트럼프의 "더 큰 것이 더 좋다"는 법안으로 인해 누가 피해를 보고 누가 이익을 볼까요?

저자:First금융 및 고급화

트럼프 대통령이 "크고 아름다운" 감세 법안을 추진합니다. style="text-align: 왼쪽;">도널드 트럼프 대통령이 추진하는 "크고 아름다운" 감세 법안이 그가 정한 7월 4일 마감일에 맞춰 서명을 위해 그의 책상으로 보내졌지만 이 법안은 미국의 에너지 그리고 의료 서비스.

이 법안은 7월 3일 현지 시간으로 218대 214의 표결로 하원을 통과했습니다. "큰 것이 더 좋다"는 이 법안은 트럼프 대통령의 핵심 정책 목표 중 몇 가지를 하나의 법안으로 달성하는 것을 목표로 하고 있으며, 메디케이드와 식량 지원 프로그램에 대한 지출을 삭감하고 전기차와 태양 에너지 프로젝트에 대한 정부 지원을 없애 현행 감세를 연장하고 국방 및 국경 안보 예산을 늘리는 것을 골자로 합니다.

하지만 의회예산국(CBO)의 추산에 따르면 이 법안은 2034년까지 국가 부채를 4조1천억 달러 추가하고 1,180만 명의 미국인이 건강보험을 잃게 될 것으로 예상됩니다. 건강보험을 잃게 될 것으로 예상됩니다. 모닝 컨설트의 최근 설문조사에 따르면 유권자의 50%가 '더 크지만 더 나은' 법안의 내용에 반대하는 반면, 36%는 찬성하는 것으로 나타났습니다.

글로벌 경제 분석 회사인 BCA 리서치의 지정학 수석 전략가인 매트 거트켄은 중국 비즈니스 뉴스에 법안 통과는 예상된 일이었다고 말했습니다. 미국은 국가 채무 불이행을 피하고 2026년 공화당 중간 선거에 영향을 미칠 수 있는 3,500억 달러의 세금 인상을 막기 위해 국가 부채 한도를 높여야 했기 때문입니다. 그러나 이 법안이 통과되면 관세 재도입과 함께 재정 적자와 정책 불확실성이 증가하여 채권 및 주식 시장에 단기적인 리스크가 발생할 것입니다.

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메디케어가 삭감하는 회사는 어떤 회사입니까? 불리한

이 법안은 향후 몇 년 동안 메디케이드 지출에서 약 9천억 달러의 감소가 예상되는 등 미국 메디케어 시스템에 중대한 영향을 미칠 것입니다. 바이든과 오바마 행정부 하에서 이루어진 의료 서비스의 많은 진전을 되돌릴 수 있습니다. 특히 이 법안은 의회에서 표결에 부쳐졌을 때 민주당 의원들의 지지를 얻지 못했습니다.

의료 정책 연구기관인 KFF가 올해 4월에 실시한 여론조사에 따르면 미국 성인의 4분의 3 이상이 메디케이드 예산의 대폭 삭감에 반대하며, 이는 전체의 절반 이상을 차지하는 것으로 나타났습니다. 공화당 응답자. 미주리 주 공화당 상원의원 조쉬 홀리(Josh Hawley)는 세금 감면을 위해 의료 서비스를 삭감하는 것은 도덕적으로 변명할 수 없을 뿐 아니라 "정치적으로 자살 행위"라고 경고했습니다.

미국 메디케이드 프로그램은 1965년 미국 사회보장법의 명령으로 시작되었으며 처음에는 부모의 지원을 잃은 저소득층 아동, 노인, 장애인 등 특정 그룹만 대상으로 했습니다. 이 프로그램은 처음에는 부모의 지원을 잃은 저소득층 아동, 노인, 장애인 등 특정 그룹만 대상으로 했습니다. 그러나 현재 프로그램의 적용 범위가 크게 확대되어 2024년 6월에는 가입자가 8,310만 명에 달했습니다. 무엇보다도 오바마 행정부가 통과시킨 건강보험개혁법(ACA)은 아직 보험에 가입하지 않은 고소득층까지 보장 범위를 확대했습니다. ACA가 시행되기 전인 2009년에 6,090만 명이었던 메디케이드 가입자 수는 2023년에는 사상 최고치인 9,460만 명으로 증가했습니다.

