한국 전형적인 동아시아 패러다임

저자: 기요호 지분사 사장

이승만으로부터 독립한 대한민국은 박정희로부터 발전했습니다.

1961년, 군인이었던 박정희는 이승만이 세운 정권을 전복시키기 위해 쿠데타를 일으켰습니다. 미국 대통령 존 F. 케네디의 압력으로 박정희는 군부 통치를 종식시키고 대한민국 3대 대통령이 되어 5선을 역임하며 18년 동안 청와대를 통치했습니다.

박정희가 인수한 남한은 당시 북한보다 훨씬 가난하고 약했습니다. 다행히 박정희는 군인 출신으로 정세 판단에 능했고, 제 역할을 다해 '한강의 기적'을 일궈냈다.

박정희는 미-소 경쟁 구도 속에서 미국으로부터 원조를 받으면서 동시에 일본과 미국 간 무역 전쟁의 중심에 서 있었다.

1965년, 일본과 한국은 미국의 주선으로 일곱 차례의 회담 끝에 마침내 국교 정상화를 이루었습니다. 일본과 한국은 '한일 청구권 협정'을 체결했습니다. 이 협정에 따라 일본은 한국에 5억 달러의 경제 원조를 제공했습니다.

닉슨이 집권한 후 미국은 베트남 전쟁에서 약세를 보였고, 외교에 능했던 닉슨은 1969년 7월 5일 괌에서 미국의 새로운 동아시아 정책을 제시했는데, 이를 '닉슨 독트린'(괌 독트린)이라고 불렀습니다. 닉슨은 일본과 '파트너십'을 맺고 한국을 끌어들여 소련에 대항하기 위해 중국을 끌어들여 동아시아의 상황을 완화하기를 희망했습니다.

한국은 현재 베트남에서 매우 유리한 국제 정세에 처해 있습니다.

이 글은 재벌 경제를 출발점으로 삼아 한국의 근대화를 향한 여정을 분석하고 그 이면에 있는 동아시아 패러다임을 고찰합니다.

이 글의 논리:

I. 한강의 기적과 재벌 경제

II. 군사 정권의 몰락과 역사의 교차로

III. 민주화 운동의 대통령과 재벌의 정치

01 한강의 기적과 재벌 경제

1973년 1월 12일, 박정희 대통령 1973년 1월 12일, 박정희는 신년 기자회견을 통해 1980년대 초까지 한국의 1인당 국민소득이 1,000달러에 도달할 것이라고 선언했습니다.

같은 달 31일 박정희는 산업 구조를 개편하고 산업 기반을 확대해야 하며, 원자력 산업 등 민감한 방위 산업을 포함해 화학, 조선, 기계 산업을 발전시켜야 하고, 북한을 따라잡기 위해 신기술 도입과 대규모 공장 건설을 추진해야 한다는 오원철 경제 제2비서관의 보고를 청취했다.

4시간 동안 진행된 회의에서 박정희는 "필요한 외국 투자를 유치하라!"는 지시로 회의를 마무리했다.

남한의 운명을 바꾼 회담이었다.

박정희는 수출 제조업의 경쟁력을 높이기 위해 원화 평가절하, 외국인 투자 제한, 과학기술연구소 설립 등 장면 정부의 전략을 계승했습니다.

이것이 한국 플루토크라시 경제의 시작이었다.

오늘날 한국 경제의 가장 큰 특징인 재벌 경제는 일제강점기에 시작되어 박정희 시대에 두각을 나타냈습니다.

1973년 7월 3일, 한국의 포항제철소가 완공되어 가동에 들어갔고, 첫 쇳물이 흘러나오자 박태준 포항제철소장은 만세를 외치며 눈물을 흘렸다.

1978년 포스코의 생산량은 550만 톤, 1981년에는 850만 톤으로 늘어났습니다. 당시 한국 정부가 육성한 포스코는 이제 세계 최대 철강 그룹 중 하나가 되었습니다. 광양제철소와 포스코제철소는 생산량 기준 세계 1, 2위를 다투고 있습니다.

1968년 설립된 제철소는 한국 중공업의 시작이자 대한민국 산업 경제의 상징이었으며, 국내 10대 재벌 중 하나였습니다.

당시 박정희 대통령은 산업화를 막 시작한 상황에서 제1차 석유파동으로 수출 산업이 위기에 처하자 이를 극복할 방법을 찾지 못했습니다.

1974년 10월, 삼성과 대우는 일본식 복합상사 모델을 바탕으로 한국형 복합상사 설립을 제안하고 한국 상공부에 한국형 복합상사 설립 제안서를 제출했습니다. 박정희 정부는 재벌 체제의 확립과 다름없는 복합상사를 승인했고, 이는 곧바로 한국 경제를 재벌 경제로 밀어붙이는 계기가 되었습니다.

