Ketua Komisi Sekuritas dan Pertukaran Gary Gensler, Kamis, menyerang pada hari Kamis, dengan mengatakan bahwa pertukaran mata uang kripto raksasa yang ditargetkan oleh SEC memiliki "pemberitahuan yang adil"; sebelum digugat minggu ini.
"Ketika pelaku pasar aset kripto membuka Twitter atau TV dan mengatakan bahwa mereka tidak memiliki 'pemberitahuan yang adil' bahwa perilaku mereka bisa jadi ilegal, jangan percaya," kata Gensler dalam pidatonya di Piper Sandler Global Exchange & Konferensi Fintech.
"Mereka mungkin telah membuat keputusan ekonomi yang diperhitungkan untuk mengambil risiko penegakan hukum sebagai biaya menjalankan bisnis."
Pada hari SeninSEC menggugat pertukaran crypto terbesar di dunia, Binance, karena melanggar undang-undang sekuritas, salah menangani dana pelanggan, dan menyesatkan investor . Pada hari Selasa itu menggugat Coinbase Global (KOIN ), pertukaran crypto AS terbesar,menuduhnya juga melanggar undang-undang sekuritas dengan bertindak sebagai bursa, perantara dan lembaga kliring tanpa mendaftar ke lembaga tersebut .
CEO Coinbase Brian Armstrong secara terbuka menolak SEC,mengatakan regulator tidak menanggapi upaya untuk mendaftar ke SEC, mengatasi kekhawatiran dan mendapatkan kejelasan tentang peraturan .
Kepala petugas kebijakan publik perusahaan, Faryar Shirzad, membuat argumen yang samaYahoo Finance kembali pada bulan Maret .
“Tidak ada jalur untuk mendaftar," katanya selama wawancara Maret. "Kami sudah mencoba, dan tidak ada cara untuk melakukannya. Dan faktanya, kami telah mengajukan petisi kepada SEC [lalu] Juni di mana kami menyebutkan masalah spesifik yang harus diselesaikan oleh agensi agar platform kripto dapat masuk dan mendaftar.”
Dasar keluhan SEC adalah bahwa aset kripto tertentu yang ditawarkan Binance dan Coinbase kepada pelanggan adalah sekuritas, dan karenanya berada di bawah yurisdiksi SEC.
Ketua Komisi Sekuritas dan Pertukaran Gary Gensler. (Foto AP/Jacquelyn Martin)
Pada hari Kamis Gensler mengatakan SEC memberikan panduan bertahun-tahun kepada pasar tentang apa yang merupakan keamanan aset crypto, menunjuk ke laporan 2017 serta "Kerangka Kerja untuk Analisis 'Kontrak Investasi' Aset Digital" staf SEC pada tahun 2019.
Dia juga mengatakan bahwa penerbit keamanan crypto dapat mengajukan pengecualian dari peraturan, mencatat bahwa agensi tersebut telah memiliki peraturan selama beberapa dekade yang mengatur bagaimana penerbit dapat melakukan itu.
Coinbase telah meminta AS untuk membuat aturan yang jelas yang disesuaikan dengan industri crypto, tetapi Gensler mengatakan pada hari Kamis bahwa SEC telah melakukannya.
Aturan SEC yang ada, katanya, telah diterapkan pada platform yang memperdagangkan sekuritas aset kripto, termasuk apa yang disebut sistem komputer "DeFi". Dia juga mengutip aturan yang diusulkan memperbarui aturan penahanan penasihat investasi SEC untuk mencakup semua aset crypto dan meningkatkan perlindungan.
Gensler juga menegaskan kembali bahwa sebagian besar token crypto sudah memenuhi uji kontrak investasi, menunjuk pada undang-undang sekuritas yang diberlakukan oleh Kongres yang menentukan keamanan serta yang disebut Uji Howey yang muncul dari kasus Mahkamah Agung tahun 1946.
“Sekali lagi, entitas crypto ini mengetahui aturannya,” kata Gensler. “Seperti yang dikatakan oleh kepala kepatuhan Binance secara blak-blakan kepada seorang kolega pada tahun 2018, “[kami] beroperasi sebagai bursa efek tanpa izin di AS, kawan.”
Gensler menambahkan bahwa “tidak menyukai pesan tidak sama dengan tidak menerimanya… lebih dari 100 perintah Komisi, tindakan yang diselesaikan, dan keputusan pengadilan juga telah menjelaskan kapan penawaran dan penjualan token adalah keamanan.”