'더 큰 것이 더 좋다' 개혁 법안의 핵심은 메디케이드 재정 구조 조정입니다. 첫째, 이 법안은 2028년부터 연방 매칭 기금에 대한 주정부의 신청을 더 엄격하게 제한하고 "공급자 세금"(주정부가 메디케이드의 재정 압박을 줄이기 위해 사용하는 주요 도구)을 상한으로 설정하여 주정부가 메디케이드 보장을 축소하거나 혜택 수준을 낮출 수 있도록 할 것입니다. 둘째, 이 법안은 엄격한 "근로 요건" 조항을 도입하여, 메디케이드 수혜자가 한 달에 최소 80시간 이상 일, 자원봉사 또는 교육을 받아야 하고 정기적으로 증빙 서류를 정기적으로 제출하지 않으면 자격을 잃게 됩니다. 빠르면 2027년 1월부터 시행될 것으로 예상되는 이 조항으로 인해 수백만 명의 사람들이 요건을 충족하지 못해 의료 보험 혜택을 잃게 될 수 있습니다.

미국 금융 컨설팅 회사인 Veda Partners의 의료 연구 책임자인 스펜서 펄먼은 메디케어 때문에 다음과 같이 추정합니다. 메디케이드 보험사는 가입자당 고정된 금액을 지급하기 때문에 메디케이드 가입 감소는 메디케이드 시장에 대한 노출이 큰 엘리밴스 헬스, 센텐, 몰리나 헬스케어와 같은 보험사의 수익에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.2024년 기준 몰리나의 경우 전체 회원의 88% 이상이 메디케이드 플랜에서, 센텐은 약 46%, 엘리밴스는 약 19.5%가 메디케이드 플랜에서 가입하고 있습니다.

투자 은행 Raymond James의 의료 정책 분석가인 Chris Meekins는 이 법안으로 인해 병원에 압력을 가하고 그들이받는 금액을 줄이면 병원은 다른 곳에서 수익을 찾아야 할 것입니다. 또한 새 법안에는 원격 의료 회사에 유리한 것으로 알려진 건강 저축 계좌(HSA)를 조정하는 조항도 포함되어 있습니다.

재생 에너지 부문에 타격

"큰 것이 더 좋다"법안은 바이든 시대의 청정 에너지 인센티브를 없애고 태양과 바람과 같은 재생 에너지원에 대한 목표 제한을 추가로 부과하여 화석 연료의 생산을 장려합니다. 이 법안은 또한 화석 연료의 생산을 장려합니다. 전기 송전 배치, 저탄소 건축 자재 연구 및 개발, 건물 탈탄소화 프로젝트, 석유 및 가스 산업의 메탄 배출 감축, 부족 에너지 대출 프로그램 등에 할당된 자금을 포함한 세출 예산이 포함되었습니다. 전기 자동차 부문에서는 9월 30일부터 7,500달러의 신차 구매 세금 공제가 종료되며, 4,000달러의 중고 전기 자동차 공제 역시 폐지됩니다.

테슬라의 창업자인 머스크는 이 법안이 "완전히 미친 짓이며 파괴적"이라고 비판했습니다. 이 법안은 전통 산업에 보조금을 지급하는 동시에 미래 산업에 심각한 피해를 입힙니다.".

특히 태양광과 풍력에 대한 기후 관련 자금이 대폭 삭감되었고 관련 세금 인센티브가 대대적인 개편에 직면해 있습니다. 원래 2032년까지 지속되던 30%의 세금 공제 혜택이 대폭 강화되며, 프로젝트는 원래 하원의 제안보다 1년 앞당겨진 2027년 말까지 운영되어야 합니다. 또한 세금 공제를 받으려면 현지에서 제조된 새로운 부품 요건이 적용되며, 2026년부터는 태양광 패널 및 배터리 제조와 같은 청정 에너지 프로젝트도 새로운 자재 조달 기준을 충족해야 합니다.

미국 청정 에너지 협회의 시장 분석 담당 수석 부사장인 존 헨슬리는 관련 세금 조치의 변경으로 인해 업계의 부담이 약 40억 달러 증가한다고 말했습니다. 70억 달러 모건 스탠리의 애널리스트 앤드류 퍼코코도 이 법안이 "태양광과 풍력 산업에 최악의 결과를 가져올 것"이라고 말했습니다.