박정희는 위기를 견디고 빠르게 성장하기 위해 대기업을 형성하고자 했습니다. 한국 정부는 대기업에 수출 차관을 우대하고 중소기업 인수합병을 지원했습니다. 삼성산업이 제1호 대기업으로 등록되었고, 대우, 쌍용, 삼화, 금호산업, 현대 등이 뒤를 이어 빠르게 대기업으로 성장했습니다.

당시 현대, 삼성, LG, SK 등 대기업들이 금융기관으로부터 받은 대출은 1970~1975년 현대, 대우, 쌍용이 각각 33%, 35%, 34%씩 성장하면서 한때 우리나라 전체 여신 규모의 70%를 넘었다. [1]

대표적 사례는 현대그룹입니다. 당시 현대의 정주영 회장은 석유파동이라는 심각한 상황을 고려해 조선 사업을 포기하려 했습니다.

그러나 박정희는 정조영에게 "내 앞에 앉아 있는 사람이 경부고속도로를 건설한 사람이냐"며 강하게 밀어붙였다.

당시 현대의 핵심 사업은 경부고속도로, 태국 파타니 나라심하 고속도로, 베트남 항구 건설 등 인프라 시설 건설이었다. 박정희 대통령은 현대그룹의 조선 사업을 지원하기 위해 정부로부터 차관을 배정받았습니다.

현대 조선소는 1975년에 완공되었지만 국제 해운 시장은 불황이었습니다. 그래서 박정희는 국회에서 한국 유람선을 이용해 석유를 수송하는 기업에 특혜를 주는 법을 제정하도록 했습니다. 현대그룹은 이를 계기로 국제 해운 사업을 더욱 확장하여 조선 및 해운 대기업으로 성장했습니다. 오늘날 한국은 세계적인 조선 강국이 되었습니다.

현대에는 또 다른 야심찬 계획이 있었습니다: 자동차를 만드는 것이었습니다.

1967년 현대자동차는 미국 포드자동차와 협력하여 포드의 기술을 도입하여 소형차 브랜드 '고테라'를 생산했고, 1974년에는 현대자동차 최초의 양산형 자체 모델인 '포니'를 출시하여 처음으로 외국에 수출했습니다. 1974년 현대자동차 최초의 양산형 자체 모델인 '포니'가 출시되어 최초로 수출되었으며, 현대자동차 최초의 자동차 핵심 기술과 최초의 조립라인은 미국 포드자동차에서 제공했습니다.

'포니'는 일본에 이어 아시아에서 두 번째로 자체 개발한 자동차였습니다. 포니의 출시는 한국이 자동차 산업 국가 대열에 진입하는 계기가 되었습니다.

미일 무역 전쟁의 수혜를 입은 현대자동차는 처음에는 도요타와 제휴한 후 미쓰비시 자동차와 연합하여 포니를 생산하여 미국에 수출했습니다. 미국 시장에 진출한 첫해(1986년) 현대자동차는 16만 대 판매라는 기적을 달성하며 단숨에 현대자동차의 국제적 위상을 확립했습니다. 오늘날 대한민국 최고의 자동차 브랜드인 현대자동차는 세계 20대 자동차 메이커이자 한국의 10대 재벌이 되었습니다.

그러나 한국에 진정한 번영을 가져다 줄 것은 전자 산업입니다.

1970년대 일본의 컬러 TV는 미국을 완전히 따라잡았고, 전성기에는 대미 수출이 컬러 TV 수출의 90%를 차지하며 미국 시장 점유율의 30%를 차지했고, 1980년대에는 일본의 반도체와 전자 산업이 미국에 큰 영향을 미쳤다.

미국은 일본의 컬러 TV, 반도체 및 전자 산업에 대한 무역 전쟁을 시작하여 일본의 컬러 TV 수출량을 제한하고, 일본의 칩 및 관련 제품의 대미 수출에 대한 301조 조사를 시작하여 반덤핑 관세를 부과하고 미국 반도체의 일본 시장 점유율 지표를 설정했습니다.

1987년 일본의 도시바는 금지된 공작기계 제품을 소련에 판매했고, 미국은 도시바를 제재하여 최대 3년 동안 미국으로의 제품 수출을 금지했습니다.

이렇게 일본의 가전, 반도체, 전자 산업은 점차 쇠퇴하여 몰락한 반면 한국의 전자 산업은 급성장하여 최고의 선도 산업이 되었습니다.

