2021 年 7 月のインタビューで、マサチューセッツ州のエリザベス ウォーレン上院議員は、仮想通貨規制を 1 世紀前の薬物規制イニシアチブに例えました。彼女が主張した 「へび油」の販売に終止符を打ち、近代的な製薬産業の創設の基礎を築きました。これが反映された彼女の以前の発言 「西部開拓時代」に似たデジタル通貨市場について、「環境災害」だけでなく投資にも適していません。上院のパイプラインにある彼女の最新の法案でロシアの攻撃者による仮想通貨の潜在的な使用を標的にする 米国の制裁を回避するために、次のように尋ねるのは公正です。ウクライナでの軍事紛争は、ウォーレンがデジタル資産に対する彼女の長年の嫌悪感を行動に移す口実に過ぎないのでしょうか?
象牙の塔からキャピトル ヒルまで
ウォーレン上院議員は典型的な民主党員ではなく、生涯の大半を保守派として過ごしてきました。彼女が提示する多くのアイデアの背後にある一般的なアイデアは、アメリカの伝統的な中流階級が大企業の十分にロビー活動を行っている利益に反し、国家経済を形式化するために規制に転向した進歩的な時代に耳を傾けています。
ハーバード ロー スクールの破産教授として、中流階級と新しい金融規制の擁護者としての地位を確立するためのいくつかの本を執筆し、彼女の考えは 2008 年の金融危機へと雪だるま式に発展するサブプライムローン危機の際に反響を呼びました。
その年、米国上院は、悪名高い7億ドルの救済パッケージである緊急経済安定化法の実施を監督する議会監視パネルの議長をウォーレンに求めました。これは、数年後、63 歳でマサチューセッツ州の上院議員になったとき、彼女が政界入りするための土台を整えました。
「銀行、住宅、都市問題に関する上院委員会のメンバーとして、ウォーレン上院議員は、金融サービスと経済、住宅、都市開発、およびその他の問題に関連する法律に取り組み、連邦規制機関の監督に参加しています。」によると 彼女の上院のウェブサイトに。
業務上の規制のみで、個人的なものは何もありません
ウォーレン上院議員の履歴書の見直しから得られた重要なポイントの 1 つは、金融規制の擁護者であり、米国中産階級の精力的な擁護者であるウォーレン氏は、実際には反ロシアのタカ派ではなかったということです。しかし、ロシアのウラジミール・プーチン大統領が2月24日にウクライナで「特別軍事作戦」を開始し、米国とそのパートナーがロシア経済を標的とした懲罰的な措置を講じたとき、これは一見変わった.
ウォーレンがウクライナ紛争の開始から数週間以内に暗号業界を対象とした包括的な一連の規制を提出できたという事実は、彼女がかなり前にそれらを起草し、通路を横切って到達する適切な時期を待っていた可能性が高いことを強調しています共和党支持のために。
ドナルド・トランプ前大統領が共和党の政界に登場する前は、ロシアに対する反感は、党派的なものではなく、民主党に限定されたものでもありませんでした。上院の反ロシアのレトリックと、誰がどの文書に署名したかを検討すると、それには 3 つの形式があることがわかります。
1つ目は満場一致でロシアを非難することで、これは通常、ロシアがウクライナやグルジアなどの外国勢力に対して大きな政治的動きをした直後に行われる。
2 番目のタイプは、プーチン大統領が 2016 年の米国大統領選挙でトランプ氏の勝利を確実にするために介入したという主張に関連しています。共和党員の大半はこの主張を否定しているが、多くの民主党員にとっては、この主張が引き続き支持を集めている。この件に関する彼の調査で、元連邦捜査局長官ロバート・ミューラーは、ロシアがトランプに有利なように選挙に影響を与えるための組織的な努力を行ったことを発見したが、その努力が実際に成功したかどうかを判断するには至らなかった.
