변호사의 관점: 텔레그램 창립자 두로프 체포에 대한 소회

저자: 프레스턴 번, Byrne & Storm 법률사무소 파트너, 작성자: 0xjs@GoldenFinance

인기 메시징 앱 텔레그램의 창업자인 파벨 두로프가 8월 24일 전용기가 프랑스에 착륙하는 순간 체포되었습니다.

초기 징후에 따르면, 이번 체포는 텔레그램이 콘텐츠 심의 및 데이터 공개에 대한 프랑스의 요건을 준수하지 않은 혐의에서 비롯된 것으로 보입니다.

법적 배경

중국 이외의 대부분의 글로벌 소셜 미디어 기업 대부분은 미국에 본사를 두고 있습니다. 이는 우연이 아닙니다.

1990년대 후반 미국은 (현명하게도) ISP의 책임을 최소화하기 위한 정책적 조치를 취했으며, 특히 통신 품위법(Communications Decency Act) 230조를 제정했습니다. 이 법은 기본적으로 소셜 미디어 사이트 운영자가 사용자의 불법 행위나 범죄 행위에 대해 책임을 지지 않는다고 규정하고 있습니다. 물론 이 규칙에는 몇 가지 매우 좁은 예외가 있는데, 예를 들어 불법 음란물 콘텐츠는 강제 삭제 및 신고 제도의 적용을 받으며(참조: 18 US Code § 2258A), FOSTA-SESTA는 성매매 또는 매춘과 관련된 서비스를 제공하는 운영자에 대한 금지 조항을 통과시켰습니다(참조: US v Lacey 등(Backpage), 47 US Code § 230(e)(5) 참조).

그 외에는 소셜 미디어 사이트 운영자는 일반적으로 사용자가 저지른 침해 또는 위반 행위에 대해 책임을 지지 않습니다. 또한 단순히 콘텐츠를 수동적으로 호스팅하는 경우 방조자/방조자 이론에 따라 책임을 지지 않습니다. (참조: Twitter v. Taamneh, 598 US _ (2023) - 적어도 미국 대서양 이쪽에서는 방조에 대한 민사 책임은 "지식과 실질적인 지원"이 필요하지만 연방 형사 책임은 그렇지 않습니다. --(230조는 주 형법에는 적용되지 않기 때문에 범죄를 방조하려는 구체적인 의도가 필요합니다).

즉, 내가 마약 거래를 조직하기 위해 Facebook을 사용하는 경우, Facebook은 (a) 불법 사용을 검사할 의무가 없고 (b) 해당 사용을 제한할 의무가 없으며 일반적으로 내 오용에 대해 민사 처벌을 받을 책임이 없다는 뜻입니다. 페이스북이 불법 사용에 "실질적으로 기여"하지 않는 한, 즉 불법 사용을 명시적으로 조장하지 않는 한(예: 페이스북이 다음과 같은 책임을 지는 것으로 판명된 Force v. Facebook, 934 F.3d 53 (2d Cir. 2019) 참조). 페이스북을 사용하여 온라인에서 선전을 유포한 하마스 피해자에 대한 민사 책임으로부터 페이스북이 책임을 지지 않는다고 판결한 사례, 위 Taamneh 참조), (a) 주 형법 § 230 및 (b) 연방 형법에 따라 페이스북이 고의적이고 의도적으로 18 USC § 2에 따른 범죄를 방조, 방조, 조언 또는 조달하지 않는 한, 형사 책임이 없습니다. 에 따른 범죄를 고의로 돕거나 방조하거나 조장하지 않는 한, 형사상 책임을 지지 않습니다.

대부분의 국가에는 이러한 관대한 제도가 없습니다. 프랑스도 그중 하나입니다. 예를 들어, 2020년 제정된 인터넷 혐오 표현 금지법(인터넷 혐오 표현 금지법)은 자사 웹사이트에서 '혐오 표현'을 제한하지 않는 글로벌 인터넷 기업을 처벌하도록 규정하고 있습니다(미국에서는 혐오 표현을 다음과 같이 분류합니다. (미국에서는 혐오 표현을 '보호되는 표현'으로 분류함) 위반 건당 최대 140만 달러 또는 전 세계 매출의 최대 4%에 해당하는 벌금을 부과할 수 있습니다. 마찬가지로 독일에서는 선동적인 정치 콘텐츠를 삭제하지 않으면 정부가 5천만 유로 이상의 벌금을 부과할 수 있는 권한을 가진 네트워크 집행법("Facebook법"이라고도 하지만 흔히 NetzDG로 줄여서 부름)이라는 자체 법률이 있습니다.