미일 무역 마찰의 틈바구니에서 한국은 재벌 모델을 활용해 산업 이전과 무역 대체라는 역사적 기회를 잡았습니다.

한국의 삼성, LG, 현대, 대우 4대 재벌은 먼저 일본과 미국의 기술을 적극적으로 흡수하고 모방한 다음 설비와 인력에 대한 투자를 강화해 기술 경쟁 우위를 확보했다.

한국과학기술연구원(KIST)은 1965년 5월 미국의 도움으로 설립되었습니다. 한국 정부는 합작회사 설립을 통해 유럽과 미국 등 선진국의 직접 투자를 촉진했고, 코미, 페어차일드반도체, 시그네틱스, 모토로라 등이 한국에 투자하면서 한국의 반도체 패키징 및 테스트 장비 사업이 급성장했습니다.

1967년 8월, 컬럼비아 대학교 전자공학과 교수 김완희는 한국을 방문해 한국 정부에 전자 산업 발전에 관심을 기울일 것을 조언하고 한국 기업들에게 세계 전자 산업 발전을 위한 그랜드 전략에 동참할 것을 촉구했습니다.

초월적인 제안이었습니다.

한국 정부는 곧바로 전자를 6대 수출 전략 산업 중 하나로 선정하고, 1969년 1월 전자산업진흥법을 통과시켜 각종 실비 보조금과 수출 인센티브를 제공했습니다.

이 때 삼성의 창업주 이병철은 대한민국의 운명을 바꿀 수 있는 이 기회를 포착하고 곧바로 삼성전자를 설립, 전자산업 진출을 선언했습니다.

LG의 전신인 금성사가 한국 전자산업의 선구자라면, 삼성은 그 주역이었던 셈이죠.

삼성 직원 수가 137명에 불과했던 시절, 이병철은 텔레비전과 진공관 생산 기술을 배우기 위해 수많은 사람을 일본으로 보냈습니다. 삼성 설립 2년 차에 일본 파트너의 도움으로 삼성전자는 최초의 진공관과 최초의 12인치 흑백 텔레비전 세트를 설계하고 생산했습니다.

그리고 반도체 분야에서 삼성이 독보적인 우위를 점하게 된 것은 한국반도체입니다. 삼성전자가 설립될 무렵, 당시 세계 최대 개별 트랜지스터 회사였던 모토로라의 한국계 엔지니어였던 강 박사는 동창 해리 조, 무선 네트워크 운영 전문가로 유명한 김 교수와 함께 통합회로인터내셔널, 즉 ICII라는 회사를 설립했습니다.

ICII가 설계한 칩은 수요를 초과할 정도로 큰 성공을 거뒀습니다. 생산 능력 부족 문제를 해결하기 위해 세 사람은 칩 제조를 한국으로 이전하고 한텍반도체라는 새로운 회사를 설립하기로 결정했습니다.

그러나 한국반도체의 팹을 짓고 있을 때 세계 석유 위기가 터졌고 한국반도체는 자금이 바닥났습니다.

이 때 이병철과 그의 아들 이건희는 한국반도체의 기술력을 눈여겨보고 망설이던 삼성 경영진을 우회해 가족 명의로 한국반도체를 인수했고, 1977년 한국반도체를 완전히 먹어치우고 사명을 삼성반도체로 바꿨습니다. 몇 년 후 삼성전자는 삼성반도체를 통합했습니다.

1979년 한국 정부는 삼성, 대우, 골드스타, 현대 등 16K DRAM을 생산하는 VLSI 팹을 중심으로 방대한 플루토크라트 시스템을 구축하려고 시도했습니다.

첨단 기술 지원을 받기 위해 삼성은 미국 캘리포니아에 지사를 설립하고, 특히 DRAM 기술 라이선스를 얻기 위해 노력했습니다. 하지만 모토로라, 히타치, 도시바, 텍사스 인스트루먼트는 모두 삼성을 거절했습니다. 다행히 마이크론 테크놀로지가 삼성에 문을 열고 64K DRAM 설계 라이선스를 제공하는 데 동의했습니다.

이것은 삼성이 세계 최대의 칩 제조업체가 되기 위한 행진에서 중요한 단계였습니다.

오늘날 삼성은 인텔을 제치고 세계 1위 반도체 기업이 되었습니다. 한국은 세계 반도체 시장 점유율 22%를 차지하며 미국에 이어 주요 반도체 생산국 2위를 기록하고 있습니다.

1962년 세계 101위였던 한국의 GDP는 1979년 49위로, 1인당 GDP는 1965년 108달러(중국보다 10달러 많음)에서 1,783달러(중국의 거의 10배)로 급증했으며, 한국의 도시 가정에 텔레비전, 냉장고, 세탁기가 매우 보편화되었습니다.

