar 52.000 rubel atau lebih per tahun. Pajak tidak mungkin berlaku untuk aset yang diakumulasikan pada tahun 2021 tetapi akan memukul transaksi crypto penduduk pajak Rusia yang dilakukan di yurisdiksi mana pun.
Mulai dari suatu tempat
“Ini adalah inisiatif dari Layanan Pajak Federal, dengan dukungan dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan sejumlah pejabat dan mantan pejabat dari Kementerian Keuangan,” kata Aleksandr Podobnykh, kepala petugas keamanan informasi dari perusahaan aset digital Security Intelligence Cryptocurrency Platform (SICP), dijelaskan kepada Cointelegraph.
Alexander Bychkov adalah CEO penyedia kartu debit crypto global Embily dan membayar pajaknya di Singapura. Bychkov mengatakan bahwa amandemen pajak yang diusulkan adalah bagian dari gambaran yang lebih besar dari benturan peraturan antara CBR dan Kementerian Keuangan. Dia percaya bahwa amandemen akan berlalu, membuka "banyak pintu untuk mengembangkan produk" di Rusia.
Pertanyaannya tetap apakah warga Rusia memegang aset digital — bernilai sekitar$130 miliar menurut perkiraan pemerintah sendiri — akan bersedia mengantre dan apakah Layanan Pajak Federal (FTS) akan memiliki kapasitas teknis untuk memungut pajak. Bychkov tidak yakin tentang poin terakhir tetapi tidak melihat pilihan lain bagi pihak berwenang selain memulai dari suatu tempat:
“Pendapat saya adalah bahwa sistem Rusia tidak bisa benar-benar siap, tetapi tidak ada pilihan selain membangun infrastruktur selangkah demi selangkah. Sebagai pembayar pajak dan penduduk Singapura, saya dapat mengatakan bahwa legalisasi pajak crypto membantu Singapura menjadi salah satu ekonomi pasar paling maju, dengan salah satu PDB per kapita tertinggi di dunia.”
Dalam bayang-bayang pertarungan yang lebih besar
Podobnykh mengatakan bahwa mengumpulkan pajak crypto bukanlah masalah besar saat ini. Dia berkomentar:
“Sejak Desember 2021, saat mengajukan SPT, Anda dapat memilih aset digital dan menunjukkan keuntungan darinya. Masalah lainnya adalah pertukaran satu aset kripto ke aset kripto lainnya dan perhitungan keuntungan. Di sini, solusinya terlihat pada layanan penghitungan pendapatan, kemungkinan terintegrasi dengan bursa dan dapat diaudit untuk pihak yang berkepentingan.”
Seperti yang disetujui oleh kedua ahli, proses pelembagaan perpajakan crypto melalui amandemen kode pajak tidak memiliki signifikansi khusus dalam konteks kebuntuan antara CBR dan Kementerian Keuangan atas pendekatan mendasar terhadap regulasi aset digital. Hal itu sejalan dengan pernyataan Menteri Keuangan Anton Siluanov baru-baru inidigarisbawahi pentingnya sekunder dari skema pemungutan pajak dalam kaitannya dengan kerangka peraturan yang lebih umum.
Mengingat momentum pendekatan Kementerian Keuanganmembawa crypto ke dalam perimeter peraturan telah diperoleh baru-baru ini di antara banyak pemangku kepentingan dalam pemerintahan Rusia, pengesahan amandemen pajak pada akhir Musim Semi, seperti yang dijanjikan Aksakov, tampak seperti garis waktu yang sangat realistis.