Dự luật lưỡng đảng trao quyền cho CFTC đối với các sàn giao dịch và stablecoin

Một nhóm các nhà lập pháp lưỡng đảng ở Washington, D.C., đã giới thiệu một dự luật cập nhật vào thứ Năm để điều chỉnh các nhà phát triển, đại lý, sàn giao dịch và nhà cung cấp tiền điện tử, đặt họ dưới sự kiểm soát theo quy định của Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai Hoa Kỳ (CFTC).

CácĐạo luật trao đổi hàng hóa kỹ thuật số của năm 2022 (DCEA ) đã được các Dân biểu Đảng Cộng hòa Glenn Thompson và Tom Emmer giới thiệu lại trước Quốc hội với sự hỗ trợ của các nhà đồng tài trợ Đảng Dân chủ Darren Soto và Ro Khanna.

Phiên bản cập nhật bao gồm một phần bao gồm các nhà cung cấp stablecoin, những người có thể đăng ký với tư cách là “nhà điều hành hàng hóa kỹ thuật số có giá trị cố định”. Các nhà khai thác này sẽ có nghĩa vụ chia sẻ cách thức hoạt động của stablecoin, lưu giữ hồ sơ cho cơ quan quản lý cùng với việc cung cấp thông tin về các tài sản hỗ trợ “hàng hóa kỹ thuật số có giá trị cố định” và cách chúng được bảo mật.

Theo dự luật cuối cùng, DCEA sẽ ủy quyền cho CFTC đăng ký và điều chỉnh các sàn giao dịch tiền điện tử cung cấp giao dịch giao ngay các mặt hàng tiền điện tử — những giao dịch cho phép các nhà giao dịch mua tiền điện tử ở mức giá hiện tại.

DCEA sẽ không ảnh hưởng đến quyền quản lý của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đối với các dịch vụ chứng khoán tài sản kỹ thuật số mà thay vào đó, phân loại tiền điện tử không phải là chứng khoán thành hàng hóa kỹ thuật số được đưa vàoquy định của CFTC .

Trao đổi tiền điện tử cũng sẽ tuân theo các quy tắc giống như các nhà cung cấp hàng hóa khác để liệt kê các loại tiền điện tử mới trên nền tảng của họ. Các sàn giao dịch phải chứng minh rằng tiền điện tử “không dễ bị thao túng”bằng cách phân tích cơ học của nó chẳng hạn như “mục đích, chức năng, cấu trúc quản trị, phân phối và sự tham gia của nó”.

Các nhà phát triển tiền điện tử cũng có thể tự nguyện đăng ký với CFTC và tiết lộ thông tin cần thiết cho giao dịch công khai và niêm yết trên một sàn giao dịch. Một bản tóm tắt của hành động nói rằng đăng ký sẽđảm bảo độ chính xác của hồ sơ và thông tin công khai về tiền điện tử được chuẩn hóa và có thể giúp tạo điều kiện thuận lợi cho việc niêm yết trao đổi công khai.

Có liên quan:Các tổ chức tự quản lý phát triển cùng với quy định mới về tiền điện tử của Hoa Kỳ

Sự không chắc chắn về quy định cócác doanh nghiệp tiền điện tử bị ảnh hưởng hoạt động tại Hoa Kỳ, và trong một bản phát hành, các nhà đồng tài trợ của dự luật cho biết nó sẽ giúpnới lỏng sự không chắc chắn phổ biến của các quy tắc hiện hành, với câu nói của Soto:

“Sự rõ ràng về quy định là rất quan trọng đối với thị trường hàng hóa kỹ thuật số để thúc đẩy đổi mới và bảo vệ người tiêu dùng. Các nhà đổi mới đang chi tới 50% chi phí khởi nghiệp cho phí pháp lý do quy định hiện hành không rõ ràng giữa đâu là chứng khoán và đâu là hàng hóa.”

Cơ quan vận động trong ngành, Hội đồng đổi mới tiền điện tử, gọi điện dự luật là “một bước tiến”, vì nó tạo ra “bầu không khí mới của cơ hội mà không cản trở sự đổi mới,” nói thêm:

“Đây là một trong số ít dự luật được giới thiệu mà ngành công nghiệp nên theo dõi chặt chẽ.”

Vào tháng 2, chủ tịch CFTC, ông Rostin Behnam, đã nói với các nhà lập pháp trong phiên điều trần tại Thượng viện về tài sản kỹ thuật số rằng Ủy ban cóthiếu thẩm quyền thực thi không gian tiền điện tử do các quy định khác nhau.

Behnam gọi không gian tiền điện tử là “về bản chất […] là một thị trường không được kiểm soát” và cho biết nhiều cơ quan quản lý hơn đối với CFTC “sẽ chỉ cho phép chúng tôi xem những gì đang diễn ra bên dưới mui xe.”

Dự luật sẽ cần chuyển sang phiên điều trần của Ủy ban Nông nghiệp. Nếu được Hạ viện thông qua, Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện sẽ đưa ra thảo luận.