一方、共和党のタカ派の何人かは明らかに反ロシアであり、これらの上院議員はウォーレンの法案の成立に貢献するかもしれません。おそらく最も有名な反ロシアのタカ派であるジョン・マケインは2018年に亡くなりましたが、他にもあまり知られていない人がいます。
2016 年 12 月、トランプの選挙後、上院ウクライナ コーカスの共同議長であるオハイオ州のロブ ポートマン上院議員とイリノイ州のディック ダービン上院議員は、12 人の共和党員と 15 人の民主党員からなる超党派グループを率いて、呼びかける 当時の次期大統領トランプは、アメリカの「ロシアの侵略に直面したウクライナの人々を支援するという伝統」を継続する。これらの上院議員のほとんどはまだ在職中ですが、ウォーレンは署名者の中にいませんでした。
2022 年 3 月、上院は 2 回にわたってロシアを非難しました。どちらの場合も、決議案のスポンサーは共和党の最も熱心な反ロシアタカ派であるリンジー・グラハム上院議員でした。ウォーレンは決議案に賛成票を投じましたが、彼女は多くの共催者の中にはいませんでした。
民事没収:醜い前例
ウォーレンが仮想通貨を抑制するために何をしようとしているのかについては、前例があります。 20年以上にわたり、米国連邦当局は、他国への、または他国からの旅行者から未申告の通貨を押収してきました。この慣行の公式な正当化は、違法な麻薬の販売を削減することです。当局が申告されていない現金で 10,000 ドル以上を見つけた場合、当局は単にそれを受け取ることが許可されており、それを取り戻すことは法的な悪夢になる可能性があります。
2020年7月によると報告 市民的自由に関する法律事務所である Institute for Justice から、「法執行機関は、市民的没収を使用して、全国の空港で旅行者から通貨を定期的に押収しています。これは、有罪判決を確保することは言うまでもなく、所有者に犯罪を課すことなく、機関が財産を取得して保持することを可能にする法的プロセスです。 」
2000 年から 2016 年の間に 20 億ドル以上が米国の空港で押収されているという膨大な量の現金は、驚くべきものです。
「民事没収の背後にある理論は、麻薬の売人のお金を追求することで、彼らの収益を奪うことで、彼らを最も傷つけるということです」と、レポートを執筆した司法研究所の上級研究アナリスト、ジェニファー・マクドナルドは、言った 2020 年 7 月のインタビューでの NPR。 「効かない。民事没収は犯罪の減少や薬物の減少とはまったく関係がないことを示す研究があります。」
ウォーレンの法律は、おそらくテロ活動への資金提供を阻止するために、国際銀行の監視と規制の両方を強化した 2001 年の米国愛国者法にも似ています。タイトルIIIは、表向きは海外での疑わしい活動を制御するために、米国の事業体が米国本土の銀行と提携していないオフショアのシェルバンクと協力することを禁じています.法律は、過去の汚職の疑いのある政治家が所有する口座を銀行が調査することを義務付けた.
多くの人が後に愛国者法を非難するようになった一方で、2001 年 9 月 11 日のテロ攻撃に続いて広まった切迫感のために、最初は共和党員と民主党員の両方の間で好意的に受け止められたことは注目に値します。
暗号をターゲットにする言い訳?
彼女の歴史を考えると、ウォーレン上院議員の提案は、超党派の支持を得る方法としてロシアを利用して、仮想通貨をターゲットにする言い訳にすぎない可能性があります。さらに、ウォーレンの努力は、民事没収が麻薬密売を標的とするのと同じように、その目標に対して効果的ではないかもしれません. Blockchain Association のポリシー責任者である Jake Chervinsky 氏によると、ロシアのエンティティを対象とする既存の法律は、十分な 事実上封鎖されたロシア経済を救うには、仮想通貨市場が小さすぎて透明すぎるからです。
ビットコインを含む取引 (ビットコイン ) そしてそのロシアルーブルの流動性不足 .チェルビンスキー氏はまた、「意味のある違いを生み出すために、ロシアのSDN [特別指定国民] は数十億ドル相当のルーブルを仮想通貨に変換しなければならないだろう」と述べ、ロシアはすでにほとんどの仮想通貨業界から切り離されていると指摘した。中国とインドが貿易における脱ドル化を追求する意欲を持っていることを考えると、国は仮想通貨に目を向ける必要さえないかもしれません。
したがって、ウォーレン上院議員による新しい仮想通貨規制の推進は、業界に対する薄いベールに包まれた攻撃にすぎないように見えます。上院が互角に分かれている中で、彼女が制裁の厳しいロシアを利用することは、より制限的な措置に対する超党派の支持を集めるための潜在的な口実のように見えます。