Nếu chính phủ Indonesia đúng, thì một ngày nào đó các token tiền điện tử được phát hành trong nước có thể cùng với dầu cọ hoặc than đá trở thành những mặt hàng xuất khẩu chính của quốc gia Đông Nam Á này.
Trong khi Jakarta quan tâm tích cực đến việc điều chỉnh ngành công nghiệp tiền điện tử, chính quyền của Tổng thống Joko Widodo dường như nhận thấy công lao trong việc giúp nền kinh tế mã thông báo địa phương phát triển – thậm chí hy vọng sẽ được hưởng lợi từ việc đánh thuế các tài sản kỹ thuật số địa phương đưa nó lên các nền tảng giao dịch toàn cầu.
“Indonesia đang mong muốn có nhiều mặt hàng để xuất khẩu. Và chúng ta có thể nắm lấy cơ hội này để biến tiền điện tử trở thành một trong những sản phẩm tiềm năng để xuất khẩu,” Jerry Sambuaga, Thứ trưởng Bộ Thương mại Indonesia, nói với CoinDesk trong một cuộc phỏng vấn.
Ở Indonesia, việc sử dụng tiền điện tử làm tiền tệ để thanh toán bị cấm theo cả quy định địa phương và luật Hồi giáo – áp dụng cho khoảng 87% trong số 273 triệu dân của đất nước. Tuy nhiên, tài sản tiền điện tử được phân loại là hàng hóa trong nước, được xếp vào cùng loại với những thứ như ngũ cốc hoặc vàng.
Và nhờ vào tình yêu ngày càng tăng của quốc gia đối với giao dịch đầu cơ trực tuyến, tiền điện tử cực kỳ phổ biến ở Indonesia, khiến nó trở thành một trong những thị trường năng động nhất trên thế giới.
Theo Bộ Thương mại Indonesia, quốc gia này có hơn 14 triệu người dùng tiền điện tử, so với 9 triệu người giao dịch chứng khoán. Số lượng người giao dịch tiền điện tử tính đến tháng 3 đã tăng 300% kể từ năm 2020, một phần là do dân số lớn không sử dụng ngân hàng. Mặc dù thị trường gấu tiền điện tử đã cắt giảm khối lượng giao dịch trên toàn cầu và quốc gia Đông Nam Á cũng không ngoại lệ, nhưng người Indonesia đã giao dịch tiền điện tử trị giá 212 nghìn tỷ rupiah (14,3 tỷ USD) trong nửa đầu năm 2022, dữ liệu của bộ thương mại được CoinDesk xem xét cho thấy.
Tiền điện tử là hàng xuất khẩu
Tại Indonesia, tiền điện tử được phân loại là hàng hóa và được quản lý bởi Cơ quan quản lý giao dịch hàng hóa tương lai của quốc gia (Bappebti) thuộc Bộ Thương mại. Bappebti hợp tác với Hiệp hội Blockchain Indonesia (ABI), một nhóm thương mại, để thiết lập và duy trì các quy tắc cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ và tài sản tiền điện tử.
Vào ngày 1 tháng 8, Bappebti đã xuất bản một danh sách cập nhật gồm 383 loại tiền điện tử – nhiều trong số chúng là tài sản kỹ thuật số được giao dịch toàn cầu như bitcoin và ethereum – mà người Indonesia được phép giao dịch.
Theo Sambuaga, Indonesia cũng có kế hoạch lớn cho các token được phát hành trong nước. Nếu Indonesia có thể thúc đẩy và phát triển các token địa phương đã được phê duyệt thành “các sản phẩm có giá trị”, thì các token đó có thể được coi – và do đó bị đánh thuế – như hàng hóa của Indonesia được giao dịch trên thị trường toàn cầu, ông nói.
Sambuga chỉ ra rằng các tổ chức phát hành mã thông báo địa phương cũng có thể thúc đẩy nền kinh tế của đất nước. Ông cho biết các tổ chức phát hành này gần đây đã tổ chức các sự kiện và chạy các chương trình khuyến mãi ở Indonesia và nước ngoài, do đó mang lại “người tiêu dùng”, “nhà đầu tư tiềm năng” và “các bên liên quan muốn hợp tác với các nhà phát triển tiền xu địa phương”.
Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa là thật dễ dàng để có được mã thông báo cục bộ trong danh sách trắng Bappebti được thèm muốn cho các tài sản được phê duyệt.
Agustino Wibisono, người sáng lập công ty khởi nghiệp tiền điện tử Sangkara của Indonesia, đã cố gắng để mã thông báo của mình được các cơ quan quản lý địa phương bật đèn xanh kể từ tháng 11 năm ngoái. Nếu không có sự chấp thuận, mã thông báo không thể được liệt kê để giao dịch trên các sàn giao dịch tiền điện tử được quản lý trong nước.
“Chúng tôi hy vọng chúng tôi sẽ nhận được giấy phép khá nhanh,” Wibisono nói, lạc quan rằng khoản đầu tư mạo hiểm gần đây vào công ty khởi nghiệp của anh ấy sẽ giúp quy mô có lợi cho anh ấy.
Wibisono là một trong nhiều doanh nhân địa phương đang cố gắng để token của họ được chấp thuận để niêm yết chúng trên các sàn giao dịch địa phương.
Sambuaga cho biết vào tháng 8, chỉ có 10 trong số 383 token được cấp phép ở Indonesia là của địa phương. Những người hy vọng như Wibisono phải trải qua một cuộc đánh giá nghiêm ngặt do ABI tiến hành trước khi mã thông báo của họ có thể được chấp thuận để giao dịch.
Wibisono cho biết anh ấy đã thường xuyên cập nhật các cơ quan quản lý về hoạt động khởi nghiệp của mình kể từ tháng 12 năm ngoái với hy vọng đảm bảo được sự chấp thuận cho mã thông báo của anh ấy. Đầu tháng này, CNBC Indonesia đã báo cáo rằng mã thông báo địa phương ASIX không được phê duyệt cho danh sách trắng và sẽ phải đăng ký lại.
Đánh giá mã thông báo
Để có thể giao dịch ở Indonesia, mã thông báo kỹ thuật số phải dựa trên công nghệ sổ cái phân tán. Nó cũng phải được phân loại là “tài sản” hoặc “tài sản được hỗ trợ”, bởi vì việc sử dụng tiền điện tử làm phương tiện thanh toán bị cấm theo quy định của địa phương, cũng như theo luật Hồi giáo.
Tất cả các tổ chức phát hành mã thông báo địa phương đang tìm kiếm một vị trí trong danh sách trắng cũng phải trải qua một đánh giá được gọi là “quy trình phân cấp phân tích” (AHP), được thực hiện bởi ABI và Bappebti.
ABI xem xét vốn hóa thị trường của tài sản, các sàn giao dịch mà nó được liệt kê cũng như lợi ích kinh tế và rủi ro liên quan đến mã thông báo và cho điểm tài sản trước khi Bappebti xem xét.
“Miễn là đáp ứng các tiêu chí, thì họ có thể được đưa vào danh sách trắng. Vì vậy, đây là một phương pháp rất cởi mở và minh bạch để tạo danh sách trắng,” Jay Jayawijayaningtiyas, giám đốc quốc gia của sàn giao dịch tiền điện tử Luno, một thành viên của ABI, cho biết. Công ty mẹ của Luno, Digital Currency Group, sở hữu CoinDesk.
Nhưng đây là lúc mọi thứ trở nên khó khăn đối với các nhà phát hành mã thông báo địa phương, theo Asih Karnengsih, chủ tịch của ABI. Karnengsih cho biết các mã thông báo địa phương mới chưa được liệt kê trên các sàn giao dịch hoặc chỉ được giao dịch trên một số nền tảng sẽ không có khả năng đạt điểm cao trong bài kiểm tra AHP do hiệp hội và các sàn giao dịch tiền điện tử thực hiện.
“Quy định khá rõ ràng, nhưng vẫn chưa lý tưởng. Vì vậy, những gì hiệp hội đang cố gắng làm là giúp [các nhà quản lý] khám phá cách chúng tôi có thể làm cho quy trình tốt hơn, cụ thể là để đảm bảo các dự án địa phương có thể phát triển tại Indonesia,” Karnengsih nói.
Theo đồng sáng lập kiêm Giám đốc điều hành Oscar Darmawan, Indodax, một trong những sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất của đất nước với hơn 5,5 triệu người dùng, dễ dàng niêm yết các loại tiền điện tử phổ biến và toàn cầu như bitcoin và ethereum hơn so với các mã thông báo địa phương.
