中国政府はデータ共有とデータ資産証券化を支援するためにデジタル経済発展の加速の鍵を押す

近年、デジタル経済は徐々に世界経済発展の新たな原動力となり、デジタル経済の発展は技術革命と産業変革の新たなラウンドの新たな機会を掴むための戦略的選択となっている。昨年8月に「世界デジタル経済ベンチマーク都市建設加速に関する北京実施計画」が発表されたことを受け、北京は再びデジタル経済発展の「加速キー」を押した。

5月7日には「北京デジタル経済推進条例（意見募集草案）」（以下「条例」）が意見を公募し、北京市の効果的な政策手段が法制度に格上げされ、4月15日には「北京デジタル経済推進条例（意見募集草案）」（以下「条例」）が制定された。 「北京「北京のデジタル経済の産業チェーン全体の開放に向けた行動計画（意見募集草案）」」では意見を募集しており、北京のデジタル経済の産業チェーン全体の開放を促進する必要がある。デジタル経済の発展に向けた中国政府の取り組みを理解するには、法的保証と行動計画だけで十分だ。

「条例」によると、北京市は金融、医療、交通、地理空間の分野に公共データエリアを設置し、公共データの開放と社会応用を促進し、政府と企業のデータの双方向共有を促進する。 ; データ生産要素の会計システムの確立を検討し、データ生産要素の資産化と会計処理を促進し、データ株式保有、データ信用、データ信託、データ資産証券化などのデジタル経済ビジネス革新をサポートします。

プラットフォーム経済の発展に関しては、プラットフォーム企業はインターネットを活用して経済的および社会的変革とアップグレードを強化し、デジタル技術と実体経済の統合と発展を促進することが奨励されています。ハードウェア設備の面では、人工知能、ブロックチェーン、ビッグデータ、プライバシーコンピューティング、都市空間オペレーティングシステムなどの新たな技術インフラの構築を推進する。

北京のデジタル経済の発展レベルは常に主導的な地位にあり、2021年には北京のデジタル経済の付加価値は前年比13.1％増の1兆6000億元に達し、GDPの40.4％を占める。デジタル経済の中核産業の付加価値は8,918億1,000万元で、前年比16.4％増加し、GDPの22.1％を占めた。

「北京市はデジタル経済の発展を促進する過程で多くの革新的な実践を形成してきたが、特定のボトルネック制約も存在する。デジタル経済分野における包括的な地方規制の策定が急務である。」と関係者は述べた。北京経済情報局が指摘した。

「規制」は9章からなり、デジタルインフラ、データリソース、デジタル産業化、産業デジタル化、デジタルガバナンス、デジタル経済セキュリティ、セーフガード措置などをカバーする。

データ要素は、デジタル経済の発展を深化させるための中核エンジンです。生産効率の向上におけるデータの相乗的な役割はますます顕著になり、時代の最も特徴的な生産要素となっています。その中で、公的データの公開はすでに国の重要な戦略計画の内容の一つとなっている。しかし、実際には、公的データの公開と流通には依然として一定の問題が存在します。

「現在、すべての関係者は、データのセキュリティ上の懸念、データ収益の分配に関する懸念など、パブリックデータの共有と公開に関して多くの懸念を抱いているため、その過程でデータの所有権、データなどの基本的な問題を解決する必要があります」北京師範大学インターネット開発研究所副所長であり、中国インターネット協会研究センター副所長のウー・シェンクオ氏はこう指摘する。

今回北京市が発令した「条例」では、公共データ資源の統一カタログの確立、市全体の公共データ共有支援システムの構築、データと関連業務システムの相互接続の促進などが求められている。需要指向、分類と格付け、安全性と制御性、高効率と利便性の原則に従って、公共データをさまざまな方法で社会に公開します。金融、医療、交通、地理空間等の分野における公共データの専門領域を設け、公共データのオープン化と社会活用を促進する。

4月15日に発表された前回の「北京デジタル経済全産業チェーン開放行動計画（意見募集草案）」では、公共交通機関などのデータオープン化を推進し、今後もデータのオープン化と共有化を進めていくと述べた。データオープンプラットフォーム。

「規則」では、公的データの公開に加えて、政府と企業のデータの交換と共有を促進することも提案されており、第26条では、プラットフォーム企業、プラットフォーム企業と中小企業の間の協力と共有を強化する必要があると指摘している。中堅企業の成長を促進し、デジタル技術と実体経済の融合を促進します。さらに、北京市、地区開発改革、市場監督、ネットワーク情報、経済、情報技術部門は、プラットフォーム経済の発展環境を最適化し、プラットフォーム企業の相互オープンエコシステムを促進し、交流を促進することが求められている。プロジェクト協力やその他の手段を通じて、政府と企業のデータを共有します。

ウー・シェンクオ氏は21世紀ビジネス・ヘラルドの記者に対し、政府と企業のデータをインタラクティブに共有することで、データリソースの最大限の再利用を促進し、データの効率を向上させ、間接的にデータリソースの利用可能性を拡大できると語った。公共データの循環により、政府のガバナンス モデルとガバナンス機能の最適化とアップグレードを最大限に高めることができ、さらに、中小企業がイノベーションと開発を促進するためのより多くのデータ リソースのサポートを得るのにも役立ちます。

