용의자가 2년 반 동안 구금되어 있는데 아직 재판에 회부되지 않았습니다. 이것이 합당한가요?

저자: 베이징 잉커(상하이) 법률사무소 류레이 변호사팀, 출처: 로다이나믹 코인 서클

01사례 소개

왕 모우는 A성 거주자로, 자신이 지배하는 역외 회사를 통해 B성 거주자인 류 모우에게 미국 달러를 판매하고 류 모우의 해당 가상화폐와 위안화를 중국 내에서 회수하는 과정에서 B 지역 공안 당국은 왕이 불법 사업 운영 범죄에 해당하는 외환 판매 위장 혐의를 받고 있다고 판단하여 2021년 1월 27일에 왕을 형사 구금했고, 이후 왕은 B 지역 구치소에 구금되었으며, 한 달 후 B 지역 공안 당국은 왕에게 1년간 B 지역 구치소에 구금할 것을 요청하여 구치소로 보내졌다. 한 달 후, B 지역 공안 당국은 B 지역 검찰에 왕의 체포 승인을 요청했고, 2021년 3월 1일에 B 지역 검찰은 왕의 체포를 승인했습니다. <같은 해 4월 25일, B 지역 공안은 이 사건을 조사 및 기소를 위해 B 지역 검찰로 이송했습니다. 6개월 후, B 지역 검찰은 사건의 복잡성, 사건 관련 금액이 커서 관할 상급 법원에 보고할 필요가 있어 B 지역 지방 법원에 기소를 검토하고, 사건은 마침내 2023년 8월 중순 1심 재판에 회부되었다. 이 과정에서 용의자 왕 씨는 2년 반 넘게 구치소에 구금되어 있습니다.

02  위 사례에서 연체된 구금이 있었나요?

구속의 장기화 여부를 단계적으로 논의하기 위해서는 우선 해당 사건이 어느 단계에 이르렀는지 파악할 필요가 있습니다.

(a), 수사 단계

범죄 용의자가 형사 절차의 첫 단계로 공안 기관에 구금된 후 구금된 경우 즉, 수사 단계에 해당하는 경우가 많습니다. 조사 단계. 이 단계에는 검찰의 체포 승인이라는 중요한 구분선이 있으며, 법은 체포 승인 전후의 검찰 공안 기관의 수사 및 구금 기간에 대해 서로 다른 규정을 두고 있습니다.

검찰의 체포 승인 전에는 "황금 37일", 즉 체포 승인 전 검찰 내 공안기관이 최대 30일의 수사 및 구금 기간을 더한 기간이 존재한다는 것을 우리 모두 알고 있습니다. 검찰의 체포 승인 기간 7일을 더한 기간입니다. 즉, 검찰의 체포 통지를 받지 않고 37일 동안 구금된 경우 공안 기관은 피의자를 석방해야 하며, 그렇지 않을 경우 기한 초과 구금에 해당합니다. 이 사례에서 왕은 2021년 1월 27일에 B시 공안에 의해 구금되었고, 같은 해 3월 1일에 B시 검찰의 체포 승인을 받았으며, 그 기간은 37일을 초과하지 않았고 절차는 적법했습니다.

그러나 검찰이 구속을 승인하면서 수사구속. 기간이 최대 7개월까지 연장될 수 있습니다. 이 사건에서 왕모는 같은 해 4월 25일 B지역 공안에서 B지역 검찰로 이송되어 검찰의 심사를 거쳐 기소된 후 왕모가 체포된 시점부터 수사가 종료될 때까지 최대 구금기간인 7개월을 초과하지 않았으므로 이 사건은 구금 장기화 문제의 수사 단계에 존재하지 않습니다.

(2), 심사 및 기소

사건 조사가 완료되면 공안 기관에서 인민 검찰에 이송하여 심사 및 기소 단계에 들어갑니다. 이 단계에서 검찰은 사건의 모든 사실을 검토하고 기소 또는 불기소 결정을 내립니다. 형사소송법 제172조에 따라 검찰의 심사 및 기소 기간은 추가 조사가 필요하지 않은 사건의 경우 최대 45일(1개월+15일)입니다. 보완수사가 필요한 사건의 경우 형사소송법 제175조 제2항, 제3항에 따라 검찰은 공안기관에 사건을 송치하여 보완수사를 하거나 자체 수사를 할 수 있으며, 보완수사는 2회 한도로 1개월 이내에 완료해야 합니다. 보충 조사가 완료되어 인민 검찰로 이송되면 인민 검찰은 심사 및 기소 기간을 다시 계산합니다. 따라서 <강력>2회 보완수사 필요성을 전제로 할 경우, 최장 6개월 반(45일+1개월+45일+1개월+45일)의 심사-기소 단계의 검찰은 최장 재판 기간(45일+1개월+45일)이 소요됩니다. 이 사건의 경우, B지방검찰청이 2021년 10월 26일 B지방법원에 공소를 제기한 후 사건 수사 완료일로부터 검찰청 심사 및 기소일까지 최장 재판기간인 6개월 반을 초과하지 않았으므로 절차는 적법합니다.

