저자: 베로니카 어윈 출처: 언체인드크립토 번역: 굿오바, 골든파이낸스
지난 몇 달 동안 트럼프 대통령은 의회에 세금 법안 통과를 촉구해왔습니다. 예산 수정을 위한 여러 개의 작은 법안 대신에 말입니다. 그는 이 법안을 "크고 아름다운 법안"이라고 부릅니다.
코인베이스 역시 모든 암호화폐 법안을 한꺼번에 통과시키려는 트럼프의 뒤를 따르고 있는 것으로 보입니다.
이 문제에 정통한 6명에 따르면 주요 암호화폐 거래소 코인베이스의 로비스트와 경영진은 대부분의 암호화폐 자산에 대한 전반적인 규제 프레임워크 초안과 함께 스테이블코인 법안 통과를 의회에 촉구하고 있습니다.
스테이블코인 법안에는 발행자를 규제하는 기관, 보고 및 감사 요건, 블록체인 발행 디지털 달러에 필요한 적격 담보의 명확화 등 주요 이슈가 포함될 것입니다. . 그러나 시장 구조 법안은 더 복잡하며, 토큰이 상품 또는 증권으로 간주되는 경우와 코인베이스와 같은 암호화폐 거래소가 미국 증권거래위원회(SEC), 상품선물거래위원회(CFTC) 등 규제 기관에 어떻게 등록해야 하는지를 명확히 하는 일련의 규칙을 제정할 것입니다. CFTC) 및 기타 규제기관에 등록해야 합니다. 코인베이스의 경우 플랫폼에서 200개 이상의 디지털 자산을 판매하고 약정, 커스터디 및 기타 여러 서비스를 제공하기 때문에 시장구조법이 매우 중요합니다.
코인베이스의 미국 정책 담당 부사장인 Kara Calvert는 "암호화폐 시장은 종합적인 솔루션이 필요한 완전한 시스템입니다. 법안이 통과될 때 이러한 다양한 영역을 모두 포괄하는 것이 중요하다고 생각합니다."라고 말했습니다. 또한 그녀는 코인베이스가 이 입법 프로그램을 단독으로 추진하는 것이 아니라는 점을 강조하며 "궁극적으로 시장의 규제 공백을 막기 위해 모든 관련 법이 <강력>동시적으로 또는 거의 동시에 시행되기를 바란다"고 덧붙였습니다.
그러나 시장 구조 법안의 복잡성으로 인해 업계에서는 코인베이스가 고위험 전략에 베팅하여 업계에 중요한 기회를 놓칠 수 있다고 우려하고 있습니다. 코인베이스의 전략에 비판적인 한 로비스트는 "대부분의 사람들은 코인베이스의 전략이 나쁜 생각이라고 생각합니다. 시장 구조 법제화라는 어려운 문제를 다루기 전에 스테이블코인 분야에서 '손이 닿는 범위 내에서 승리'를 거두어야 합니다."라고 말했습니다.
스테이블 코인 입법 추진
현재 미국 의회는 아직 암호화폐를 위한 별도의 법률을 통과시키지 못했습니다이지만, 2조 9,700억 달러 규모의 전체 암호화폐 시장을 규제하는 법안보다는 2,300억 달러 규모의 스테이블코인 시장에 관한 법안이 훨씬 더 상륙에 가까워졌습니다.
상원 버전의 스테이블코인 법안인 GENIUS 법안은 2주 전 상원 은행위원회를 통과했으며 전체 하원 투표로 이동할 준비가 되어 있습니다. strong>. 하원 버전의 스테이블코인 법안은 아직까지 두 개의 법안 초안만 공개되었을 뿐, 같은 진전을 이루지 못했습니다. 그러나 하원과 상원 금융위원회의 의회 직원은 각각 하원과 상원 위원회가 법안의 차이를 좁히기 위해 협력하고 있으며, 하원의 스테이블코인 법안이 곧 따라잡을 수 있을 것이라고 밝혔습니다.
한편, 정치적 압력도 입법 절차를 가속화하고 있습니다. <도널드 트럼프 대통령은 3월 초에 8월까지 스테이블코인 법안을 받기를 희망한다고 말했고, 대통령의 디지털 자산 자문위원회 전무이사 보 하인스(Bo Hines)는 지난 주에 다음과 같이 말했습니다. 스테이블코인 법안이 두 달 안에 대통령 책상 위에 올라갈 수 있다고 말했습니다.
또한 사우스캐롤라이나 주 상원의원 팀 스콧, 아칸소 주 하원의원 프렌치 힐, 아칸소 주 하원의원 존 부즈맨, 펜실베니아 주 하원의원 글렌 (GT) 톰슨은 2월에 두 달 안에 스테이블 코인 법안이 대통령 책상 위에 올라갈 수 있다고 말했습니다. 백악관 인공지능 및 암호화폐 정책 책임자 데이비드 색스(David Sacks)는 <강력>2월에 <강력>기자회견을 열어 가능한 한 빨리 법안을 추진하겠다고 약속했습니다. 상원 은행위원회 위원장으로서 상원 스테이블코인 법안 진행을 진두지휘하고 있는 스콧 상원의원은 기자회견에서 트럼프 행정부 첫 100일 이내에 암호화폐 법안의 핵심 부분을 통과시키겠다고 약속했으며, 스테이블코인 법안은 트럼프 행정부가 출범한 지 100일 이내에 통과될 것입니다. 강력한>스테이블코인 법안이 가장 먼저 통과될 가능성이 높습니다.