1980년 상위 10대 재벌이 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중은 48.1%에 달해 재벌의 뿌리는 국가보다 더 깊고 부유해졌습니다.

한국 경제가 도약하던 1979년, 박정희는 측근인 김재규 중앙정보부장의 총에 맞아 사망했습니다.

박정희가 사망한 후 한국군 중장이자 보안사령관이었던 전두환이 쿠데타를 일으켜 정권을 장악했고, 전두환과 노태우가 대한민국을 이끌게 됩니다. 두 사람 모두 한때 박정희의 경호원이었던 이들은 권력을 유지한 채 박정희의 경제 노선을 따라 전진했습니다.

02 군사적, 정치적 붕괴와 역사

호위무사 집권 시대에도 한국의 경제와 플루토크라테스는 계속 치솟아 '한강의 기적'이라는 세계사에 충격을 안겨주었습니다. 한국의 1인당 GDP는 1980년 1,715달러에서 1989년 5,817달러로 증가했고, 1992년 국민 가처분 소득은 1963년의 9배에 달했습니다.

한강의 기적에 대해 무엇을 말해야 할까요?

정치 강자의 승리, 독재 경제의 승리, 아니면 자유 시장의 결과인가?

한국의 시장경제가 시작된 데에는 박정희 정부와 한국의 독재자들이 주요한 역할을 했습니다. 하지만 한강의 기적은 본질적으로 기술과 자본의 국제적 이전이 주도한 것입니다.

미-소 경쟁과 미-일 무역전쟁으로 아시아 산업경제가 '거위와 거위의 산업 발전 패턴'(일본 경제학자 아카마쓰)을 보이는 상황에서 박정희는 작은 나라의 생존 방식을 알고 있었고, 미-일 이전을 통해 손쉽게 이용할 수 있는 기술과 국제 자본을 대량으로 확보할 수 있었다.

그러나 한강의 기적의 토대는 여전히 군사정권에 의해 뒷받침된 국가 자본주의입니다. 정치 강자가 몰락한 후 한국의 유신 체제와 자유 시장 사이의 모순은 더욱 심화되었습니다. 이는 자유 시장을 발전시키는 모든 전통적 국가가 결국 직면하게 되는 장애물입니다.

1972년 박정희는 정당과 전 국민의 모든 정치 활동을 금지하고 검열을 실시하며 새로운 제도를 도입하는 신헌법을 선포했습니다.

신헌법 발표 후 고려대학교 학생들은 시위를 벌였습니다. 박정희는 '긴급조치 7호'를 발령하고 군대를 투입해 고려대를 점거하고 학생 시위를 금지했으며, 반항하는 학생들을 체포해 법원을 거치지 않고 3~10년의 징역형을 선고했습니다.

박정희 암살 이후 최규하가 대통령 권한대행이 되면서 남한의 민주화 운동은 '서울의 봄'으로 이어졌습니다. 하지만 한 달여 후 전두환은 쿠데타로 정권을 장악하는 데 성공했습니다. 김대중과 김영삼은 민주화 운동가들을 이끌고 '민주화를 위한 국민선언'을 발표했고, 이는 전두환의 퇴진을 요구하는 대규모 시위를 촉발시켰습니다.

1980년 5월 전두환은 모든 정치 활동을 금지하는 비상 계엄령을 선포하고 김대중과 김영삼을 체포하여 4,000여 명의 사상자를 냈습니다. 이를 광주 사태라고 합니다.

박정희 정부와 전두환 정부는 지속적인 경제 성장에도 불구하고 정권의 정통성에 대한 도전에 직면했습니다. 전두환은 정권의 정통성 문제를 덮기 위해 국가 정체성과 국격을 강화하기 위해 1988년 서울 올림픽 유치에 성공했습니다. 하지만 전두환이 예상하지 못했던 것은 서울 올림픽이 한국 민주화 운동에 일생일대의 기회를 제공한다는 점입니다.

이 시점에서 전두환은 한 발 물러나 노태우에게 사태를 진정시키고 차기 대통령 선거에 출마하라고 압박해야 했습니다.

6월 29일, 후퇴할 수밖에 없었던 노태우는 기자들을 만나 일련의 타협안을 발표했습니다. 대통령 직선제 도입을 위한 헌법 개정, 김대중 사면, 시민권 보장, 언론의 자유 옹호 등이 그 내용이었다. 이것이 바로 8개 항의 민주화 선언(6.29 특별선언)입니다.

대한민국의 국운을 바꾼 올림픽.

