停摆了一个月后 美国政府终现「重开迹象」

作者：叶慧雯 来源：华尔街见闻

在长达一个多月的政治僵局导致美国联邦政府部分停摆后，华盛顿终于出现了解冻的初步迹象。国会两党资深议员开始释放谨慎乐观的信号，暗示可能存在打破僵局的路径，为市场对美国经济和政治稳定性的担忧带来一丝缓解。

据路透报道，最新的积极动态来自参议院共和党高层。参议院多数党领袖 John Thune 周一向记者表示，他对结束政府停摆感到「乐观」，并认为「我们正接近一个『出口』」。这被视为一个虽小但意义重大的语气转变，打破了此前数周的绝对僵局。

然而，民主党方面虽也感知到进展，但同时指出了核心障碍。参议院排名第二的民主党人 Dick Durbin 表示，「我也感觉到了」，但他迅速补充，「我们仍然卡在医疗保健成本的问题上」。这表明，任何最终协议都必须解决民主党人关切的医疗补贴问题。

自 10 月 1 日新财年开始以来，国会与特朗普总统之间的对峙已持续 34 天，导致范围广泛的联邦项目停摆。这场僵局冻结了约 1.7 万亿美元的政府可自由支配资金，占美国年度总支出的三分之一。数千名联邦雇员被强制休假或无薪工作，从低收入家庭援助、军人薪资到机场运营等关键服务均受到影响，为立法者带来了巨大的政治压力。

两党高层谨慎表态

结束停摆的希望主要源于国会山高层人士态度的微妙变化。参议院多数党领袖 John Thune 在表达乐观的同时也告诫称「别操之过急」，暗示谈判仍处在脆弱阶段。他的言论被视为一个重要的风向标，表明共和党领导层可能正积极寻求解决方案。

参议院拨款委员会主席、共和党人 Susan Collins 也透露，周末双方幕僚的努力取得了进展，民主党人提出了打破僵局的具体措辞。「这周感觉好多了，」她表示。但她同样警告，「一切仍可能再次分崩离析，我不是在暗示已经达成了协议。」这些表态共同描绘了一幅谨慎的画面：谈判正在进行，但结果远未确定。

医疗补贴成关键症结

横亘在两党面前的最大障碍，是即将到期的美国健康保险补贴问题。民主党人已将政府拨款与延长这项补贴挂钩，使其成为谈判的核心症结。正如参议员 Durbin 所言，双方仍「被困在」如何处理医疗保健成本的前提上。

这一僵局对民生造成了直接冲击。随着停摆持续，一些低收入家庭的食品券福利正在到期或只能获得部分资金。该问题不仅是政治博弈的焦点，也直接关系到数百万美国民众的切身利益，增加了达成妥协的紧迫性。

温和派议员寻求妥协方案

在领导层试探的同时，一个由两党议员组成的小组正尝试从外部寻找突破口。据媒体报道，一个由四名众议院中间派议员（三名共和党人和一名民主党人）组成的小组提出了一个妥协方案。

该计划建议将《平价医疗法案》的扩大税收抵免延长两年，但同时为收入处于资格上限区间的群体设置新的收入门槛。自 10 月 1 日以来，参议院两党议员团体已举行了零星的非公开会议以寻求化解僵局，但均未能取得成果。此次由众议院温和派提出的具体方案，代表了打破华盛顿政治僵局的一种新尝试。