Các sòng bạc Singapore không dùng tiền mặt nhưng vẫn cấm cá cược bằng tiền điện tử

Chấp thuận chơi game không dùng tiền mặt, từ chối tiền điện tử

Singapore đã sửa đổi Đạo luật Kiểm soát Sòng bạc để cho phép chơi game không dùng tiền mặt tại hai sòng bạc lớn là Marina Bay Sands và Resorts World Sentosa.

Tuy nhiên, việc sử dụng tiền điện tử vẫn chưa được đưa vào thảo luận.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Phát triển Xã hội và Gia đình, Sun Xueling, đã tuyên bố rõ ràng tại Quốc hội vào ngày 10 tháng 9 rằng mặc dù người chơi hiện có thể đặt cược bằng tín dụng ảo được liên kết với tài khoản chơi game không dùng tiền mặt hoặc ví điện tử, nhưng tiền điện tử bị cấm do có nguy cơ rửa tiền đáng kể.

Sun Xueling, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Phát triển Xã hội và Gia đình Singapore

Động thái này nhằm mục đích bảo vệ tương lai của ngành công nghiệp game đồng thời bảo vệ chống lại tội phạm tài chính.

Ông Tôn khẳng định lại lập trường kiên định của chính phủ:

“GRA không có ý định cho phép sử dụng tiền điện tử làm chip để đánh bạc tại sòng bạc vì điều này gây ra rủi ro rửa tiền.”

Rào địa lý và Quy định phần mềm trong khuôn viên sòng bạc

Trong nỗ lực thắt chặt kiểm soát trò chơi sòng bạc, các sửa đổi cũng trao quyền cho Cơ quan quản lý cờ bạc (GRA) phê duyệt phần mềm trò chơi độc lập với các thành phần phần cứng.

Điều này đặc biệt quan trọng vì nó có nghĩa là phần mềm hiện có thể được triển khai trên các thiết bị di động có sẵn như máy tính bảng để sử dụng trong khuôn viên sòng bạc.

Giải quyết những lo ngại do nghị sĩ Louis Chua (WP-Sengkang) nêu ra về việc phần mềm này sẽ bị hạn chế trong khuôn viên sòng bạc, Sun đảm bảo rằng các biện pháp nghiêm ngặt, bao gồm công nghệ địa lý, sẽ được thực hiện.

Louis Chua, một thành viên Quốc hội của Đảng Công nhân, đại diện cho Sengkang tại Singapore

Sun giải thích, nhấn mạnh việc sử dụng các biện pháp bảo vệ dựa trên vị trí để ngăn chặn việc sử dụng trái phép:

“Họ phải chứng minh cách họ đảm bảo phần mềm trò chơi không thể được sử dụng bên ngoài sòng bạc.”

Tăng cường các biện pháp bảo vệ xã hội: Thuế nhập cảnh và giám sát chúng

Singapore tiếp tục duy trì các biện pháp bảo vệ xã hội nghiêm ngặt nhằm ngăn chặn nạn cờ bạc bốc đồng trong người dân địa phương.

Chính phủ đã tăng cường mức thuế nhập cảnh là 150 đô la Singapore (115 đô la Mỹ) mỗi ngày và 3.000 đô la Singapore mỗi năm đối với công dân Singapore và thường trú nhân, các biện pháp này được áp dụng lần đầu tiên vào năm 2008.

Mức thuế này trước đó đã được tăng vào năm 2019 từ 100 đô la Singapore/ngày và 2.000 đô la Singapore/năm, nhưng do sơ suất về mặt hành chính nên mức thuế đã được quay trở lại mức thấp hơn vào tháng 4 năm nay.

Tuy nhiên, 4,4 triệu đô la Singapore đã được thu trên mức thuế suất hoàn lại từ ngày 4 tháng 4 đến ngày 7 tháng 5, điều mà Sun Xueling mô tả là một sự giám sát đáng tiếc.

Bà nói thêm khi trả lời câu hỏi của đại biểu quốc hội Louis Chua về việc lùi thời hạn ban hành luật:

“Chúng tôi luôn có ý định tiếp tục tăng thuế cho đến khi chúng tôi đánh giá được rằng cần phải điều chỉnh thêm mức thuế.”

Ông Sun đã thẳng thắn thừa nhận vấn đề này, nhấn mạnh rằng chính phủ đã giải quyết kịp thời và tìm kiếm sự xác nhận của Quốc hội về khoản thu vượt mức.

Loot Boxes: Một cách tiếp cận cân bằng đối với quy định

Mối quan ngại ngày càng tăng trên toàn cầu liên quan đến hộp chiến lợi phẩm - vật phẩm ảo trong trò chơi điện tử thường được trao thông qua cơ hội ngẫu nhiên - cũng được giải quyết.

Nghị sĩ Melvin Yong (PAP-Radin Mas) đã đặt ra câu hỏi về hộp chiến lợi phẩm và liệu chúng có thực chất là “cờ bạc trá hình dưới dạng trò chơi” hay không.

