한국, 상위 암호화폐 거래소에 15~20% 지분 상한제 도입으로 대주주 매각 강요

한국, 주요 암호화폐 거래소 소유 지분 제한 추진

한국이 업비트, 빗썸, 코인원, 코빗 등 1100만 명 이상의 사용자에게 서비스를 제공하는 플랫폼을 대상으로 대형 암호화폐 거래소에 대한 규제를 강화하고 있습니다.

금융위원회는 디지털 자산 기본법에 따라 개인의 의결권 있는 주식 소유를 15~20%로 제한하는 새로운 프레임워크를 제안했습니다.

이 움직임은 현재 주요 주주들이 제안된 한도를 초과할 경우 보유 지분의 일부를 매각하도록 강요하여 미국에서 가장 유명한 암호화폐 플랫폼의 지배구조를 재편할 것입니다.

규제 당국이 거래소 소유권을 겨냥하는 이유

FSC는 대규모 거래소를 가상자산 유통의 '핵심 인프라'로 분류하여 자본시장법상 대체거래 시스템과 유사한 엄격한 지배구조 기준을 적용하고 있습니다.

규제 당국은 설립자와 대주주의 집중된 지배력을 주요 우려 사항으로 꼽습니다.

FSC는 "소수의 설립자와 주주가 거래소 운영에 대해 과도한 지배력을 행사하는 문제가 있다"고 밝혔습니다."

"소수의 설립자 및 주주가 과도한 지배력을 행사하는 문제가 있습니다."

관계자들은 또한

"수수료 등 막대한 운영 수익이 특정 개인에게 집중되고 있다."

위원회는 소비자 보호와 공정한 시장 운영을 위해 보다 분산된 소유권이 필요하다고 강조합니다.

현재 대체거래소 규정은 이미 의결권 있는 주식 소유를 15%로 제한하고 있으며 30%까지 예외적으로 FSC 승인이나 공공기금 참여가 필요하다고 명시하고 있습니다.

새 규정은 유사한 기준을 암호화폐 플랫폼에 확대 적용하여 소유 구조를 근본적으로 변화시킵니다.

한도 규제에 가장 큰 영향을 받을 업체

업비트 운영사이자 국내 최대 거래소인 두나무는 주목할 만한 변화에 직면하게 될 것입니다.

송치형 의장은 회사 지분의 약 25%를 보유하고 있습니다.

새 규정에 따라 그는 5~10%의 지분을 매각해야 합니다.

두나무 송치형 회장

두나무가 포괄적 주식교환을 통한 네이버파이낸셜과의 합병을 추진하고 있어 시기가 복잡해지면서 소유 한도가 협상의 중요한 변수로 작용하고 있습니다.

빗썸홀딩스는 더욱 극적인 조정에 직면해 있습니다.

현재 거래소 지분의 73%를 소유하고 있는 빗썸은 지분의 상당 부분을 매각해야 합니다.

그러면 빗썸의 지배구조와 운영권이 완전히 재편될 수 있습니다.

코인원도 비슷한 문제에 직면해 있습니다.

차명훈 회장은 제안된 한도를 훨씬 초과하는 54%의 지분을 보유하고 있습니다.

규제를 준수하려면 34% 이상의 지분을 매각해야 하며, 이는 경영권과 전략적 결정에 잠재적으로 영향을 미칠 수 있습니다.

코인원 차명훈 회장

업계 반발과 시장 영향 우려

암호화폐 업계 대표들은 FSC의 접근이 과도하다는 비판을 제기했습니다.

한 소식통은 "정부가 시장 가이드라인을 넘어서는 과도한 규제를 부과하려 하고 있다"고 말했습니다."

비평가들은 이 조치가 재산권을 침해하고 기업 경영을 불안정하게 만들 수 있다고 주장합니다.

시장에 미칠 영향도 우려됩니다.

대주주가 지분을 강제로 매각하면 시장에 교환 주식이 넘쳐나면서 가격이 하락하고 기존 소액 주주들의 가치가 약해질 수 있습니다.

한국 시장에 대한 국제적인 관심에도 외국인 투자자들이 이러한 지분을 인수할 수 있을지에 대한 불확실성도 존재합니다.

정치적, 규제적 긴장으로 인해 복잡한 입법

소유 상한제 시행은 광범위한 규제 논쟁 속에서 진행되고 있습니다.

스테이블코인 발행 규정은 관련 법안 통과를 지연시키고 있습니다.

한국은행은 은행 지분 51% 이상을 보유한 컨소시엄 구조만 스테이블코인 발행이 허용될 것이라고 밝혔습니다.

이러한 논란은 2026년으로 향하는 이미 불확실한 규제 환경에 복잡성을 더합니다.

제안된 소유권 제한은 한국의 암호화폐 시장에 큰 변화를 예고하며 최대 주주들이 지분을 줄이도록 강요하고 지배구조, 시장 안정성 및 한국의 디지털 자산 부문에서 외국인 투자의 역할에 대한 의문을 제기합니다.