대만 VASP 협회, 6/13에 공식 설립됩니다! 금융감독원: 4단계 가상자산 규제, 연말까지 특별법 초안 발표 예정

오늘(12일) 황톈무(黄天武) 금융감독관리위원회 위원장이 입법원을 방문해 '가상자산 특별법 제정 경과'에 대한 특별 보고를 하고 질의응답을 진행했습니다. 그는 가상자산과 그 거래 활동(VASP)이 빠르게 발전함에 따라 익명성, 국경을 초월하고 추적이 어려운 특성으로 인해 사기 행위에 취약해졌다고 지적했습니다. 따라서 각국은 VASP가 불법 활동의 도구가 되는 것을 막기 위해 규제를 강화하기 시작했습니다.

황 티엔무는 자금세탁 방지 원칙에 따라 금융투자 또는 결제 속성을 가진 가상자산에 대한 관할 기관으로 금융감독원을 지정했다고 밝혔습니다. 그리고 점진적으로 업계 관리와 소비자 보호를 강화하는 전략을 채택하고 있습니다.

그는 또한 가상자산 산업이 부상하고 있으며 향후 허가제 산업이 필요하다는 국제적 공감대가 형성되고 있다고 언급했습니다. 초기에는 등록제로 규제하고, 특별법이 제정되면 금융위가 가상자산의 '투자 및 거래' 측면에 대한 소관 기관 역할도 맡게 될 것입니다.

FSC의 VASP 규제 4단계

VASP 관련 사항의 관리와 관련하여 FSC는 4단계에 걸쳐 점진적인 접근 방식을 채택할 예정입니다:

• 를 게시합니다;가상 화폐 플랫폼 및 거래 사업자를 위한 자금 세탁 방지 및 테러 자금 조달 방지 규정 VASP에 대한 규제를 시작합니다. 여기에는 2022년에 3개 VASP에 대한 자금 세탁 방지 및 대테러 운영 점검을 완료하고, 작년에 4개 기업에 대한 특별 점검을 실시했으며, 올해부터 이들 기업을 연간 점검 대상에 포함시켜 규정 준수를 보장하는 것이 포함됩니다.
• VASP 업계 협회 설립 및 자율규제 기준 마련을 적극 추진합니다. 지난해 9월 금융위원회는 VASP 가이드라인을 제정했습니다. 올해 6월 13일에 VASP 협회가 창립총회를 개최할 예정입니다. 금융위는 협회가 자율규제 강화를 위해 과태료 등 VASP 가이드라인에 기반한 자율규제 기준을 마련하도록 적극 감독하고, 업계의 건전한 발전을 위해 협회와 협력을 강화해 나갈 계획입니다.
• 자금세탁방지법을 개정해 VASP 등록제를 도입하고, VASP를 명확히 정의하며, 불법 사업자에게 형사책임을 부과해 관리를 강화합니다. 하위법령에서 차별화된 관리 방안도 검토할 예정입니다.
• 가상자산관리 특별법 입법을 추진하여 시장 행위를 효과적으로 규제하는 동시에 금융기술과 VASP 산업의 건전한 발전을 도모합니다.

궁극적인 목표: 특별법 제정

황 티엔무는 올해 1월 FSC가 외부 연구팀에 의뢰해 VASP 관리 특별법을 연구했다고 언급했습니다.

이번 연구는 유럽연합, 일본, 한국, 홍콩, 영국, 국제자금세탁방지기구(FATF), 국제증권감독기구(IOSCO)의 규제 또는 권고안을 수집하고 분석할 예정입니다. 인허가 조건, 소비자 보호, 자본금 요건, 자산 수탁, 시장 거래 행위 규제, 사업 개발 등 가상자산 특별법 제정에 필요한 규제 핵심 사항을 중점적으로 다룰 예정입니다.

황 티엔무는 연구팀이 올해 9월 말까지 최종 보고서 초안을 제공할 예정이라고 밝혔습니다. 금융감독원은 올해 12월 말까지 가상자산 관리 특별법 초안을 작성하고 규제 공고를 실시하며 공청회를 개최할 계획입니다. 이후 여론 수렴을 통해 조정을 거쳐 법안을 확정하고 2025년 6월까지 행안위에 제출할 예정이다.