前述したように、データの所有権とデータ収益の分配は、データの取引と流通を制限する問題です。

「規制」は、中国政府がデータ生産要素の会計制度の確立を検討し、データ生産要素の資本化を促進し、企業のデジタル経済への投資を刺激すると指摘した。データ資産の登録・評価システムの構築を推進し、データ株式保有、データクレジット、データ信託、データ資産証券化などのデジタルエコノミービジネスイノベーションを支援する。

「データ要素の資産化を促進することは、データ関連の利益と分配フローを正確かつ明確に計算するのに役立ち、すべての当事者の権利と利益を保護する上で経済的に非常に重要です。」と呉神国氏は考えています。

「規則」では、組織や個人が直接取引やプラットフォーム取引などの合法的な方法でデータサービスやデータ製品取引を実行できることも指摘している。

昨年、北京は国際ビッグデータ取引所を設立し、国際的なデジタル経済仲介産業システムの確立を主導し、データ要素リソースの価値化プロセスを加速した。 「規制」では、国際的なビッグデータ交換がデータ取引ルールを策定し、「利用可能、不可視、制御可能、測定可能」なデータ取引パラダイムを検討し、データプロバイダーのデータソースと両当事者の身元に関するコンプライアンスレビューを実施する必要があることをさらに明確にしました。データトランザクションが公正かつ秩序正しく、安全かつ制御可能であり、プロセス全体にわたって追跡可能であることを保証するために、監査およびトランザクション記録を保管します。

デジタル インフラストラクチャは、デジタル経済の発展の基礎のようなものです。この点に関して、「規制」では、次世代の高速固定ブロードバンドおよびモバイル通信ネットワーク、衛星インターネット、量子通信などのネットワークインフラの構築を支援し、人工知能、ブロックチェーン、ビッグデータなどの新技術を促進することが言及されています。 、プライバシー コンピューティング、都市空間オペレーティング システム、インフラストラクチャ。

さらに、「規則」は、データ、計算能力、アルゴリズム、開発プラットフォームの統合の生態学的統合と発展を促進し、周辺都市と協力して国家統合計算力ネットワーク北京-天津を構築する必要があると指摘した。 -河北省国家ハブノード。これは、国務院が以前に発表した「第14次5カ年」デジタル経済発展計画とも一致しており、北京、天津、河北、長江デルタ、広東省、香港、マカオの大湾区およびその他の地域、およびデータセンター クラスターの構築では、アプリケーションや業界の開発ニーズと組み合わせてデータセンター建設のレイアウトを最適化します。

デジタル経済で新たな優位性を生み出すには、デジタル産業化と産業デジタル化の両輪が必要です。デジタル産業化に関して、「規則」は、北京がソフトウェアとハードウェアのオープンで革新的な開発を奨励し、ハイエンドチップ、新しいディスプレイ、基本ソフトウェア、デジタル経済の基幹産業を拡大および強化すると指摘した。産業用ソフトウェア、人工知能、ブロックチェーンクラスター。インターネット病院、新しい医療サービスの開発をサポートし、新しい人工知能医療方法と医療機器の包括的かつ慎重な監督を促進します。

産業のデジタル化に関して、北京は産業企業のデジタル変革の実施を支援し、金融機関のデジタル変革の加速を支援し、デジタル貿易実証区の建設を促進し、デジタル経済の新たな形式へのアクセスを改善する。同時に、農産物の生産、加工、販売、物流、農村統治のデジタルレベルを向上させ、デジタル村とスマート農業の革新と発展を促進します。

プラットフォーム企業は北京のデジタル経済の重要な部分を占めており、国内には 100 社以上のインターネット ユニコーン企業があり、北京がその 50% 近くを占めています。

プラットフォーム経済の健全な発展を規制することは非常に重要です。 「規程」では、インターネットプラットフォーム事業者に対し、法令や企業倫理を遵守し、プラットフォーム管理体制のルールを整備・改善することを求めている。データ、アルゴリズム、トラフィック、市場、資本を利用して、他のプラットフォームやアプリケーションの独立した運営を妨げたり破壊したりしてはなりません。また、中小企業の正当な権利や利益を損なったり、不当な差別的取扱いを課してはなりません。そして消費者の選択制限。

さらに、「規則」では、プラットフォーム企業の標準化された健全な発展を積極的に支援し、プラットフォーム企業がインターネットの利点を活用することを奨励し、経済的および社会的な変革とアップグレードを促進し、統合と統合を促進する必要があるとも述べています。デジタル技術の発展と実体経済。個人は、電子商取引、ソーシャル ソフトウェア、知識共有、オーディオおよびビデオ Web サイト、メーカーなどの新しいプラットフォームを使用して仕事を始めたりビジネスを開始したりすることが許可され、新しい個人経済を秩序正しく導きます。

以下は「規程」全文です↓↓↓

出典: 北京市人民政府、21世紀ビジネスヘラルド

記者：ワン・ジュン、ワン・シン（インターン）