ハガティ上院議員、下院案と同様のステーブルコイン法案を提出

ビル・ハガティ上院議員は、下院ですでに進められている作業に酷似した、ステーブルコインの規制枠組みを作ることを目的とした法案の討議草案を提出した。

テネシー州選出の共和党議員であるハガティ氏は、自身の提案について、安定したコインの規制のために大いに必要とされる明確性を提供するものであると発表した。この草案は、パトリック・マクヘンリー下院議員（ノースカロライナ州選出）とマキシン・ウォーターズ下院議員（カリフォルニア州選出）が下院で作成した「決済用ステーブルコインの明確化に関する法律（Clarity for Payment Stablecoins Act）」に沿ったものである。

ハガティ氏の事務所は、この草案を上院版のマクヘンリー・ウォーターズ法案と説明している。上院銀行委員会のメンバーであるハガティ氏は、米国証券取引委員会のような重要な機関に対して影響力を持ち、安定コインの監視に一役買う可能性がある。

連邦と州の監督体制

法案は下院案と同じ内容で、連邦政府の監督を銀行を監督する連邦準備制度理事会（FRB）とノンバンクを監督する通貨監督庁（Office of Comptroller of Currency）に分けている。

重要な条項として、100億ドルを超えるステーブルコインを発行する発行体は、連邦当局から権利放棄を認められれば、州の規制下に留まることができる。草案のもう一つの重要な要素は、発行者が米国通貨で1対1の準備金を維持するという要件である。

ハガティ氏は、「ステーブルコインは、取引や決済システムを強化するだけでなく、米国債の新たな需要創出にも貢献する可能性を秘めています」と述べ、より広範な経済的利益を強調した。ハガティ氏は、明確な規制がないために、こうした利点が長い間妨げられてきたと付け加えた。

超党派による継続的な取り組み

安定したコイン規制の枠組みを求める動きは、ワシントンでも争点となっている。2022年以来、マクヘンリー議員とウォーターズ議員は法案に取り組み、共和党主導の下院金融サービス委員会を通過したものの、意見の相違により停滞していた。

ウォーターズ氏は以前、連邦準備制度理事会（FRB）を介さずに州の規制当局がステーブルコインの発行を承認できるようにする下院法案を批判していた。しかし、最近の彼女の発言は変化を示しており、ウォーターズ氏は年内に交渉し、大筋合意する意向を示している。

ウォーターズ氏は現在、連邦準備制度理事会（FRB）がステーブルコインの規制において支配的な役割を果たす必要があり、特にステーブルコインが短期財務省証券のような安全な準備金で裏付けされていることを保証する必要があると強調している。

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業界の反応と今後の展望

ハガティ上院議員の草案が発表されたことで、暗号業界では新たな楽観論が巻き起こっている。The Digital Chamberの社長であるCody Carbone氏は、現議会で法案を可決する時間枠が限られていることを認めつつも、法案草案の発表に激励の意を表した。カーボーン氏は、ステーブルコイン規制に対する超党派の支持は、議員にとって優先事項であると付け加えた。

ブロックチェーン協会のロン・ハモンド政府関係担当ディレクターは、特にマクヘンリー氏とウォーターズ氏の最近のコメントを考慮すると、この草案は重要な進展であると述べた。特にマクヘンリー氏とウォーターズ氏の最近の発言を考慮すると、重要な進展である。ハモンド氏は、年内にステーブルコインの法案がまとまらなければ、ハガティ氏の法案が2025年の共和党主導の上院銀行委員会の基礎となる可能性を示唆した。

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勢いはあるが課題は残る

ハガティ上院議員の草案は進展を示すものではあるが、立法化の道筋は依然として複雑である。州の規制当局と連邦の規制当局の役割など、重要な条項についてコンセンサスが得られていないことが、引き続き課題となっている。

超党派の支持にもかかわらず、この草案が議会閉会までに支持を得られるかどうかは不透明である。