원본 출처:트레이딩뷰,cnbc 원래 게시자:리즈 나폴리타노
올해 8월 1일새로운 미국 증권거래위원회(SEC) 미국 증권거래위원회(SEC)의 신임 위원장인 폴 앳킨스는 미국 금융 시장을 체인화하기 위해 증권 규칙과 규정을 업데이트하는 '프로젝트 크립토'를 출범시켰습니다. 당시에는 이것이 규제 변화의 주요 혜택으로 여겨졌고 시장은 급격한 성장을 경험했습니다. 이후 3개월 동안 계획은 더 이상 공개되지 않았고, 규제 혜택이 원래의 '행동 촉구'에서 현재의 '느린 상승'으로 바뀌는 것을 눈으로 확인할 수 있습니다. 그러나 며칠 전, Paul S. Atkins는 새로운 연설에서 이 계획에 대한 자세한 윤곽을 설명했습니다.
논란이 되고 있는 호위 테스트와 암호화폐의 토큰 분류 문제에 대한 대응으로,앳킨스는 위원회가 증권과 상품을 구분하는 법적 원칙에 기반한 구조화된 프레임워크인 "토큰 분류법"의 제정을 검토할 예정이라고 강조했습니다. 그는 암호화폐에 대한 일관된 접근 방식을 보장하기 위해서는 법과 규정에서 "제한의 원칙"을 준수하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 자산 분류.
앳킨스는 특히 연방 증권법에 따라 암호화폐 자산을 투명하고 경제적으로 합리적으로 취급하기 위한 피어스 위원장의 노력에 찬사를 보냈습니다.
의장은 발언에서 명확한 토큰 분류의 중요성, 투자 계약의 일시적 특성을 파악하기 위한 하우이 테스트의 적용, 진화하는 암호화폐 공간의 필요성 등 세 가지 핵심 주제를 강조했습니다. 혁신가, 중개자 및 투자자에게 실질적인 영향을 미치는 암호화폐 공간.
암호화폐 업계에 만연한 증권과 비증권의 구분 문제에 대해 Atkins는 대부분의 토큰이 본질적으로 증권은 아니지만, 특정 토큰은 증권 발행 시 투자 계약의 일부로 판매되었을 수 있다고 지적했습니다.
그러나 그는 맥락 분석의 중요성을 강조하고 투자 계약의 역동적인 특성을 인식하면서 투자 계약에 관련된 모든 토큰이 영구적으로 증권으로서의 지위를 유지한다는 생각을 반박했습니다.
또한,앳킨스의 연설에서는 개발자, 거래소, 관리인, 투자자들이 암호화폐 생태계를 탐구하는 과정에서 직면한 과제에 대해서도 강조했습니다. 토큰은 전통적인 증권 외에도 다양한 기능을 수행합니다.
그는 모든 토큰을 증권으로 취급한 전임 정부를 비판하며 혁신을 억압하고 해외로 밀어내는 것을 막기 위해 보다 미묘하고 실용적인 규제 접근법의 필요성을 강조했습니다.
앳킨스는 지속적인 입법 노력에 발맞춰 미국 SEC의 목표는 기존의 암호화폐 입법 이니셔티브를 대체하는 것이 아니라 보완하는 것이라고 재차 강조했습니다. 그는 SEC가 미국 투자자의 안전을 보장하기 위해 사기에 적극적으로 대처하고 보다 명확한 규제 지침을 개발하는 데 전념하고 있다고 강조했습니다.
앳킨스는 끝으로 변화에 대한 두려움으로 인해 정체된 접근 방식을 거부하며 미래지향적인 규제 관행의 중요성을 강조했습니다. 그는 명확한 선을 긋고 투명한 지침을 제공하겠다는 SEC의 약속을 거듭 강조했습니다.
성명은 다음과 같이 마무리합니다."이것이 바로 프로젝트 크립토가 지향하는 바이며, SEC가 지향해야 할 것입니다. 또한 "미래에 대한 두려움이 우리를 과거에 갇히게 하지 않을 것이며, 모든 토큰 논쟁의 배후에는 미래를 두려워하지 않는 진짜 사람들이 있다는 사실을 잊지 않을 것"이라고 약속합니다. 솔루션을 구축하기 위해 노력하는 기업가, 미래에 투자하는 직장인, 이 나라 번영의 과실을 나누기 위해 노력하는 미국인 등. SEC의 역할은 이 세 그룹 모두를 위해 봉사하는 것입니다."라고 말했습니다.
