自2023年6月起,美国证券交易委员会(SEC)就已对币安母公司Binance Holdings、币安创办人赵长鹏以及币安美国(Binance US)等提出13项指控,指责他们运营未注册交易所、非法向美国投资者销售证券及不当处理客户资金等行为。
在2024年6月的法庭审理中,联邦法官Amy Berman Jackson裁定允许SEC的大部分指控继续进行,但同时也驳回了部分与币安代币BUSD、Simple Earn和BNB二级市场交易相关的证券指控,认为这些资产不符合投资契约的定义。
然而,SEC于9月再次提交修订后的诉讼书,重申对币安违反联邦证券法的指控,声称币安通过发布项目信息、市场交易量及价格数据,对平台内数字资产的推广发挥了关键作用。同时,SEC认为BNB作为一种证券发行和销售,令投资者对其价格上涨产生预期,符合投资契约的定义。
在此次修订诉状中,SEC还进一步将其他加密资产如AXS、FIL、ATOM、SAND和MANA列为证券。
币安和赵长鹏的反击
在赵长鹏出狱后,币安及其律师团队于11月4日正式对SEC提起反击动议,要求法院驳回修订后的诉讼。律师团队认为,SEC在对加密资产的监管标准上缺乏一致性,未能清楚界定何种加密资产交易构成“投资契约”。
据Coindesk报道,币安律师指出,SEC修订后的诉讼表面上尊重法院此前关于“加密资产本身非证券”的裁定,却拒绝接受其逻辑延伸,即开发商发行后的二级市场转售不应被视为证券交易。
SEC仍然坚持几乎所有涉及加密资产的交易,包括二级市场中的盲目转售行为,均属于证券交易,仅因部分买家抱有增值预期。对此,币安的律师批评称,SEC的加密资产监管标准随意性极强,甚至无故撤回了以太坊交易被视为投资契约的主张。
动议结尾指出,SEC已连续提交了两份冗长的诉状,要求被告耗费大量资源回应,但其指控在法律上依然站不住脚,因此请求法院驳回针对币安及赵长鹏的全部指控。
值得注意的是,SEC对币安及赵长鹏的诉讼并不涉及此前美国司法部的刑事指控。2023年,币安与美国司法部达成和解协议,承认部分罪名并同意支付43亿美元罚款,赵长鹏因此入狱四个月。尽管如此,SEC的民事诉讼仍在继续。