저는 프랑스 변호사가 아니기 때문에 여기서 어떤 법률 조항이 적용되는지 정확히 파악하기는 어렵습니다. 기소 서류나 체포 영장이 공개되면 더 많은 것을 알 수 있을 것입니다. 미국이 텔레그램 메신저에 대해 증오 표현법(예: EU DSA)에 따라 벌금형 소송을 제기하지는 않을 것이라고 확신합니다. 만약 미국이 그랬다면, 듀로프가 수갑을 차고 비행기에서 끌려 내려오지는 않았을 것이기 때문입니다. 이 소식을 보도한 프랑스 언론 매체 TFI Info는 공모뿐만 아니라 방조 혐의가 적용될 수 있다고 전했다:

법무부는 조사 부족, 법 집행 기관과의 협력, 텔레그램이 제공한 도구(일회용 번호, 암호화폐 등)로 인해 마약 밀매... ...그리고 사기를 가능하게 했습니다.

체포 영장이 공개되면 더 많은 정보가 공개될 예정입니다. 예를 들어 듀로프가 지원 채널에 "당신의 플랫폼에서 마약을 판매하고 싶습니다"라는 글을 남긴 마약 사용자처럼 범죄 사용자의 플랫폼 접근을 적극적으로 도운 것으로 밝혀진 경우입니다. 어떻게 해야 하나요?"라고 문의한 경우 듀로프는 도와주겠다고 답했고, 그 사용자는 미국과 프랑스에서 같은 운명을 맞이하게 되었습니다.

그러나 프랑스가 듀로프가 사용자를 규제하지 않거나 프랑스의 파일 요청에 적시에 응답하지 않은 것을 단순히 범죄 행위라고 한다면(그리고 저는 그렇게 생각합니다), 이는 사이버 검열과의 전쟁이 극적으로 확대되고 있음을 의미합니다. 이는 유럽 국가들이 외국 기업이 해외 웹 서버에서 호스팅할 수 있는 것과 없는 것을 해외에 지시하려 한다는 것을 의미합니다.

이 말이 맞다면, 이는 현재 대부분의 미국 기반 소셜 미디어 회사가 채택하고 있는 미국 규정 준수 방식과는 거리가 먼 것으로, 일반적으로 서비스를 완전히 암호화한 소셜 미디어 회사(Telegram, WhatsApp, 그리고 Signal). 즉, 이러한 플랫폼은 범죄 목적으로 플랫폼을 사용할 의도가 없다면 형사 처벌을 받을 가능성이 낮다고 믿었습니다. 하지만 지금은 상황이 달라졌습니다.

불법적인 목적으로 소셜 미디어 플랫폼을 사용하는 회사는 텔레그램만이 아닙니다. 페이스북의 인기 암호화 메시징 앱인 WhatsApp이 과거 아프가니스탄의 비국가 테러 조직이자 현재 통치자인 탈레반에 의해 수년간 사용되었다는 사실은 잘 알려져 있습니다. 이 사실은 아프가니스탄 전쟁 중 나토 장군들에 의해 널리 알려졌고 언론에 보도되었으며, 작년 뉴욕타임스에서도 다음과 같이 보도되었습니다.

한 달 후, 카야드의 야간 작전으로 인해 보안 관리들이 지휘관과 연락이 되지 않자 그는 마지못해 새 SIM 카드를 구입하고 새 WhatsApp 계정을 개설했습니다. 계정을 새로 개설하고 분실된 전화번호를 복구하고 WhatsApp 그룹에 다시 가입하기 시작했습니다.

인카야드는 해운 컨테이너를 개조한 경찰서에 앉아 휴대용 무전기를 들고 앉았습니다. 그는 휴대폰을 꺼내 새 계정을 검색하기 시작했습니다. 그는 자신이 가입한 모든 그룹을 가리켰습니다. 하나는 관할 구역의 모든 경찰, 다른 하나는 한 지휘관에게 충성하는 전직 전사들, 세 번째는 본부의 상급자와 소통할 때 사용하는 그룹이었습니다. 그는 모두 80여 개의 왓츠앱 그룹에 가입했으며, 그 중 12개 이상은 정부 공식 목적으로 사용했다고 말했습니다.

물론 현재 탈레반은 아프가니스탄의 모든 계층의 정부를 통제하고 있으며, 아프가니스탄은 페이스북의 본국인 미국의 적입니다. 페이스북이 정말로 그런 사람들이 자사 서비스를 사용하지 못하도록 막고 싶다면, 가장 효과적인 방법은 페이스북처럼 개별 정부 직원과 두더지 게임을 하는 것이 아니라 아프가니스탄의 전체 IP 범위와 모든 아프간 전화번호를 금지하고 국내 앱 다운로드를 비활성화하는 것이지만, 페이스북은 그렇게 하지 않았습니다. 페이스북은 아무것도 하지 않는 쪽을 선택했습니다. 페이스북은 무언가를 하는 것이 아니라 아무것도 하지 않는 것을 선택했습니다.

