Một vị trí tuyển dụng gây tranh cãi và sự thay đổi của tiền điện tử
Gần một năm sau nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) vẫn chưa có chủ tịch thường trực. Vị trí này đã trở thành một chiến trường đầy rủi ro, khi các nhà môi giới quyền lực, các tỷ phú tiền điện tử và các nhà hoạch định chính sách dày dạn kinh nghiệm tranh giành để định hình hướng đi tương lai của cơ quan này—và với việc Quốc hội chuẩn bị mở rộng thẩm quyền của CFTC đối với lĩnh vực tài sản kỹ thuật số đang bùng nổ, mọi động thái đều được ngành theo dõi sát sao.
Brian Quintenz, người được Trump lựa chọn ban đầu cho vị trí này đã phải từ bỏ giấc mơ trở thành Chủ tịch CFTC sau một tin nhắn duy nhất từ anh em nhà Winklevoss, những người đã thuyết phục Trump xóa tên ông khỏi danh sách ứng cử viên đảm nhận vị trí lãnh đạo còn bỏ trống.
Hiện nay, một loạt các ứng cử viên nặng ký đang cạnh tranh cho vị trí hàng đầu, mỗi người đều đưa ra tầm nhìn riêng về giám sát tiền điện tử—và cuộc chiến đã bắt đầu.
Michael Selig: “Người thực dụng trong lĩnh vực tiền điện tử” với lợi thế về quy định
Michael Selig đang nổi lên như một ứng cử viên hàng đầu. Hiện là cố vấn trưởng của Lực lượng Đặc nhiệm Tiền điện tử thuộc SEC, Selig có kinh nghiệm làm việc tại các công ty luật hàng đầu như Willkie Farr & Gallagher và Perkins Coie, chuyên về lĩnh vực tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số.
Selig ủng hộ triết lý "không gây hại", kêu gọi chuyển hướng khỏi phương pháp "điều chỉnh bằng thực thi" khét tiếng của SEC. Với cách tiếp cận thực dụng này, ông tự coi mình là người xây dựng cầu nối, sẵn sàng dẫn dắt CFTC bước vào kỷ nguyên hợp tác - kỷ nguyên cân bằng giữa đổi mới và bảo vệ người tiêu dùng.
Tyler Williams: “Người có tầm nhìn chính sách” với kinh nghiệm toàn cầu
Tyler Williams mang trong mình trọng trách của một chính phủ, đảm nhiệm vai trò cố vấn cho Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ và tư vấn về tài sản kỹ thuật số và blockchain. Hành trình của ông bao gồm việc điều hành chính sách toàn cầu tại Galaxy Digital và tư vấn cho các nhà lãnh đạo cấp nhà nước.
Williams là đồng tác giả của báo cáo tiền điện tử mang tính bước ngoặt của Nhà Trắng và là người tiên phong trong việc xây dựng "khuôn khổ bền vững" mang lại sự chắc chắn cho lĩnh vực tiền điện tử đang phát triển nhanh chóng. Williams tự định vị mình là kiến trúc sư cho các quy định thích ứng với đổi mới, chứ không phải ngược lại.
Jill Sommers: “Nhà đàm phán kỳ cựu” với trí nhớ thể chế
Cựu ủy viên CFTC Jill Sommers cũng tham gia tranh cử, tự hào với nhiều năm kinh nghiệm quản lý tuyến đầu. Từng là chủ tịch Ủy ban Cố vấn Thị trường Toàn cầu dưới thời Tổng thống Obama, Sommers đã hợp tác chặt chẽ với các sáng kiến về kiến thức tài chính và phái sinh kỹ thuật số, sau đó gia nhập hội đồng quản trị của FTX.US.
Mặc dù giữ kín suy nghĩ của mình về tiền điện tử, nhiệm kỳ của Sommers khiến bà trở thành tiếng nói đáng tin cậy cho các bên liên quan đang tìm kiếm sự ổn định và rào cản vững chắc trong thị trường phái sinh tiền điện tử đang phát triển.