미국 태양 에너지 산업 협회(SEIA)의 CEO인 아비게일 로스 호퍼는 이 법안이 약 4,500억 달러의 인프라를 위협할 것이라고 말했습니다. 투자, 향후 10년간 약 300기가와트의 풍력 및 태양광 프로젝트가 사라지고, 소비자의 전기 요금이 인상되며, 전력망에 압력을 가할 가능성이 높습니다.

북미 건설업 조합은 또한 에너지 세금 공제가 폐지되고 법안의 다른 조치들이 시행되면 약 2백만 개의 건설 일자리가 위험에 처할 것이라고 경고했습니다.

화석 에너지 부문에서 이 법안은 몇 가지 실질적인 혜택을 가져다줍니다. 석탄 채굴에 대한 로열티가 12.5%에서 7%로 인하되고, 연방 토지 임대가 400만 에이커 확대되며, 야금 석탄 생산자에게 2.5%의 생산 비용 세금 공제 혜택이 제공됩니다. 또한 시추 허가(연간 갱신 대신 4년 동안 유효) 및 연방 토지 임대 절차를 간소화하고 환경 보호를 위한 여러 조치를 금지할 것입니다. 이 법안은 또한 15년 동안 멕시코만("미국만")에서 30건의 해상 임대 경매를 의무화할 것입니다.

전기차 산업 그룹인 플러그 인 아메리카(Plug In America)의 수석 정책 책임자 잉그리드 말름그렌(Ingrid Malmgren)의 분석에 따르면 이 법안의 의도하지 않은 결과 중 하나는 멕시코만에서 전기 자동차 리스 건수가 750만 건 증가하도록 촉진하는 것일 수 있다고 합니다. 의도하지 않은 결과는 법안 조항이 시행되기 전에 가능한 한 빨리 최대 7,500달러의 세금 공제를 사용하려는 사람들로 인해 7~9월의 전기차 판매 붐이 촉발될 수 있습니다.

누가 혜택을 받습니까

미국 상공회의소와 비즈니스 라운드테이블과 같은 비즈니스 단체는 "큰 것이 더 좋다" 법안을 기업 감세의 연장선상에서 환영했습니다.

전반적으로 이 법안은 기업이 당해 연도에 장비 구매 비용의 전액을 공제할 수 있는 2017년 감세 및 일자리 법의 세금 공제를 복원하는 내용을 담고 있습니다. 2023년부터 단계적으로 폐지되었던 이 인센티브는 이제 완전히 다시 도입될 예정입니다. 동시에 R&D 비용에 대한 세제 혜택도 2017년 법에 따라 5년에 걸쳐 단계적으로 공제하지 않고 해당 비용이 발생한 해에 R&D 투자 비용 전액을 다시 한 번 공제할 수 있는 보다 유리한 모델로 돌아갔습니다.

미국 제조업체의 경우 이 법안은 신규 제조 시설의 세금 처리를 변경합니다. 새로운 규정에 따라 2025년 1월 19일부터 2029년 1월 1일 사이에 제조 시설 건설을 시작하는 기업은 즉시 전액 세금 공제 혜택을 받을 수 있습니다. 이 조항은 특히 반도체 산업에 대한 제조 투자를 촉진하기 위해 고안되었으며, 이 법안은 특히 미국 땅에 공장을 건설하는 칩 제조업체에 대한 추가 세금 인센티브도 제공합니다.

또한 고소득층 미국인들이 이 법안의 혜택을 받게 됩니다. 펜실베이니아 대학교 와튼 스쿨의 예산 모델에 따르면, 상위 20% 가구의 순소득은 세금과 이전 소득을 제외하고 약 1만 3,000달러 증가할 것이며, 이는 이들 가구의 소득이 평균 3% 증가한다는 것을 의미합니다. 이에 비해 연 소득이 5만 3,000달러에서 9만 6,000달러 사이인 중산층 가정은 1,430달러, 즉 1.8%의 소득 증가를 보게 될 것입니다. 연 소득이 18,000달러 미만인 최하위 소득 계층은 사회보장 삭감을 고려한 후 세후 실질 소득이 165달러, 즉 1.1% 감소할 것입니다. .