“Nhưng chúng tôi tin rằng tình hình sẽ thay đổi vì chính phủ nói rằng họ sẽ cố gắng niêm yết càng nhiều mã thông báo địa phương càng tốt… để các sàn giao dịch tiền điện tử cũng có thể giao dịch mã thông báo địa phương,” Darmawan nói.
Thông qua đánh giá AHP, các cơ quan quản lý của Indonesia đang cho phép ngành công nghiệp tự điều chỉnh ở một mức độ nhất định. Nhưng tự điều chỉnh trong thế giới tiền điện tử không có thành tích tốt nhất. Các cơ quan quản lý ở Nhật Bản đã bất đồng với một cơ quan trong ngành – cơ quan có lẽ đã dẫn đầu thử nghiệm tự điều chỉnh tiền điện tử nổi bật nhất thế giới – về các vấn đề quản lý và sự chậm trễ trong việc thực hiện các quy định chống rửa tiền.
Karnengsih cho biết các cơ quan quản lý của Indonesia đang dựa vào ABI để được hỗ trợ do thiếu nguồn nhân lực, đặc biệt là với kiến thức kỹ thuật về ngành công nghiệp tiền điện tử.
“Họ cố gắng lôi kéo chúng tôi tham gia rất nhiều bởi vì, vâng, họ không thực sự có những người thực sự có thể nhìn thấy ngành này. Vì vậy, đó là lý do tại sao chúng tôi làm rất nhiều việc,” Karnengsih nói.
Các cơ quan quản lý địa phương cũng triển khai các chiến thuật khác để làm cho ngành an toàn hơn và minh bạch hơn cho người dùng. Gần đây, cơ quan quản lý đã thiết lập một đường dây trợ giúp có tên là “Lini Bappebti” để trả lời các khiếu nại và trợ giúp các yêu cầu chung về thông tin về tài sản tiền điện tử. Bappebti cũng đã tăng cường theo dõi và giám sát các nhà giao dịch và trao đổi tiền điện tử.
'Mở'
Theo Darmawan, sự suy thoái thị trường gần đây đã làm giảm một nửa giá trị của giao dịch trung bình trên Indodax, nhưng người dùng mới trên sàn vẫn đang tăng với tốc độ ổn định.
“Tôi nghĩ rằng sự thèm muốn của các nhà đầu tư ở Indonesia vẫn cực kỳ tích cực. Điều này được phản ánh trong số lượng người tham gia vào không gian tiền điện tử. Rõ ràng, nó không nhanh bằng năm 2021. Nhưng nó vẫn nhanh hơn so với các ngành khác,” Jayawijayaningtiyas của Luno cho biết, đề cập đến sự khác biệt giữa số lượng nhà giao dịch chứng khoán trong nước so với các nhà đầu tư tiền điện tử.
Sambuaga, thứ trưởng bộ thương mại, cho biết mục tiêu của việc phát triển các mã thông báo địa phương cuối cùng là đánh thuế chúng, Indonesia đánh thuế các khoản đầu tư tiền điện tử ở mức thấp hơn nhiều so với một số thị trường châu Á khác. Tại Nhật Bản, các nhà đầu tư bán lẻ tiền điện tử bị đánh thuế tới 55% đối với khoản lãi vốn từ lợi nhuận tiền điện tử. Ngược lại, Indonesia đã thực hiện mức lãi vốn 0,1% và thuế giá trị gia tăng đối với thu nhập và giao dịch tiền điện tử vào đầu năm nay.
Darmawan nói rằng thuế là một nỗ lực để chính thức hóa tiền điện tử như một hình thức đầu tư, trái ngược với một biện pháp hạn chế.
Sambuaga cho biết: “Indonesia mở cửa cho mọi hình thức đầu tư, hợp tác và chúng tôi đang xem hàng hóa tiền điện tử là một trong những sản phẩm tiềm năng cho xuất khẩu tiềm năng của chúng tôi. “Chúng tôi đang quảng bá mã thông báo địa phương của mình và chúng tôi rất vui, đồng thời giả sử chúng tôi chắc chắn rằng trong tương lai, chúng tôi sẽ là một trong những người chơi quan trọng trong lĩnh vực tiền điện tử.”