Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện (HFSC) đã thực hiện một động thái mang tính quyết định bằng cách bỏ phiếu ủng hộ nghị quyết đảo ngược hướng dẫn do Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) thiết lập về lưu ký tiền điện tử. Nghị quyết này nhằm mục đích vô hiệu hóa Bản tin Kế toán Nhân viên số 121 (SAB 121), được giới thiệu vào tháng 3 năm 2022, trong đó yêu cầu các tổ chức ghi lại việc nắm giữ tiền điện tử phải phân loại chúng thành nợ phải trả trên bảng cân đối kế toán của họ.
Phiên điều trần đánh dấu HFSC: Sự ủng hộ của lưỡng đảng đối với Nghị quyết hủy bỏ SAB 121, Vận động cho các ngân hàng' Vai trò trong việc lưu ký tiền điện tử
Trong phiên điều trần tăng giá vào ngày 29 tháng 2, các thành viên của HFSC, đại diện cho cả hai đảng chính trị, đã bỏ phiếu về nghị quyết. 31 thành viên ủng hộ biện pháp này, trong khi 20 thành viên phản đối. HFSC lập luận rằng bằng cách hủy bỏ SAB 121, các ngân hàng có thể đóng vai trò là người giám sát tài sản kỹ thuật số mà không phải đối mặt với các rào cản pháp lý, do đó bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng.
Nghị sĩ đảng Cộng hòa Mike Flood, người ủng hộ chính của nghị quyết, đã chỉ trích SAB 121 là không công bằng đối với các ngân hàng đang tìm cách giám sát tài sản tiền điện tử. Ông nhấn mạnh sự khác biệt trong việc xử lý tài sản lưu ký là nợ phải trả trên bảng cân đối kế toán, điều này có thể ảnh hưởng đáng kể đến nghĩa vụ pháp lý của ngân hàng, bao gồm các yêu cầu về vốn và thanh khoản. Flood nhấn mạnh khả năng phân nhánh của những yêu cầu đó đối với bối cảnh tài chính rộng lớn hơn.
Tranh luận về việc bãi bỏ SAB 121: Ranh giới pháp lý và sự mơ hồ về quy định trong lĩnh vực tiền điện tử
Nghị quyết do đại diện của Flood và Đảng Dân chủ Wiley Nickel đưa ra vào ngày 1 tháng 2, cho rằng SAB 121 vượt quá ranh giới của một bản tin kế toán, giả định một cách hiệu quả tình trạng của một luật trên thực tế. Tuy nhiên, việc thông qua nó cần có sự chấp thuận thông qua bỏ phiếu toàn bộ tại Hạ viện và Thượng viện trước khi SAB 121 có thể bị vô hiệu hóa.
Trong khi những người ủng hộ nghị quyết, chẳng hạn như Nghị sĩ Đảng Cộng hòa thân thiện với tiền điện tử Tom Emmer, coi SAB 121 là bất hợp pháp và gây bất lợi cho hệ sinh thái tiền điện tử, thì những tiếng nói bất đồng, bao gồm cả Nữ nghị sĩ Đảng Dân chủ Maxine Waters, đã cảnh báo không nên hủy bỏ hướng dẫn này. Waters chỉ trích động thái này, cho rằng nó thật mỉa mai, đưa ra những lời phàn nàn về sự mơ hồ về quy định trong không gian tiền điện tử. Cô lập luận rằng nghị quyết này cản trở nỗ lực của SEC trong việc làm rõ các quy định về tiền điện tử.
SAB 121 Bãi bỏ tín hiệu bỏ phiếu Thời điểm quan trọng trong cuộc tranh luận về quy định tiền điện tử của Hoa Kỳ
Bản tin Kế toán Nhân viên (SAB), như SAB 121, là những hướng dẫn không mang tính ràng buộc được nhân viên SEC sử dụng để làm rõ cách các công ty nên hạch toán việc nắm giữ tiền điện tử của khách hàng. Mặc dù không phải là các quy định chính thức nhưng SAB đóng một vai trò quan trọng trong việc hình thành các diễn giải mang tính quy định trong lĩnh vực tài chính.
Cuộc bỏ phiếu khẳng định của HFSC về nghị quyết đánh dấu một bước phát triển đáng kể trong cuộc tranh luận đang diễn ra xung quanh quy định về tiền điện tử ở Hoa Kỳ. Trong khi những người ủng hộ lập luận rằng việc đảo ngược SAB 121 sẽ tạo điều kiện cho các ngân hàng tham gia nhiều hơn vào không gian lưu ký tiền điện tử, các nhà phê bình lại cảnh báo về những tác động tiềm ẩn đối với sự rõ ràng về quy định và ổn định tài chính. Khi nghị quyết tiến triển thông qua quy trình lập pháp, tác động cuối cùng của nó đối với ngành công nghiệp tiền điện tử và bối cảnh tài chính rộng hơn vẫn chưa chắc chắn.