1988년 서울 올림픽은 예정대로 개최되었습니다. 그해 대한민국 헌법은 경제 자유화와 민주화를 규정하는 내용으로 개정되었습니다. 이는 독재 경제에 도전장을 내밀었습니다.

1988년은 한국 역사상 가장 중요한 해 중 하나였으며, '새천년의 가장 큰 변화'라고 할 수 있습니다. 인류의 역사에서 국가의 진화는 자연 상태에서 법의 지배를 받는 국가로의 역사적 도약에 직면했습니다. 국제 정세가 혼란스러웠던 1990년 무렵, 많은 국가들이 그러한 기회를 맞이했습니다. 그러나 현재 대부분의 국가는 이 위업을 달성하지 못했습니다. 한국은 올림픽을 계기로 대한민국의 역사를 바꿨다는 점에서 운이 좋았습니다.

한국의 군사 정부는 이란의 팔레비 왕조와 마찬가지로 권위주의 정부를 현대화하고 개혁하는 역설에 직면했습니다.

1962년 미국의 사회학자 데이비스는 '혁명이 일어났을 때'를 설명하는 '데이비스 J-곡선'을 제안했습니다. 데이비스에 따르면 빈곤만으로는 혁명을 촉발하기에 충분하지 않습니다. 혁명이 일어날 가능성이 가장 높은 국가는 폐쇄적이거나 개방적인 국가가 아니라 현대화 과정에 있는 국가입니다.

저는 이전에 권위주의 군주가 국가 근대화로 가는 길은 자멸의 과정이라고 주장한 적이 있습니다. 개혁적인 권위주의 군주제는 국가 근대화의 과정에서 일시적인 체제일 뿐입니다. 2]

이런 국가는 개혁개방과 함께 사회 안정성이 떨어지고 경제가 계속 성장하다가 경제가 정체되면 현실과 기대 사이의 불균형이 초래될 수 있습니다. 이러한 심리적 좌절감과 개방 이후 불공정에 대한 낮은 관용은 혁명의 발원지입니다.

그러나 한국의 군사 정권과 그 운명은 팔레비 왕조나 이란의 그것과는 상당히 다르다. 노태우는 스스로 혁명을 선택했고, 팔레비는 혁명을 당했습니다. 한 나라는 법치주의로 나아갔고, 다른 나라는 세속적 통치로 퇴행했습니다.

이 차이는 깊이 생각해 볼 가치가 있습니다. 경제적 관점에서만 분석해 보면 박정희가 추진한 국가 자본주의는 재벌 경제로 대표되지만, 훨씬 더 넓은 범위의 경제적 혜택을 누린 대외 지향적 경제이기도 했습니다. 팔레비 왕조가 발전시킨 석유 경제는 대부분 생계를 국제 시장에 의존하지 않는 이슬람 인구의 이익과는 거의 관련이 없었습니다. 이와는 대조적으로 개방 경제를 향한 한국의 추세는 되돌리기 어렵습니다.

1990년 노태우 정부는 정치적 압박을 완화하기 위해 독점 경제를 억제하려 했습니다. 그러나 재벌이 격렬하게 저항했고, 1992년 1월 8일 현대의 정주영은 현대가 박정희 정부 시절부터 매년 수십억 원의 정치자금을 당국에 상납했다고 폭로했습니다. 이 정치 스캔들은 노태우 정부의 위신에 심각한 타격을 입혔습니다. 이틀 뒤 정초영은 한국국민당 창당을 선언하고 직접 대선에 출마했습니다.

1992년 선거에서 정 후보는 패배하고 김영삼이 대통령에 당선되었습니다.

이 선거는 상징적이었습니다. 김영삼은 한국 최초의 비군인 출신 대통령이었고 민주화 운동의 승리였습니다. 그러나 한국은 군 출신 대통령을 배웅한 지 얼마 되지 않았고 기성 정당과 직접적인 경쟁 관계에 놓여 있었습니다. 정초영은 한국 최초로 대통령 선거에 출마한 민주화 운동가였습니다. 정초영은 선거에 출마하기 위해 정당을 만들었고, 이는 한국의 플루토크라트들이 합법적인 수단을 통해 국가 최고 권력 쟁탈전에 직접 참여하게 된 계기가 되었습니다.

그 이후 한국의 문민 세력과 수구 세력은 벌거벗고 싸우고, 피를 흘리며 싸우고, '청와대의 저주'를 거듭하는 대선의 장을 연출했습니다.