(3), 재판 단계 <

검찰의 심사를 거쳐 사건이 재판 단계에 접어들면 이 단계는 인민법원 기관의 인수 기간 과 공판 기간 으로 나뉩니다. 검찰이 이송한 사건 서류 자료를 접수한 법원은 형사소송법 제219조의 해석에 따라 우선 법원의 관할에 속하는지 여부, 사건에 속하는지 여부, 피고인이 사건에 있는지 여부를 심사하고 <강력>7일 이내에 사건 접수 여부를 결정해야 합니다. 재판 기간의 경우, 형사소송법 제208조에 따라 일반 사건의 재판 기간은 3개월이며, 중대하고 복잡한 사건의 경우 상급 법원의 승인을 받아 3개월 연장할 수 있고, 특별한 사정이 있는 경우 최고인민법원에 보고하여 연장 승인을 받을 수도 있습니다. 새로운 사실과 증거로 인해 추가 조사가 필요한 사건에 대해 검찰은 추가 조사를 제안할 수 있으며, 인민법원은 검찰에 추가 조사, 추가 조사 기간 1개월, 추가 조사 후 인민법원의 재판 기간을 2회에 한하여 다시 산정할 것을 권고할 수 있습니다.

위 절차 규정에 따라 사건을 분석하고, < 첫째, 접수 기간의 관점에서 볼 때, 왕은 2021년 10월 26일 B지역 인민검찰에 의해 기소되었고, B지역 인민법원은 같은 해 11월 2일에 심사를 완료하고 사건을 접수했어야 한다.

둘째, 재판 기간 측면에서 최고인민법원에 보고할 상황이 없는 한, B지역 지방법원의 재판 기간은 최장 6개월, 즉 B지역 지방법원의 사건 재판 기간은 2022-55년으로 한다. 2022년 5월 2일에 만료됩니다. 사건의 복잡성으로 인해 형사소송법 해석 제17조에 따라 B시 지방법원은 늦어도 재판 기간 만료 15일 전, 즉 같은 해 4월 17일까지 관할권 이전 요청서를 B시 중급인민법원에 제출해야 하며, 중급인민법원은 늦어도 같은 해 4월 27일까지 이전 동의 여부를 결정해야 합니다. 중급인민법원이 이송에 동의하기로 결정한 이후에는 형사소송법 제208조에 따라 최고인민법원에 사건을 보고하여 승인을 받지 않는 한, 중급인민법원은 최대 6개월 이내에 사건을 심리할 수 있습니다. 즉, 이 사건의 자료가 B시 지방법원에서 B시 중앙법원으로 이송된 시점을 제외하면 중앙법원은 2022년 10월 27일에 종료되어야 합니다.

그러나 이 사건은 2023년 8월 10일에야 1심 심리가 진행되었는데, 이는 1년 가까이 지난 시점으로 사건 서류의 자료가 B지역 지방법원에서 B지역 중급법원으로 이송되기에는 합리적인 시간을 훨씬 넘긴 것이 분명합니다. 따라서 이 사건은 장기간의 구금과 재판 단계에서의 절차적 부적절성으로 인해 어려움을 겪었을 수 있습니다.

03  팀 관점

(a) 장기 구금에 문제가 있는 이유는 무엇인가요?

중국이 장기 구금에 대해 항상 부정적인 태도를 취해 왔음에도 불구하고, 사법 실무에서 장기 구금 문제는 여전히 가끔씩 발생합니다. 명시적 구금의 법적 최대 구금 기간을 돌파 한 이번 사건 외에도 묵시적 구금 절차의 연장으로 위장한 사건 기관에는 다양한 이유가 있습니다. 그렇다면 왜 현재 관행에서 장기 구금 문제가 여전히 발생합니까?

