ホワイトハウスの暗号レポートの内容は次のとおりです

ホワイトハウスは、ジョー・バイデン大統領の仮想通貨に関する大統領令に対応して、連邦省庁が提出した多数の報告書を公開した。私は 300 ページ近く読んだので、読む必要はありません。以下はハイライトです。

物語

米国のジョー・バイデン大統領が3月に署名した仮想通貨に関する大統領令から、いくつかの実際の結果が見え始めている。ホワイトハウス、財務省、商務省、司法省は金曜日に命令に応じて合計7つの文書を公開し、違法な金融における暗号の役割から中央銀行のデジタル通貨に関するさまざまな考慮事項の分析まで、あらゆることを検討しました。

重要な理由

レポートは多かれ少なかれ同時に出てきました。記者は、いくつかのレポートをプレビューする記者会見に参加することができましたが、金曜日までにすべて公開されました.

一見、これらのレポートは興味深いように見えますが、具体的な行動に関しては特に有望ではありません。それらは主に過去の出来事の要約、進行中の研究の分析、または将来の行動のための推奨事項であり、タイムラインやコミットメントはありません.ただし、これは、連邦政府が仮想通貨と規制にどのように取り組んでいるかという点で、真の進歩を示しています。中央銀行のデジタル通貨 (CBDC) への奇妙な強調は別として、暗号業界がさまざまなレポートで注意を払うべきことがたくさんあります。

分解する

先週発表されたレポートには、解き明かすべきことがたくさんあります。それらを順番に取り上げて、特に私に突き出ているものを強調します.

ホワイトハウスのファクトシート :

ホワイトハウスは、「デジタル資産の責任ある開発のための史上初の包括的なフレームワーク」と表現するものを公開しました。他の人が指摘しているように、「フレームワーク」という用語はおそらく少し寛大です。それは、政権が取ることができる特定の具体的な行動ではなく、ヘッジと「考慮します」でいっぱいです。

そうは言っても、ホワイトハウスが従うならば、米国での仮想通貨企業の運営方法を劇的に再構築する多くの情報があります.

私にとって最大のことは、財務省のレポートでこれを再検討することですが、米国が「ノンバンク決済プロバイダーを規制する連邦の枠組み」を検討するという考えです。

仮想通貨取引所が銀行以外の決済プロバイダーであるかどうかによって、この条項は、連邦規制の枠組みが間もなく存在する可能性があることを示唆している可能性があります。業界にとっての長期的な希望の 1 つは、米国が仮想通貨企業が連邦政府のライセンスを求めて全国的にサービスを提供できるようにする枠組みを採用する可能性があることです。

名誉あることに、ファクトシートは、バイデン政権が検討しているさまざまな問題について包括的な見解を提供し、さまざまな連邦機関が将来何をすることが期待されているかを示しています.

米国司法省 :

司法省は、その報告書において、法執行に重点を置いた明確な見解を示しています。第 1 部では、不正な金融における仮想通貨の役割を考察し、「仮想通貨は、ランサムウェアやその他のデジタル恐喝活動に最適な支払い方法でもある」と述べています。仮想通貨は、従来の金融ツールほどではありませんが、テロリストによっても使用されています。ここで新しいことはあまりありません。暗号空間でのジャスティスの活動をフォローしていない人にとっては、ほとんどが要約です。

レポートの一部はこの流れに沿って続き、さまざまな犯罪活動タイプでの暗号の使用を分析し、法定通貨の使用と対比しています。報告書によると、麻薬取締局、米国連邦保安局、国土安全保障省、米国シークレット サービスがすべて役割を果たしています。

より注目すべき側面は、暗号犯罪を専門とする全国の150人の連邦検察官のグループである「デジタル資産コーディネーター」ネットワーク（またはDAC）かもしれません。

「このレポートは、適切な規制および立法措置に関する勧告を求める大統領令の要求にも対応しています。法執行機関が証拠を収集し、訴追を開始する能力を強化するように設計された行動を提案しています。デジタル資産の訴追において重要な役割を果たす特定の法律と罰則規定を強化する。顧客の身元確認の取り組みや、銀行秘密法に基づくその他の反マネーロンダリング要件を強化する規制をサポートします。また、法執行機関と規制機関が、デジタル資産分野に固有の技術的に洗練された調査を実施するための十分なリソースを確保できるようにします」と、付随するプレス リリースは述べています。

正義は3つの提案を推奨している.無認可の送金業者の運営を違法とする法律を強化する。特定の仮想通貨犯罪の時効を延長する。

米国商務省 :

商務省の報告書は、米国がデジタル資産部門で競争力を維持する方法を検討したとされています。大まかに言えば、その結論は「効果的な規制アプローチ」、国際的および官民の関与、さらに技術的な研究開発を求めています。

「そのために、連邦の省庁や機関は、米国の価値観や基準と一致するデジタル資産ポリシーと CBDC 技術の開発を促進するために国際的に関与し続ける必要があります。関連性があり適切な場合、商務省およびその他の連邦省庁は、米国のデジタル資産ビジネスとその製品およびソリューションを宣伝する可能性があります」と報告書は述べています。

この文書は、商務省が教育イニシアチブ、特に「マイノリティに奉仕する機関」を支援できると述べています。報告書はまた、「熟練した労働力の育成」が米国に利益をもたらすことを示唆しています。

ジーナ・ライモンド商務長官は声明の中で、次のように述べています。この枠組みを実施するにあたり、政府のパートナー、産業界、消費者団体、大学、市民社会と関わることを楽しみにしています。」

米国財務省の「Future of Money」論文 :

米国財務省は 3 つのレポートを発表しました。 1つは「お金の未来」を広く見たものでしたが、レポートのかなりの部分が中央銀行のデジタル通貨のアイデアに焦点を当てていました.