여론의 개방은 재벌의 정치를 소극적으로 만들었고, 재벌의 정치 스캔들과 성추문이 폭로되고 영화와 드라마로 만들어지기도 했다. 김영삼은 집권하여 전두환, 노태우 시절의 정치자금을 철저히 수사하여 전 전 대통령과 노 전 대통령을 감옥에 넣었습니다.

이와 동시에 김영삼은 한국 경제의 세계화를 추진하여 금융 시장을 점진적으로 개방하고 경제협력개발기구(OECD)에 가입했으며, '경제 계획'을 폐지하고 국가 자본주의에서 국제화된 자유 경제로의 전환을 추진했다.

03 민주화 운동과 재벌의 정치

1997년 아시아 금융 위기가 발생하여 한국 경제에 큰 타격을 주었습니다.

이듬해 한국의 경제 성장률은 -5.13%로 급락했습니다. 한강의 기적 시대에는 한국의 경제 성장률이 대부분의 해에 8%를 넘었다는 점을 기억하세요.

1998년 한국의 비금융 기업 부문의 레버리지 비율은 사상 최고치인 110%에 달했고, 평균 기업 부채 비율은 400%를 넘어섰습니다. 한국의 부도 기업 수는 22,828개에 달했고, 부채 리스크는 은행 시스템으로 확산되어 부실 대출 비율이 급격히 상승했습니다. [3]

위기가 발발했을 때 한국의 외환 보유고는 50억 달러에 불과했고 단기 외채는 583억 7000만 달러에 달해 환율 시장이 위태로운 상황이었다.

한국 정부는 국제통화기금(IMF)에 긴급히 지원을 요청했습니다. IMF는 한국 정부에 570억 달러의 대출 패키지를 제공했고, 한국은 국가 부도 위기에서 벗어날 수 있었습니다.

그러나 IMF의 조건은 재벌 체제를 개혁하고 금융 시스템을 정비하며 외국인 투자에 개방하는 것이었습니다.

한국에서는 이 문제를 놓고 격렬한 논쟁이 벌어졌는데, 어떤 사람들은 경제 개방이 재벌 체제의 독점을 끝내고 경제의 고집을 끊는 데 도움이 될 것이라고 주장한 반면, 다른 사람들은 굴욕적인 협력으로 국력을 잃을 것이라고 주장했다.

한국 정부의 국제통화기금과의 공조는 김영삼 정부의 자유주의 개혁을 공격하며 민족주의의 깃발을 들고 개혁에 저항해 온 재벌의 기득권을 심각하게 훼손했다.

금융위기는 파급 리스크이며, 한국이 큰 타격을 입은 이유는 개방경제와 자유시장의 문제가 아니라 관치경제와 부채가 근본 원인이다.

한국의 시중은행들은 재벌과 복잡한 관계를 맺고 있고, 재벌기업에 대규모 대출을 제공하고 있으며, 이에 대한 예방 및 통제 시스템은 매우 취약합니다. 1997년 국내 30대 재벌의 부채비율은 518%에 달했고, 그 중 5개 재벌은 1,000%를 넘었습니다.

국제통화기금(IMF)은 한국 정부에 재벌에 특혜를 제공하는 상업은행을 폐쇄하고 재벌 경제의 뿌리를 끊으라고 요구했습니다. IMF는 한국에 금리를 30%로 인상할 것을 요구했고, 이를 기회로 외국계 은행이 들어오고 재벌 기업들은 타격을 입었습니다.

위기는 수많은 재벌 기업의 도산으로 이어졌고, 상위 30대 재벌 중 절반이 청산과 인수합병에 들어갔습니다. 그 중 재계 2위였던 대우그룹이 몰락하면서 '너무 커서 망할 수 없는' 재벌의 역사가 막을 내렸습니다.

한국의 경제학자이자 현 주중대사인 장하성 대사는 '한국 자본주의'라는 책을 저술했습니다. 장 대사는 이 책에서 "서구 선진국의 문제가 시장 근본주의의 산물이라면, 한국의 문제는 시장경제의 규범을 제대로 세우지 못한 데서 비롯된 것"이라고 위기 논란에 대해 지적합니다.

그는 한국식 자본주의는 막스 베버가 '패거리 자본주의'라고 불렀던 정실주의, 연고주의, 파벌주의, 지역 보호주의, 부패와 뇌물 수수 등의 특징과 유사하다고 주장했다.

장 대사는 한국 경제는 더 개방적이고 자유로워져야 하며, 정부가 경제 생산에 고도로 개입하고 모든 것을 지배했던 '박정희 시대'를 연상시키거나 회귀해서는 안 된다고 강조합니다.

