Ngân hàng đầu tư TD Cowen cho rằng thời gian để Quốc hội thông qua dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử có thể kéo dài hơn dự kiến của thị trường, có khả năng kéo dài đến kỳ nghỉ hè tháng 8 của Quốc hội, chứ không nhất thiết phải trước kỳ nghỉ lễ Phục sinh. Jaret Seiberg, người đứng đầu bộ phận nghiên cứu tại TD Cowen ở Washington, cho biết trong một báo cáo: "Không có lý do gì để tin rằng dự luật phải được thông qua trong những tuần tới." Ông chỉ ra rằng kỳ nghỉ lễ Phục sinh không phải là thời điểm quan trọng, và Quốc hội có thể tiếp tục công việc lập pháp trước và sau kỳ nghỉ. Seiberg cũng tin rằng khi các cuộc bầu cử sơ bộ kết thúc, một số nhà lập pháp sẽ phải đối mặt với ít áp lực chính trị hơn và có thể có nhiều không gian hơn để thúc đẩy các cuộc đàm phán, làm tăng khả năng đạt được thỏa thuận. Hiện tại, sự bất đồng giữa ngành công nghiệp tiền điện tử và ngành ngân hàng về lợi suất stablecoin vẫn là trở ngại chính đối với tiến trình của dự luật. Các ngân hàng ủng hộ việc cấm các nền tảng tiền điện tử cung cấp lợi suất trên stablecoin để ngăn chặn dòng tiền chảy ra khỏi hệ thống ngân hàng; trong khi một số nhà lập pháp đảng Dân chủ đang yêu cầu đưa các điều khoản về xung đột lợi ích đối với các quan chức cấp cao của chính phủ vào dự luật, một yêu cầu được cho là bị Tổng thống Trump phản đối. Trước đó, ông Trump đã công khai cáo buộc ngành ngân hàng trì hoãn quá trình lập pháp và tuyên bố rằng các ngân hàng nên đạt được thỏa thuận với ngành công nghiệp tiền điện tử để thúc đẩy dự luật thông qua Thượng viện. Theo TD Cowen, các cuộc đàm phán giữa hai bên đang tiến gần đến một thỏa hiệp tiềm năng, chẳng hạn như cấm chi trả cho số dư stablecoin nhàn rỗi nhưng cho phép các cơ chế thưởng dựa trên hoạt động giao dịch. Tuy nhiên, cơ quan này cũng cảnh báo rằng nếu quyền kiểm soát Quốc hội thay đổi sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026, việc thông qua dự luật có thể bị trì hoãn đến năm 2027.