그러나 마크 저커버그 페이스북 CEO는 망명이 아닌 하와이의 저택에서 편안하게 살고 있으며, 듀로프는 체포영장을 발부한 국가가 없는 것으로 추정됩니다. 텔레그램의 운영팀이 15명의 엔지니어와 전 세계 100여명의 직원으로 구성되어 있다는 점을 감안하면, 페이스북이 텔레그램보다 프랑스 사법부의 요청에 더 적극적으로 대응할 가능성이 있다는 점은 인정합니다. 하지만 전 세계적으로 접근 가능한 암호화된 플랫폼을 운영하다 보면, 반복적으로, 불가피하게, 절대적으로 확실하게, 여러분의 시야나 통제를 벗어난 일이 발생할 수밖에 없습니다. -귀사의 시야나 통제를 벗어난 범죄 활동이 발생할 것입니다.

텔레그램이 (언론 보도에서 지적한 것처럼) 관리 실패로 프랑스 법률 위반 혐의로 기소되었다면, (사법 당국의 콘텐츠 데이터 요청에 응답할 수 없고 텔레그램과 유사한 기능을 가진) Signal과 같은 앱도 마찬가지로 유죄를 선고받게 됩니다. 엔드투엔드 암호화를 제공하는 미국 소셜 기업(또는 그 고위 경영진)은 안전하지 않습니다. Signal의 회장인 메러디스 휘태커가 프랑스에 가기로 결정했다면 감옥에 가야 한다고 생각하시나요?

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아직도 많은 의문이 남아있습니다. 현재로서는 유럽에서 대화형 웹 서비스의 미래에 대해 좋은 징조는 아닙니다. 미국의 가치(특히 강력한 암호화를 통한 언론의 자유 및 개인정보 보호)에 따라 서비스를 운영하는 미국 기술 기업가들은 이 상황이 해결될 때까지 유럽을 방문하거나 유럽에서 직원을 채용하거나 유럽에 인프라를 호스팅해서는 안 됩니다.

프랑스에서의 방조

2024년 8월 26일 업데이트

기본적으로 제 직감이 맞았어요:

이곳에는 많은 위반 사항이 있습니다. 대부분은 프랑스의 공모죄와 관련이 있으며, 이는 미국의 방조자/음모자 책임과 거의 동일합니다.

여기서 중요한 점은 미국에서 방조자/방조자 책임은 범죄 결과를 초래하기 위해 구체적인 고의, 즉 피고인의 범죄 행위가 필요하다는 점입니다. 범죄 행위의 목적. 미국 소셜 미디어 기업의 사용자 규제 실패는 이 수준에 미치지 못하기 때문에 미국 소셜 미디어 기업의 CEO는 일반적으로 사용자의 범죄 행위로 인해 미국 정부에 의해 체포되지 않습니다. 특히 듀로프가 해당 콘텐츠에 대한 미국의 통지 및 신고 제도(통지 및 신고 제도)를 준수하지 않은 경우에만 미국에서 범죄 혐의가 성립합니다. 통지 없이 범죄 콘텐츠가 존재한다는 사실만으로는 형사 책임이 발생하지 않습니다.

프랑스 정부는 듀로프를 범죄 행위에 가담한 혐의(즉, 방조)와 라이선스 없이 '암호화' 소프트웨어를 제공한 혐의(프랑스에서 사용하려면 정부의 승인이 필요한 제품인 )로 기소했습니다. 그가 조장했다는 혐의를 받고 있는 범죄에는 범죄 행위, 돈세탁, 마약, 해킹, 무단 암호화 기술 제공 등 RICO(Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act)와 유사하게 보이는 범죄가 포함됩니다.

두로프와 텔레그램이 명시적으로 이러한 범죄를 저지르거나 범죄를 유발할 의도가 있었다는 실질적인 증거가 부족합니다( 이러한 범죄는 미국을 포함한 전 세계 모든 국가에서 불법이기 때문에 소셜 미디어 CEO가 이러한 행위를 하는 것은 매우 드문 일입니다. (그리고 미국은 역사적으로 범죄인 인도에 매우 능숙했습니다) 따라서 프랑스의 다른 소셜 미디어 서비스 제공업체, 특히 종단 간 암호화를 제공하는 소셜 미디어 서비스 제공업체에 대해서도 유사한 혐의를 제기할 수 없는 이유는 없습니다.

이 점에 대해 확실한 결론을 내리기 위해서는 증거가 나올 때까지 기다려야 합니다. 하지만 제 생각에는 듀로프가 미국이 이해하는 것처럼 '방조'를 한 것은 아니며, 프랑스가 감사 정책이 너무 느슨하다고 생각한 외국 기업을 규제하기 위해 다른 원칙을 적용하기로 결정한 것으로 보입니다.

요약하자면:

현재, 귀하가 운영하는 경우 소셜 미디어 회사를 운영하거나 프랑스에서 액세스할 수 있는 암호화된 메시징 서비스를 제공하는데 미국에 본사를 두고 있다면 유럽을 벗어나세요.

원본 링크: https://prestonbyrne.com/2024/08/24/thoughts-on-the-durov-arrest/