김대중은 김영삼이 물러난 후 집권했습니다. "민간인 대통령인 두 김 전 대통령은 자유화와 국제화 개혁을 이어갔습니다. 김대중 정부는 금융법을 개정해 600개 금융기관을 정리하고 자기자본 비율이 8% 미만인 11개 은행을 폐쇄했으며, 재벌 기업 간 대출 보증 금지, 금융 시스템 해독을 위한 공적 자금 투입, 시중 은행의 여신에 대한 정부 개입 차단, 외환 거래 자유화를 위한 금융 시장 개방을 단행했다.

한국 경제는 1999년에 11.47%의 높은 성장률을 기록하며 강하게 반등했고, 2000년에도 9.06%의 성장률을 유지하며 국가 부도를 피하고 경제가 위기의 안개에서 벗어날 수 있었습니다.

미국 자본이 제일은행과 외환은행을 인수하는 등 외국 자본이 은행권에 진출하면서 재벌의 은행 지배력이 제한되고 은행의 리스크 관리 수준이 향상되어 2001년 한국 금융권의 부실 대출 비율은 3%대로 떨어졌습니다.

2003년 또 다른 민간인 대통령인 노무현이 집권했습니다.

그해 한국 경제는 고도 성장과 작별을 고하고 중성장 정체에 빠지기 시작했습니다. 노 대통령은 사회 민주화와 경제 자유화를 추진한 김대중의 햇볕 정책을 계승했습니다.

그러나 노무현 정부는 2008년 글로벌 금융위기로 환율과 주식시장이 폭락하면서 타격을 입었습니다. 이 위기는 재벌 세력이 반등할 수 있는 좋은 기회였고, 김대중과 노무현이 추진한 자유주의에 대한 비판이 거세게 일었다.

이해의 선거로 이명박이 청와대를 장악했습니다. 1965년 정주영의 현대그룹에 입사한 이명박은 36세에 현대건설 대표이사가 되어 27년 동안 현대건설에서 근무했습니다. 정주영이 대통령 선거에서 패배하자 이명박은 16년 뒤 재벌 세력의 재집권을 도왔습니다. 이명박 정부의 막중한 책무는 시장을 살리는 것이고, 완화 정책에 기반한 구제금융은 재벌 세력에게 가장 유리한 정책이다.

퇴임 후 수사를 받던 노무현은 일부 뇌물수수 혐의에 대해 유죄를 인정하고 2009년 5월 사저 뒤편 부엉이 바위 절벽에서 뛰어내려 자살했다.

이명박이 물러나고 보수 성향의 박근혜로 정권이 교체되면서 '청와대의 저주'는 더욱 심해졌습니다. 박근혜는 박정희의 딸이자 대한민국 역사상 최초의 여성 대통령입니다. 박근혜는 '경제민주화와 복지'를 기치로 내걸고 이명박의 '친재벌' 이미지를 벗기 위해 당명을 바꾸었고, 2008년 이후 한국 경제가 계속 침체되자 일각에서는 박 대통령이 다시 '한강의 기적'을 이끌 것으로 기대했습니다. 2008년 이후 한국 경제가 침체기를 겪으면서 일각에서는 박 대통령이 다시 '강남의 기적'을 이끌 것으로 기대했습니다.

그러나 2016년 박 전 대통령은 최순실 사건으로 국회에서 탄핵을 당했습니다.

2017년 대선에서 민간인 출신 문재인 대통령이 당선되면서 민주화 진영이 다시 한 번 정권을 되찾았습니다. 문 대통령은 대학 재학 중 박정희 정권에 의해 감옥에 갇힌 후 퇴학당했습니다. 문 대통령은 노무현의 정치적 동지이기도 하며 보수 세력을 열렬히 혐오합니다.

문 대통령은 집권하자마자 박 전 대통령에 대한 사법 수사에 착수했습니다. 검찰이 박 전 대통령을 뇌물수수와 직권남용 혐의로 기소하면서 사건은 급물살을 탔습니다. 법원은 2심에서 박 전 대통령에게 징역 25년을 선고했으나 며칠 뒤 열린 최종심에서 이를 뒤집고 징역 20년을 선고했다.

박근혜를 수사하는 동안 문 총장은 이명박 전 대통령에 대한 수사도 진행했습니다. 이명박 전 대통령의 가족과 측근들이 일련의 부패 사건에 연루되어 정치 보복을 받았다고 생각한 이명박 전 대통령은 2020년 2월 징역 17년형을 선고받았습니다.

서민의 대통령으로 묘사된 문재인 대통령은 장지연 사건과 승리 나이트클럽 사건 등에 대한 수사를 지시했습니다. 그는 "사회 특권층에서 일어난 이 사건들의 진실을 밝히지 못한다면 정의로운 사회를 이야기할 수 없다"고 강조했다.