Kyle Hauptman: “Người lạc quan về công nghệ” từ Union Frontlines
Kyle Hauptman, chủ tịch Cơ quan Quản lý Hợp tác Tín dụng Quốc gia (National Credit Union Administration), góp phần củng cố uy tín của ngành ngân hàng. Ông thường xuyên ủng hộ đổi mới sáng tạo, đồng thời cảnh báo về việc hạn chế quản lý quá mức. Kinh nghiệm của Hauptman trải dài qua các ủy ban quan trọng của Thượng viện và các vị trí cố vấn tại SEC.
Ông vẫn chưa đưa ra tuyên bố quan trọng nào về tiền điện tử nhưng được coi là người có tư tưởng cởi mở - có khả năng định hướng CFTC theo hướng áp dụng công nghệ blockchain và chuyển đổi tài sản kỹ thuật số trong khi tập trung vào đổi mới tài chính thực tế.
Josh Stirling: “Chiến lược gia pháp lý” chú ý đến việc bảo vệ khách hàng
Luật sư Josh Stirling, đối tác tại Milbank, sở hữu chuyên môn sâu rộng về điều tra tội phạm kinh tế và các sản phẩm tài chính thay thế. Từng tư vấn cho Hiệp hội Luật sư và Phòng Thương mại Hoa Kỳ về thị trường vốn, Stirling luôn lên tiếng về các biện pháp bảo vệ khách hàng và giá trị của sự tham gia mang tính xây dựng của CFTC vào quy định về tài sản kỹ thuật số.
Các tuyên bố công khai của ông liên tục nhấn mạnh rằng CFTC phải đóng một "vai trò có giá trị và mang tính xây dựng - thậm chí có thể là vai trò chính" trong việc giám sát tài sản kỹ thuật số, thể hiện tham vọng của ông trong việc thiết lập các tiêu chuẩn của ngành từ vị trí chủ tịch.
Khả năng sáp nhập giữa SEC và CFTC?
Một bước ngoặt bất thường đang hiện ra. Một số người trong cuộc đề xuất sáp nhập CFTC và SEC, với giám đốc SEC Paul Atkins có thể sẽ lãnh đạo cả hai cơ quan. Mặc dù còn nhiều tranh cãi về mặt pháp lý và đạo đức, những người ủng hộ việc hợp nhất lập luận rằng việc tinh giản bộ máy lãnh đạo có thể hài hòa hóa các quy tắc thị trường trong bối cảnh tranh giành địa vị pháp lý chồng chéo.
Anne Joseph O'Connell, giáo sư luật và nhà nghiên cứu luật hành chính tại Trường Luật Stanford, cho biết
"Không rõ liệu ông ấy có thể vừa là thành viên được xác nhận của SEC vừa là thành viên được xác nhận tại CFTC hay không vì có (luật của SEC) quy định rằng không một ủy viên SEC nào được phép tham gia vào các công việc khác"
Tuy nhiên, sự tập trung quyền lực này đang gây nhiều tranh cãi. Các chuyên gia pháp lý cảnh báo về nguy cơ quá tải hành chính và quản lý yếu kém của các cơ quan, đồng thời cảnh báo rằng ngay cả khi việc hợp nhất có thể thực hiện được, nó vẫn có nguy cơ làm suy yếu năng lực quản lý và chất lượng giám sát.
"Mỗi người chỉ có một khoảng thời gian nhất định trong ngày, và việc phân tán sang nhiều cơ quan khác nhau khiến việc đảm bảo quản lý phù hợp trong một cơ quan trở nên khó khăn hơn. Việc tập trung quyền kiểm soát đi kèm với chi phí đáng kể về năng lực hành chính và quản trị tốt."
Bất kỳ ai tuyên bố trở thành chủ tịch CFTC sẽ không chỉ định hình cơ sở hạ tầng thị trường mà họ còn có vị thế tiên phong trong làn sóng quản lý sắp tới có thể định hình lại mối quan hệ của tiền điện tử với Phố Wall, Phố chính và Thung lũng Silicon.
Trong cuộc chiến giành quyền kiểm soát này, vấn đề không chỉ nằm ở hồ sơ xin việc; mà còn ở tầm nhìn, sự quyết tâm và chiến lược dẫn dắt tương lai tài chính số của nước Mỹ. Người chiến thắng sẽ không chỉ nhận được một chiếc ghế - họ sẽ là người cầm còi trong một trong những ván cờ then chốt nhất của chính sách.