Giao dịch FTX, Binance gây lo ngại về chống độc quyền

https://www.coindesk.com/policy/2022/11/08/ftx-binance-deal-draws-antitrust-concern/

Cácđề xuất bán mảng kinh doanh ngoài Hoa Kỳ của FTX cho Binance , được công bố vào thứ Ba trong bối cảnh lo ngại về sự ổn định tại FTX, đã gây lo ngại về sự trả đũa chống độc quyền ở Hoa Kỳ và các nơi khác.

Các cơ quan quản lý trên toàn thế giới có quyền ngăn chặn các vụ sáp nhập lớn nếu họ sợ rằng chúng sẽ hạn chế sự lựa chọn của thị trường và cũng có luật nghiêm ngặt chống lại hành vi phản cạnh tranh. Binance là sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất thế giới tính theo khối lượng, trong khi FTX nằm trong top 5, theo trang dữ liệuCoinGecko .

Giám đốc điều hành Binance Changpeng “CZ” Zhao và ông chủ FTX Sam Bankman-Fried đã tweet tin tức về các kế hoạch vào thứ Ba, đặt ra câu hỏi ngay lập tức về việc tuân thủ luật chống độc quyền.

“Lần tới, hãy kiểm tra xem tweet của bạn có tuân thủ luật chống độc quyền hay không trước khi đăng,” đã tweetThibault Schrepel , Phó giáo sư tại Đại học Amsterdam chuyên về các vấn đề blockchain và chống độc quyền, về thông báo của CZ. “Ở giai đoạn này, tôi sẽ không ngạc nhiên khi tìm thấy dòng tweet này trong một tài liệu sắp tới của tòa án/vụ kiện chống độc quyền.”

Cơ quan quản lý Hoa Kỳ có thể bước vào

bên trongHoa Kỳ, luật chống độc quyền như Đạo luật Sherman cấm các đối thủ cạnh tranh trực tiếp hành động để bảo vệ lẫn nhau. CZ nói rằng anh ấy đã can thiệp để bảo vệ người dùng sau khi FTX đối mặt với “khủng hoảng thanh khoản đáng kể” nên đã yêu cầu trợ giúp. Điều đó cho thấy một thỏa thuận bất hợp pháp, Schrepel nói – người tin rằng luật pháp Hoa Kỳ sẽ được áp dụng vì thỏa thuận này ảnh hưởng đến toàn bộ công ty, bất kể FTX US có tham gia thỏa thuận hay không.

Brandon Kressin, một luật sư tập trung vào tiền điện tử tại công ty luật chống độc quyền nhỏ Kressin Law Group, tán thành mối quan tâm của Schrepel.

"[Thỏa thuận này là] một sự hợp nhất theo chiều ngang trong sách giáo khoa thuộc loại mà luật chống độc quyền ở Hoa Kỳ và quốc tế nhằm giải quyết," Kressin nói. "Tôi nghĩ rằng hy vọng rõ ràng mà họ có rằng việc loại trừ các sàn giao dịch của Hoa Kỳ khỏi thỏa thuận sẽ cứu thỏa thuận của họ khỏi sự giám sát chống độc quyền là rất thiển cận. Đây là những thị trường toàn cầu và giao dịch chắc chắn sẽ có ảnh hưởng đến Hoa Kỳ – và các cơ quan thực thi pháp luật Hoa Kỳ quan tâm đến việc đảm bảo rằng luật chống độc quyền bảo vệ người tiêu dùng Hoa Kỳ.”

Sáp nhập và Mua lại 101

Mặc dù các thông báo trên Twitter từ Binance và FTX vào thứ Ba khiến thỏa thuận gần như đã hoàn tất, nhưng Kressin cho biết đây có thể chỉ là bước khởi đầu của một quy trình pháp lý kéo dài hàng tháng có khả năng dẫn đến việc các cơ quan quản lý liên bang cố gắng ngăn chặn việc mua lại.

"Họ có thể sẽ phải nộp [thông báo trước khi sáp nhập] với các cơ quan thực thi sáp nhập ở nhiều khu vực tài phán khác nhau," Kressin nói. "Ở Hoa Kỳ, đó là với Bộ Tư pháp và FTC. Tôi nghĩ rằng có khả năng việc này sẽ được chuyển đến Bộ Tư pháp và Bộ Tư pháp sẽ xem xét thỏa thuận và quyết định xem họ có muốn khởi kiện theo luật chống độc quyền của Hoa Kỳ để chặn một giao dịch hay không."

Kressin nói thêm rằng Binance có nguồn gốc từ Trung Quốc (mặc dù sàn giao dịch này từ lâu đã phản đối việcđược gắn nhãn là "công ty Trung Quốc" ) có thể dẫn đến một lớp giám sát bổ sung cho thỏa thuận.

"Có một mối lo ngại đi cùng với những lo ngại chung về chống độc quyền về việc đây là sự chồng chéo trực tiếp, theo chiều ngang với người chơi thống trị trên thị trường thế giới," Kressin nói. "Thực tế là có ít nhất một khả năng hoặc gợi ý về sự tham gia của Trung Quốc sẽ làm tăng sự giám sát."

Kressin cũng cho biết tốc độ nhanh chóng của thỏa thuận tiềm năng và phương pháp mà các cổ đông được thông báo có thể khiến các cơ quan quản lý tăng gấp đôi việc kiểm tra thỏa thuận của họ.

"Việc công bố thỏa thuận trên Twitter như thế này mà không có quá nhiều thông báo cho các bên liên quan quan trọng khác, cho thấy [Binance và FTX] có thể rất hung hăng và có khả năng liều lĩnh ở đây," Kressin nói.

"Bạn phải cho cơ quan chống độc quyền cơ hội đánh giá giao dịch trước. Bạn không thể bắt đầu thực hiện các hành động hợp nhất các công ty và thực hiện các hành động mà nếu không thì bạn sẽ không thực hiện, nếu không phải vì thực tế là bạn đang bị hợp nhất," Kressin nói thêm. "Việc họ thực hiện các hành động đã dựa trên giả định rằng giao dịch này sẽ được thực hiện có thể tự nó gây ra cái mà chúng tôi gọi là 'nhảy súng' các vấn đề."

Liên minh châu Âu cũng có răng chống độc quyền

Các cơ quan chống độc quyền ở các khu vực pháp lý như Liên minh Châu Âu cũng phải phê duyệt và có thể ngăn chặn các vụ sáp nhập và mua lại. Những người tham gia thị trường lớn tranh giành cùng một khách hàng có thể sẽ được quan tâm đặc biệt. Đối với các giao dịch lớn hơn, Ủy ban Châu Âu có thể phạt các công ty tới 10% doanh thu nếu họ “nhảy súng” bằng cách đoán trước sự chấp thuận của nó.

CZ mô tả thỏa thuận này là một ý định không ràng buộc, đó sẽ là chủ đề của các cuộc điều tra thẩm định trong những ngày tới.

Người phát ngôn của FTX, Binance và Ủy ban Châu Âu đã không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận.