미국 상원 은행위원회, CLARITY 법안 7대 오해 해명: 증권법에서 벗어나지 않으며 투자자 보호와 규제 경계 강조

미국 상원 은행위원회는 'CLARITY 법안'에 대한 7대 오해를 해명하는 글을 게재했다. 주요 내용은 다음과 같다: 1. 기존 증권법을 벗어나지 않고 성숙한 증권법 원칙을 바탕으로 어떤 디지털 자산이 증권에 해당하고 어떤 것이 상품에 해당하는지 명확히 규정한다. 2. 본 법안은 본질적으로 투자자 보호 법안으로, 명확한 규칙을 통해 사기·조작·남용 행위를 근절하고 FTX식 위험 사건의 재발을 방지하는 것을 목표로 한다. 3. SEC와 CFTC의 규제 권한을 명확히 구분하고 공동 자문위원회를 설립해 규칙을 조정함으로써 규제 공백을 메우며, 동시에 표적화된 회피 방지 조항을 도입해 차익 거래 공간을 축소한다. 4. 핵심 중개 기관에 자금 세탁 방지 및 테러 자금 조달 방지 의무 이행을 요구하며, 제재 준수 및 재무부 집행 권한을 강화합니다. 5. 디파이(DeFi)가 불법 자금 통로로 방치되지 않도록 하며, "불법 행위에 대한 정밀 타격"을 강조합니다. 디파이 프로토콜과 상호작용하는 중앙화 중개 기관에 위험 관리 기준 이행을 요구하는 동시에, 진정한 탈중앙화가 아닌 중개 기관에 대한 별도 규정을 마련하여 코드와 혁신 자체를 보호합니다. 6. 소프트웨어 개발자와 사용자의 자체 관리 권리를 명확히 보호하며, 사용자 자금을 통제하지 않고 코드만 배포·유지하는 개발자를 금융 중개기관으로 간주하지 않으면서도, 규제 기관이 실제 위험에 대한 개입 능력을 유지하도록 한다. 7. 핵심 목표는 국가 안보 강화, 투자자 보호, 명확한 규칙 하에서의 규정 준수 혁신 촉진이며, 특정 산업을 위한 '맞춤형 규제'가 아니다.