Melvin Yong, một thành viên Quốc hội của Đảng Công nhân, đại diện cho Radin Mas tại Singapore

Sun trả lời bằng cách nêu rõ lập trường thận trọng của Singapore, lưu ý rằng mặc dù hộp chiến lợi phẩm hiện không được phân loại là cờ bạc do không có tính năng kiếm tiền trong trò chơi, nhưng tình hình vẫn đang được theo dõi chặt chẽ.

Ông Sun khẳng định:

“Cách tiếp cận của chúng tôi nhằm bảo vệ chống lại sự lôi kéo cờ bạc hơn là chơi game. Nếu chúng tôi thấy rằng các hộp chiến lợi phẩm đang trở thành động lực đáng kể thúc đẩy sự lôi kéo cờ bạc, chúng tôi sẽ xem xét lại các quy định của mình.”

Đầu năm nay, Bộ Nội vụ (MHA) đã áp dụng mức giới hạn giá trị giải thưởng tại các trung tâm giải trí và hội chợ vui chơi, một bước chủ động nhằm giảm thiểu rủi ro cờ bạc liên quan đến phần thưởng lớn.

Cờ bạc từ xa và Thách thức thực thi pháp luật quốc tế

Cờ bạc từ xa vẫn tiếp tục là một thách thức đặc biệt, đặc biệt là khi các nhà điều hành có trụ sở bên ngoài Singapore.

Nghị sĩ Louis Chua nêu lên mối lo ngại về hiệu quả của luật chống lại các nhà điều hành cờ bạc không có giấy phép có trụ sở ở nước ngoài, Sun đáp lại bằng cách nhấn mạnh rằng định nghĩa về cờ bạc từ xa theo Đạo luật Kiểm soát Cờ bạc của Singapore đủ rộng để bao hàm những tình huống này.

Bà lưu ý:

“Do đó, người điều hành cờ bạc bất hợp pháp phải chịu trách nhiệm về hành vi phạm tội và phải chịu các hình phạt tương tự ngay cả khi cư trú ở nước ngoài, miễn là người dùng Singapore có thể truy cập vào dịch vụ cờ bạc bất hợp pháp.”

Tuy nhiên, Sun thừa nhận những khó khăn thực tế trong việc thực thi các luật như vậy trên phạm vi quốc tế, đồng thời nêu rằng cách tiếp cận chính của GRA trong những trường hợp này là chặn quyền truy cập vào các trang web cờ bạc trực tuyến bất hợp pháp.

Quyền hạn và trách nhiệm mới cho các nhà điều hành sòng bạc và các cơ quan quản lý

Các sửa đổi đối với Đạo luật Kiểm soát Sòng bạc bao gồm các điều khoản cho phép các nhà điều hành sòng bạc chia sẻ thông tin cá nhân về khách hàng của họ trực tiếp với chính quyền mà không cần sự đồng ý của họ.

Thay đổi này là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn nhằm tăng cường giám sát theo quy định và đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn pháp lý.

Ngoài ra, các nhà khai thác sẽ phải chịu trách nhiệm về mọi hành vi vi phạm quy định ngay cả sau khi giấy phép của họ đã hết hạn, với điều kiện là các hành vi vi phạm xảy ra trước khi giấy phép hết hạn.

Những thay đổi tiếp theo trao cho Bộ trưởng Bộ Nội vụ, K Shanmugam, thẩm quyền phê duyệt các cổ đông chính của các nhà điều hành sòng bạc, một vai trò trước đây do GRA nắm giữ.

K Shanmugam, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Singapore

Động thái này nhằm mục đích duy trì sự liên kết giữa các khu nghỉ dưỡng tích hợp và các mục tiêu chiến lược rộng lớn hơn của chính phủ.

Ông Sun nhấn mạnh rằng sự thay đổi này đảm bảo mối liên hệ trực tiếp hơn giữa chính phủ và ngành công nghiệp sòng bạc, cho phép phản ứng nhanh hơn và hiệu quả hơn với những diễn biến của ngành.

Tương lai của ngành công nghiệp sòng bạc Singapore

Quyết định cho phép chơi game không dùng tiền mặt của Singapore đánh dấu sự thay đổi đáng kể trong cách thức hoạt động của sòng bạc, phản ánh xu hướng ngày càng tăng đối với các giao dịch kỹ thuật số.

Sun Xueling nhấn mạnh tầm quan trọng của khả năng thích ứng của GRA với “các tiêu chuẩn công nghiệp trong tương lai và nhu cầu thị trường”, điều này sẽ cho phép các sòng bạc của Singapore duy trì khả năng cạnh tranh trong một thị trường đang phát triển.

Tuy nhiên, các sửa đổi này cân bằng cẩn thận giữa đổi mới với nhu cầu bảo vệ nghiêm ngặt, chẳng hạn như cấm sử dụng tiền điện tử và đưa ra cơ chế giám sát chặt chẽ hơn.

Mục tiêu, như Sun đã chỉ ra, là cho phép các chế độ chơi mới đồng thời giảm thiểu rủi ro liên quan đến vấn đề cờ bạc và tội phạm tài chính.