SEC 위원장의 호의적인 약속 외에도 미국에서는 보다 체계적인 규제 법안에 대한 새로운 움직임이 있었습니다.
11월 11일, 상원 농업위원회는 많은 기대를 모았던 디지털 자산 시장 구조 법안의 초안을 발표했습니다.". -- 기관과 개인 사용자의 암호화폐 채택을 가속화하기 위한 핵심 단계입니다.
이법안은 월요일, 농업위원회 위원장인 공화당 존부즈먼 상원의원(아칸소주)과 뉴저지 민주당의 코리 부커 상원의원은 미국 내 암호화폐 산업을 위한 규제 프레임워크의 토대를 마련하는 초당적 논의 초안을 발표했습니다. 이 초안에는 비트코인과 이더리움부터 토큰화된 금융 상품에 이르기까지 디지털 자산 비즈니스에 참여하고자 하는 기관을 위한 가이드라인이 제시되어 있습니다.
"이것은 조직이 디지털 자산을 비즈니스에 통합하는 방법에 대한 가장 중요한 로드맵입니다."라고 암호화폐 무역 협회 디지털 챔버는 말합니다. 의 CEO인 코디 카본은 이렇게 말했습니다. "암호화폐 비즈니스를 수행하기 위해 준수해야 하는 컴플라이언스 규칙을 자세히 설명하는 동급 최고의 단계별 가이드와 같습니다."라고 말했습니다. "이 초안에서는 다섯 가지 주요 사항을 강조합니다.
하나는 일부 암호화폐에 유리한 규제 지위를 부여하는 것입니다. 초안은 비트코인, 이더리움 등 시가총액 기준으로 가장 큰 디지털 자산을 "디지털 상품"으로 분류하여 상품선물거래위원회의 관할 하에 두도록 하고 있습니다. 암호화폐 전문 자산 관리 회사인 Bitwise의 애널리스트 Juan은 이 규정이 기관 수탁자들이 디지털 자산을 채택하는 데 있어 주요 장벽을 제거했다고 말했습니다. .
레온은 "규정 준수 및 리스크 부서가 마침내 연방 규정에 따라 의사 결정을 내릴 수 있게 될 것입니다. 이는 내부 논의의 과정을 바꾸고자산을 공식적인 전략적 할당에 투입하는 데 필요한 법적 확실성을 제공할 것입니다."라고 말했습니다. 또한 규제 토큰과 비규제 토큰으로 구성된 "뚜렷하게 양극화된 시장"을 형성할 것이며, 전자의 자산 범주에는 "기관 자본의 대규모 유입, 풍부한 유동성, 강력한 파생상품 생태계"가 존재할 것입니다. 유동성 및 강력한 파생상품 생태계".
두 번째 는 암호화폐 회사가 자금을 분리하고 이해 상충을 관리할 것을 요구합니다. 이 초안은 암호화폐 회사가 "서로 다른 규제 기능을 수행하는 계열사 간에 거버넌스, 인력 및 재정 자원을 분리"할 것을 요구합니다. 비트와이즈의 레온은 이 조항을 암호화폐 거래소의 일반적인 '통합' 비즈니스 모델에 대한 도전으로 해석합니다. 이러한 모델에서는 거래소, 브로커, 수탁기관, 독점 거래 플랫폼이 모두 단일 법인으로 통합됩니다.
다시 말해, 디지털 자산 회사는 기존 금융 회사처럼 사업을 별도로 관리해야 할 수도 있습니다. ">, 주체의 분리와 견제와 균형을 달성할 수 있습니다. 이러한 변화는 제도적 채택의 "초석"이 될 것입니다.
세번째로미국 상품선물거래위원회(CFTC)에 디지털 자산 규제 권한을 더 부여하는 것입니다. . 초안은 상품선물거래위원회(CFTC)에 미국 증권거래위원회(SEC)와 협력하여 암호화폐 관련 문제에 대한 공동 규칙을 발표할 수 있는 더 큰 권한을 부여하고 있습니다.