박근혜 전 대통령 사건과 이명박 전 대통령 사건에는 삼성, 현대자동차, SK, LG, 롯데, 한화 등 9개 대기업 총수들이 연루돼 일괄 수사를 받고 있다. 삼성 총수 일가의 이재용 부회장은 뇌물죄로 징역 5년을 선고받았습니다. 하지만 2심 재판부는 징역 2년 6개월에 집행유예 4년으로 감형했고, 그는 법정 구속됐다.

'청와대의 저주'의 이면에는 권력의 힘과 서민의 힘, 보수와 민주화 운동 세력 간의 싸움이 있었다.

김영삼 대통령 이후 한국은 정치 민주화와 경제 자유화의 길을 걷기 시작했습니다. 재벌 세력도 정치와 국제화의 도전에 적응하고 있습니다.2017년 한국의 6대 재벌의 총 매출은 약 9420억 달러로 한국 연간 GDP의 60% 이상을 차지하며, 삼성그룹만 해도 연간 매출 기준으로 한국 GDP의 20% 이상을 차지합니다. [5]

글로벌 추세에 따라 한국의 실질 가처분소득과 실질 임금 증가율이 1인당 GDP 증가율보다 낮아지는 등 부의 격차가 확대되고 있습니다.

한국인은 재벌에 대해 양면적인 태도를 가지고 있는데, 더 높은 소득을 위해 재벌 기업에 진출하고 싶어 하면서도 동시에 재벌의 경제 지배력을 깨고 싶어 합니다.

한국은 쇠퇴할 것인가?

경제학자 맨서 올슨은 <국가의 흥망>에서 이익공유연합(정부에 로비하고 정책에 개입하는 이익집단)의 존재는 국가의 쇠퇴를 위한 충분조건일 수 있지만, 이익공유연합의 부재는 국가의 번영을 위한 충분조건이 아니라 기껏해야 필요조건일 뿐이라고 주장합니다. [6]

그러나 '청와대의 저주'의 적나라한 모습에도 불구하고 한국 사회는 진보적입니다. 한국은 역사적인 도약을 이뤄냈고, 동아시아 문화권을 대표하는 선진국행 티켓을 거머쥐었다.

한국, 동아시아 국가들의 전형적인 근대화의 길이라고 할 수 있을까요?

일본은 영국의 보수적 노선을 따랐고, 한국의 발전은 분명히 동아시아 문화에 더 부합하며, 이란과 인도는 동아시아 문화적 뿌리를 가지고 있지 않습니다.

한국의 근대화는 동아시아의 '하는 정치'에 의해 추진되었으며, 경제 개혁으로 시작하여 정책으로 경제력을 뒷받침하고 외국 자본과 기술을 흡수했으며, 개방 경제와 보수 정치의 갈등이 계속되었고, 외부 압력에 따라 언론 자유화와 정치 민주화를 추진하여 역사적 도약을 이루었습니다(대부분 이루지 못했지만). 마지막으로 기득권 세력과 민주화 운동 세력 간의 장기적인 정치적 투쟁이 있습니다.

한국(박정희), 싱가포르(리콴유), 대만(장칭궈)은 독재와 기득권의 정도에 차이가 있을 뿐 비슷한 근대화의 길을 걸어왔습니다. 그렇다면 경제적, 정치적으로 빠르게 발전하고 있는 베트남은 이러한 동아시아의 패러다임을 깨뜨릴 수 있을까요?

한국은 지난주 유력한 차기 대통령 후보로 꼽히던 박원순 서울시장의 자살과 문 대통령과 민주화 운동의 핵심 정치인을 잃은 후 '청와대의 저주'가 계속되고 있어 다행이다. 진짜 잔인한 것은 그 여정 도중에 무너진다면 더 잔인할 것입니다.

참고자료

[1] 철의 플루토크라트, 물의 대통령: 한국의 플루토크라트 경제가 중국에 대해 알려주는 것, 무펑, 포커인베스터;

[2] 이란, 무엇이 이란의 문제인가, 지분샤;

[3] 한국은 채무 불이행에 어떻게 대처했나, 1997년, 자오 웨이의 팀, 청콩매크로;

[4] 한국 자본주의, 장시아청, CITIC 출판 유한공사, Zhang Xiacheng, PokerInvestor. , 장샤청, CITIC 출판사;

[5] 안개 낀 한국 정치, 아후이, 신민주간;

[6] 국가의 흥망성쇠, 만서 올슨, 상하이 인민출판사;

[7] 한국 정치의 그늘, 장샤청, CITIC 출판사.