우선, 입법 목적의 관점에서 볼 때, 가치 지향의 구금 시스템 구축에 관한 중국의 형사 절차는 증거 수집의 효율성을 높이고, 둘째로 용의자의 재범을 방지하기 위해 더 기울어 져 있습니다. 따라서 이러한 가치 지향의 지배 하에서 실제로 구금 기간은 사건을 처리하는 기관이 존재하는 기간에 따라 달라지며 구금 기간은 종종 사건을 처리하는 데 필요한 시간에 따라 달라집니다. 범죄 용의자의 과도한 구금 여부에 대한 위의 논의가 법정 사건 처리 기간을 기준으로 하는 이유도 바로 이 때문입니다. 사건 처리가 지연되면 용의자는 계속 구금되어 결국 법정 기한 내에 선고를 완료하지 못할 수 있습니다.

둘째, 구금 조건 및 사건 기간 자체에 관한 법률 조항의 관점에서 볼 때 판단 기준이 더 다양합니다. 구속 조건에 대한 형사소송법에서 보면 형사소송법 제81조는 '범죄 사실이 소명될 것', '금고 이상의 형을 선고할 것', '재판을 기다리는 것만으로는 사회적 위험의 발생을 예방하기에 충분하지 않을 것'이라는 세 가지 요소를 제시하고 있습니다. 이 중 처음 두 가지 조건은 거의 모든 경우에 충족됩니다. 앞의 두 조건은 거의 모든 사건에서 충족될 수 있지만, 세 번째 조건은 사건 담당자의 판단에 따라 달라지기 때문에 변동 여지가 큽니다.

또한, 사건 자체의 절차적 조항에서 보면, 사건의 사실관계를 명확히 할 필요성에 대해 수사, 기소, 재판 단계의 중국 법률은 사건 기간에 대해 규정된 주요하고 복잡한 사건의 경우 큰 유연성의 공간을 유지하여 일부 어렵고 복잡한 장기 구금 사건이 발생하고 있습니다. 어렵고 복잡한 사건의 장기 구금 문제는 때때로 발생합니다. 또한 법은 사건에 포함되지 않는 일련의 시간을 제공하고 재판 기간을 다시 계산하기 때문에 실제로는 사건 처리 기관이 강제 조치 변경, 보충 조사, 관할권 이전 및 기타 절차 수단을 사용하여 사건 기간을 연장 할 수 있습니다.

(2), 장기 구금 권고의 문제점을 개선하기 위해

과도한 구금은 피의자의 정당한 권익을 침해할 뿐만 아니라 사건이 장기간 계류되고 있을 뿐만 아니라 사법 자원의 낭비를 초래할 수 있습니다. "늦은 정의는 정의가 아니다"라는 말이 있듯이 절차적 정의가 실현되어야만 실체적 정의가 보장될 수 있습니다. 그렇다면 어떻게 하면 사법 자원을 최대한 활용하고 피의자의 인권을 보호하면서 사건의 실체적 진실을 규명할 수 있을까요?

1, 당사자를 위한 구제 경로

당사자의 입장에서 보면 형사 절차에서 피의자는 불리한 위치에 있으며, 많은 자신의 정당한 권리와 이익이 언제 침해되는지 알지 못하는 경우가 많습니다. 형사소송법 제99조에 따르면 형사 피의자, 피고인 및 법정 대리인, 가까운 친척 또는 변호인은 인민 법원, 인민 검찰 또는 공안 기관이 강압 조치를 취한 법적 기간이 만료된 경우 강압 조치의 해제를 요청할 수 있는 권리가 있습니다. 따라서 구금이 장기화되는 상황이 발생하면 법정 대리인, 가까운 친척 또는 변호사에게 이의를 제기하거나 위임하여 당국과 적극적으로 소통하고 강압적 조치를 적시에 해제 할 수 있습니다.

형사소송법 제97조에 따라 인민법원, 인민검찰원 및 공안기관은 신청을 접수한 후 3일 이내에 결정을 내려야 하며, 강제 조치 변경에 동의하지 않는 경우 신청인에게 변경 사실을 통지하고 동의하지 않는 이유를 명시해야 합니다. 위의 사유를 납득할 수 없는 경우, 관련자는 같은 수준의 인민 검찰에 이의를 제기할 수도 있습니다.

2, 강압적 조치

사법 실무의 관점에서 볼 때 유죄와 형벌에 대한 탄원은 형사 사건의 대부분을 차지합니다. 따라서 사건 처리 당국은 사건의 법정 기간 동안 사건의 전 과정에서 <강력>구속 필요성 검토를 통해 사회적으로 위험하지 않은 일부 피의자에 대해서는 재판 계류 중 보석 석방, 주거 감시 등 다른 강제 조치를 고려할 수 있다고 권장합니다. 이러한 방식으로 범죄 용의자의 정당한 권익을 보호 할뿐만 아니라 형사 절차를 원활하게 추진하고 장기 구금 문제를 피하기 위해 형사 절차를 원활하게 추진합니다.