Cabone은"CFTC는 암호화폐 업계에 대해 업계에 대한 더 큰 힘과 권한을 부여받았습니다." 이전에는 수년 동안 디지털 자산의 주요 규제 기관이었던 미국 증권거래위원회(SEC)가 CFTC를 제치고 업계에 대한 규제 권한을 가졌습니다.
넷째로CFTC가 수수료를 부과할 수 있도록 허용합니다. 초안에서는 규제 대상 기업이 미국 상품선물거래위원회(CFTC)에 수수료를 지불하도록 요구하고 있습니다. 이 수수료는 디지털 상품 거래소, 브로커 및 딜러를 등록하고 규제 대상 기관에 대한 감독 및 교육 홍보 활동을 수행하는 데 사용됩니다.
다섯째, 토큰 상장 기준 초안 개발. 암호화폐 거래소는 "조작에 취약하지 않은" 디지털 상품만 거래를 허용하도록 요구합니다.". 이 규정은 표준을 설정하고 시장의 신뢰를 높이기 위해 암호화폐 산업의 특정 영역에서 여전히 흔한 "런어웨이" 및 기타 사기의 수를 줄일 수 있습니다.
물론 현재로서는 논의 초안이 최종안이 아니지만, 암호화폐 친화적인 규제를 통과시키려는 미국의 노력 방향에 대한 중요한 통찰력을 제공합니다.
"아직 최종안이 아니고 완성된 것도 아니지만, 의회가 나아갈 방향과 최종 규칙이 무엇인지에 대한 좋은 지표가 될 수 있습니다."라고 Carbone은 말했습니다. 그는 위원회가 앞으로 몇 주 안에 초안에 대한 피드백을 수집할 가능성이 높으며, 이는 "연말까지 (이 법안의 최종 버전이) 완성되는 것은 거의" 불가능합니다."
그러나 이 기간 동안 의원들은 확정되지 않았거나 논의 초안에서 괄호로만 묶여 있는 여러 문제에 대해 보다 구체적인 지침을 제공할 시간을 갖게 될 것입니다. 이러한 이슈에는 자금세탁 방지 규정과 탈중앙화된 금융 참여자를 위한 구체적인 조항이 포함됩니다.
카본에 따르면 이번 논의 초안은 암호화폐 산업에 대한 규제를 정비하기 위한 광범위한 입법 노력의 일부일 뿐입니다. 결국 이 초안은 상원 은행위원회의 디지털 자산 시장 구조에 관한 초안과 병합되어 종합적인 법안으로 만들어질 것입니다.
그레이스케일 인베스트먼트의 최고 법률 책임자 크레이그 살름이 글을 읽어보시기 바랍니다. 의원들이 이 과정을 완료하기까지는 아직 멀었지만, 암호화폐 기업들은 규제 당국 및 기타 당국과 협력하여 실제로 업계를 발전시킬 수 있는 다른 방법을 모색하고 있습니다. Salm은 "포괄적인 법안이 부족하지만 규제 측면에서는 여전히 상당한 진전을 보이고 있습니다."라고 말했습니다. 그는 미국 증권거래위원회(SEC), 국세청(IRS), 재무부가 모두 최근 암호화폐 거래소 거래 상품 담보에 대한 지침을 발표했다고 덧붙였습니다. "그럼에도 불구하고 미국 디지털 자산 산업의 기반을 공고히 하고 투자자와 소비자에게 더 큰 가치를 제공하기 위해서는 신중한 입법이 필수적입니다."
전반적으로, 업계의 침체와 함께 규제 호재가 점차 줄어들고 있지만, 보다 광범위한 규칙 제정이 여전히 진행 중이며, SEC의 계획과 초당파적인 법안인 구조 법안은 모두 암호화폐 시장이 성숙하고 있다는 신호이며, 이러한 성숙은 분명히 기존 시스템의 품으로 빠르게 복귀하는 것을 의미할 것입니다. 하지만 이러한 변화가 좋은 것이든 나쁜 것이든, 시장이 답을 내릴 때까지는 시간을 기다려야 합니다.