留意すべきさまざまな政策設計の選択肢があり、決済システムでCBDCが果たす可能性のある役割、仲介者が果たす可能性のある役割、およびCBDCが卸売または小売ツールであるべきかを検討していると報告書は述べています。レポートは、特定の一連の特性が他のものよりも優れているかどうかについては何の推奨もしていません (レポートは、CBDC の作成が「国益にかなう」と見なされた場合に備えて、米国政府が可能な CBDC の調査を継続することを推奨しています)。 ）。

報告書はまた、リアルタイム決済システムの作業を後押しすることも推奨しています。

とにかく、私にとって最も興味深い側面は、ノンバンク決済プロバイダーの連邦政府の枠組みの再検討です。

「ノンバンクは、お金（またはお金のような）負債の発行や支払いの処理など、支払いサービスをますます提供しています。一方では、銀行以外の決済会社の参加は、より高いレベルの競争、包摂、革新に貢献する可能性があります。一方、これらの企業が適切に規制および監督されていない場合、消費者、金融システム、および経済全体にリスクが生じる可能性があります」と報告書は述べています。

レポートは、これらのノンバンク決済プロバイダーが仮想通貨取引所であることを明確に述べていませんが、現在のプロバイダーは主に州レベルで規制されていることを指摘しています.

この州レベルの規制は、実行または支払いのリスクに対処していないとレポートは述べています。

このような枠組みが開発されれば、これらのノンバンク決済プロバイダーが米国の CBDC の仲介者として機能するのに役立つ可能性があると、レポートは示唆しています。

ホワイトハウス科学技術政策局 :

今月初めに仮想通貨マイニング業界のエネルギー使用の側面を大胆に批判することで波を起こしたホワイトハウス科学局は、デジタルドルの技術的考慮事項のいくつかに関するレポートを発表しました。

興味深い点の 1 つは、技術的な設計の選択は、CBDC が分散型台帳を使用することを「前提としていない」とレポートが述べていることです。

財務省のレポートと同様に、サイエンス オフィスのレポートでは、CBDC のさまざまな技術的可能性と、これらのさまざまな技術基盤がマネー ロンダリング防止法の遵守や相互運用性にどのように影響するかを評価しています。

「機密データは非公開であるべきだ」と言って、データのプライバシーに強い姿勢をとっています。

「CBDCシステムはプライバシーを維持し、恣意的または違法な監視から保護する必要があります」と報告書は述べています. 「CBDC の設計、展開、および保守は、プライバシー バイ デザインや分離可能性など、プライバシー エンジニアリングとリスク管理のベスト プラクティスに従う必要があります。組み込みの保護と設計上の選択により、データ収集が合理的な期待に準拠し、CBDC システム ポリシーの目的を進めるために厳密に必要なデータのみが収集されることを含め、デフォルトでプライバシーが含まれていることを確認する必要があります。」

論文と共に公開されたブログ投稿で、ホワイトハウスの当局者は、科学局と国立科学財団が、将来のCBDCをサポートする可能性のある暗号やその他の問題を研究するために、デジタル資産の研究開発計画を作成していると述べました.

米国財務省の違法な資金調達に関する行動計画 :

財務省の 2 回目の報告書は、司法省の報告書と同様に、暗号通貨が関与する犯罪活動のいくつかを調査し、同様にランサムウェアを主要な不正使用として強調しています。

報告書によると、一部のランサムウェア実行者は、ビットコインではなく、追跡と復元が容易なプライバシー コインを要求するところまで行っているとのことです。

報告書は、可能性のある脅威の監視、世界的な反マネーロンダリング/テロ資金供与防止法 (AML/CFTC) の強化、銀行秘密法の更新、民間部門への関与、その他の推奨事項など、7 つの「優先行動」を挙げています。

消費者の考慮事項に関する米国財務省のレポート :

財務省はまた、「消費者、投資家、企業」というアメリカの一般大衆にとって仮想通貨が何を意味するのかを分析しました。

現在の主なユースケースは、他の暗号の取引、貸し借りであり、現時点では他の活動は限られているが、将来の活動がある可能性があることを認めている.

このレポートの勧告は、他のものと同様のトーンでした。それは、監督上のガイダンスまたは規則、「包括的な監視」を求め、金融リテラシーおよび教育委員会は、暗号通貨に関する明確な情報を一般に提示するために取り組むべきであると述べました。詐欺と詐欺。