시장 구조 법안의 주요 쟁점
반면, 이번 의회 회기에는 아직 시장 구조 법안이 소개되지 않았습니다. strong>. 하지만 <스트롱>언체인드>가 인터뷰한 로비스트들은 대체로 지난 의회에서 발의된 <스트롱>21세기를 위한 금융혁신 및 기술법(FIT21)>이 새로운 법안의 출발점이 될 수 있을 것으로 예상하고 있어 처음부터 새로 작성된 법안보다는 빠른 속도로 진행될 것으로 전망하고 있습니다. 특히 FIT21은 하원 전체에서 표결에 부쳐진 최초의 디지털 자산 법안으로, 새로운 시장 구조 법안을 추진하는 데 도움이 될 수 있는 배경이 될 수 있습니다.
코인베이스의 미국 정책 담당 부사장인 카라 칼버트(Kara Calvert)는 "시장 구조 법안은 처음부터 시작되는 것이 아닙니다."라며 이러한 분위기를 반증했습니다. 작년에 FIT21은 71명의 민주당 의원과 거의 모든 공화당 하원의원의 지지를 받았습니다. "
그러나 주요 세부 사항은 여전히 추가 논의가 필요하고 업계 내 의견도 분분하며, 양측 모두 의회에 CFTC와 SEC 간의 관할권 분담에 대한 결정을 내릴 것을 압박하고 있습니다. 토큰 관할권 분할. 두 명의 의회 직원은 시장 구조 법안이 스테이블코인 법안보다 초안 작성에 훨씬 더 오래 걸리고 있다고 Unchained에 말했습니다.
코인베이스 조치가 지연되는 이유
현재 스테이블코인 법안이 여전히 앞서 있으며, 가장 먼저 통과될 가능성이 가장 높습니다. 가장 먼저 통과될 가능성이 높습니다.
한 상원 직원은 지난주 Unchained에 보낸 이메일에서이 법안을 통과시키는 것이 좋은 생각이라고 말했습니다. align: left;"> 상원 은행위원회 위원장 Tim Scott이 암호화 법안이 상원에 상정되려면 승인을 받아야 한다고 설명하면서 다음과 같이 말했습니다. 상원 전체 투표와 그의 우선 순위는 스테이블 코인 법안을 먼저 처리한 다음 시장 구조 법안을그다음에 처리하는 것입니다.
반면, 스콧의 하원 상대인 French Hill 하원 금융서비스위원회 위원장은 두 법안의 처리 시기를 좀 더 유연하게 잡았습니다. 두 법안을 가능한 한 빨리 통과시키는 데 초점을 맞추고 있습니다. <두 법안을 대통령에게 전달하고 법으로 서명하는 것이 목표입니다."라고 위원회의 브룩 네더콧 커뮤니케이션 담당 부국장이 말했습니다. 트럼프 대통령은 스테이블코인 법안이 가능한 한 빨리 처리되기를 원한다고 공개적으로 밝힌 바 있습니다. 스테이블코인 법안과 시장 구조 법안 모두 우선 순위가 높습니다. "
현재 트럼프 행정부는 어떤 법안을 먼저 통과시키겠다는 명확한 입장을 밝히지 않고 있습니다. 백악관 고위 관계자는 "백악관은 암호화폐 및 디지털 자산 분야의 입법 가능성에 대해 기대하고 있습니다. 현 단계에서 우리는 입법 과정이 자연스럽게 발전하고 개선될 것으로 기대하고 있습니다. "
스테이블코인 법안이 먼저 통과된다면, Calvert는 코인베이스가 그 과정에 방해가 되지 않을 것이라고 말했습니다. 프로세스. 그녀는 "우리의 목표는 항상 점진적으로 승리하고 입법 과정을 진전시키는 것이었습니다. " 그녀는 또한 업계의 여러 회사가 서로 다른 우려를 가지고 있으며 일부는 스테이블 코인에 더 집중할 수 있으므로 각 당사자의 이해와 요구가 다르다고 언급했습니다.
또한 코인베이스가 완전히 손해를 보는 것은 아닙니다. 2023년에 코인베이스는 스테이블코인 USDC의 발행사인 서클 파이낸셜의 지분을 인수했기 때문에 더 명확한 스테이블코인 규제 규칙이 는 코인베이스에 직접적으로 도움이 될 것입니다.
그러나 미국에서 가장 큰 암호화폐 거래소인 코인베이스의 진정한 싸움의 목표는 여전히 시장구조법입니다. 코인베이스는 업계가 "숲이 아닌 나무만 보지 않도록" 계속해서 로비 활동을 펼칠 것입니다. <칼버트는 "시장의 한 부분만 해결하고 법안이 법제화될 때 거대한 규제 공백을 남기는 것은 불가능하다고 생각한다"고 강조했습니다.