Nguồn bài viết
Một cựu cố vấn của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ đang làm sáng tỏ một học thuyết pháp lý thách thức thẩm quyền của các cơ quan quản lý và có khả năng có thể chấm dứt cuộc đàn áp tiền điện tử của Chủ tịch SEC Gary Gensler.
J.W. Verret, phó giáo sư luật tại George Mason và cựu thành viên ủy ban cố vấn cho Gensler và các ủy viên khác của SEC, đã phá vỡ tầm quan trọng của học thuyết câu hỏi chính trong bài báo mới nhất.tập phim của podcast The Scoop. Cuộc trò chuyện xoay quanh các vụ kiện gần đây do SEC đưa ra chống lạisàn giao dịch VàCoinbase về cáo buộc vi phạm luật chứng khoán.
Verret cho biết học thuyết về các câu hỏi chính liên quan đến “cách các tòa án xem xét những gì các cơ quan hành pháp làm trong cái gọi là các cơ quan độc lập và xem xét mức độ tôn trọng đối với những việc họ làm,” Verret nói. Các cơ quan này, chẳng hạn như SEC, nhận được các nhiệm vụ rộng rãi từ Quốc hội để điều chỉnh các lĩnh vực nhất định. Tuy nhiên, các chi tiết cụ thể thường không rõ ràng, điều này đã dẫn đến việc mở rộng đáng kể các quy định thông qua việc xây dựng quy tắc của cơ quan trong những năm qua, ông nói thêm.
Về mặt lịch sử, học thuyết Chevron, một cách tiếp cận khá tôn trọng đối với các hành động của cơ quan theo quan điểm của Verret, đã cung cấp một khuôn khổ để các tòa án trao cho các cơ quan toàn quyền quyết định. Tuy nhiên, học thuyết về các câu hỏi chính — được coi là một học thuyết cạnh tranh — đã thu hút được sự chú ý của các thẩm phán bảo thủ và có tư tưởng tự do, Verret gợi ý. Nó lập luận rằng nếu một cơ quan tìm cách điều chỉnh một vấn đề mà không có sự cho phép cụ thể của Quốc hội, đặc biệt nếu nó liên quan đến tầm quan trọng của quốc gia, kinh tế hoặc chính trị, thì trước tiên cơ quan đó phải được Quốc hội chấp thuận rõ ràng.
Ý nghĩa đối với quy định về tiền điện tử
Học thuyết câu hỏi lớn có thể có ý nghĩa quan trọng đối với các hành động pháp lý của SEC trong không gian tiền điện tử. Trong khi các cơ quan như SEC nhận được thẩm quyền của họ từ các nhiệm vụ rộng rãi, thì học thuyết về các câu hỏi chính yêu cầu sự cho phép rõ ràng của quốc hội đối với các quyết định điều tiết lớn. Verret cho biết, nó có thể thách thức phạm vi tiếp cận và thẩm quyền của SEC trong việc điều chỉnh các tài sản kỹ thuật số hoạt động trên các chuỗi khối phi tập trung.
Dựa trên các ví dụ trong đó các hành động pháp lý đã đi “một bước xa hơn những gì Quốc hội dự định,” Verret nhấn mạnh Bài kiểm tra Howey là một phép loại suy tốt. Bài kiểm tra xác định xem một công cụ tài chính có đủ điều kiện làm chứng khoán hay không. Nó có từ năm 1946,liên quan đến việc Công ty Howey bán các vườn cam quýt cho những người mua, những người sau đó sẽ cho Howey thuê lại đất — rất lâu trước khi các mạng tiền điện tử phi tập trung ra đời.
Tương tự như vậy, học thuyết về các câu hỏi lớn thách thức quyền tài phán của SEC đối với tiền điện tử chỉ tồn tại trên các chuỗi khối phi tập trung, Verret nói. “Tôi nghĩ rằng đó là một cuộc tranh luận mà Coinbase và Binance sẽ chạy theo.”
Học thuyết về các câu hỏi chính có thể sẽ không được thảo luận cho đến khi các vụ kiện của SEC chống lạiCoinbase VàBinance.US Verret nói, "nhưng chắc chắn đó là một trong những điều bao trùm lên những vụ án này."
Verret kết thúc cuộc phỏng vấn bằng cách nói rằng anh ấy sẽ tiếp tục giao dịch trên Coinbase, bất chấp hành động của SEC chống lại nó.
“Bây giờ tôi chủ yếu giao dịch trên DeFi, nhưng Coinbase là một phần trong hành trình đầu tiên của tôi đến với tiền điện tử và tôi sẽ không dừng lại,” anh ấy nói. Trên thực tế, tôi rất vui khi được giao dịch nhiều hơn trên Coinbase vì điều này.”