Trump ký thỏa thuận đầu tư 350 tỷ đô la với Hàn Quốc trong khi áp thuế 15% đối với hàng xuất khẩu của họ: Chiến thắng lớn cho Hoa Kỳ?

Hiệp định thương mại trị giá 350 tỷ đô la của Trump với Hàn Quốc cắt giảm thuế quan và chuyển dịch quyền lực đầu tư

Hàn Quốc và Hoa Kỳ đã đạt được một thỏa thuận thương mại quan trọng, cắt giảm thuế quan và đưa ra kế hoạch đầu tư khổng lồ trị giá 350 tỷ đô la, với quyền kiểm soát nguồn quỹ nằm ở Washington.

Thỏa thuận này được tiết lộ bởi Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump, người cho biết Seoul đã chấp nhận mức thuế 15% đối với hàng xuất khẩu sang Hoa Kỳ - giảm so với mức 25% được đe dọa trước đó.

Đổi lại, hàng hóa của Mỹ vào Hàn Quốc sẽ không phải chịu mức thuế mới nào.

Trong khi thông báo này thu hút sự chú ý trên toàn cầu, chính phủ Hàn Quốc vẫn chưa hoàn toàn đồng tình với quan điểm của Trump, dẫn đến suy đoán về cách thức thực hiện thỏa thuận trên thực tế.

Quỹ đầu tư 350 tỷ đô la sẽ do Hoa Kỳ kiểm soát

Trump đã công bố thỏa thuận này trong bài đăng trên Truth Social của mình,

“Hàn Quốc sẽ trao cho Hoa Kỳ 350 tỷ đô la cho các khoản đầu tư do Hoa Kỳ sở hữu và kiểm soát, và do chính tôi, với tư cách là Tổng thống, lựa chọn.”

Ông tuyên bố số tiền này sẽ tài trợ cho các dự án cơ sở hạ tầng và sản xuất trên đất Mỹ.

Tuy nhiên, Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae-myung đã đưa ra một cách giải thích thận trọng hơn.

Trong một tuyên bố đăng trên Facebook, Lee giải thích,

“Khoản tiền 3,5 tỷ đô la nằm trong thỏa thuận thương mại tổng thể này công bố nền tảng hợp tác chiến lược song phương trong ngành và sẽ giúp các công ty của chúng tôi chủ động thâm nhập thị trường Hoa Kỳ trong các ngành mà chúng tôi có thế mạnh như thép, chất bán dẫn, pin hai bánh, sinh học và năng lượng.”

Ông nói rõ rằng 150 tỷ đô la sẽ hỗ trợ cụ thể cho các công ty Hàn Quốc gia nhập ngành đóng tàu của Hoa Kỳ.

Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick ủng hộ cách giải thích của Trump, tuyên bố "90% lợi nhuận" từ khoản đầu tư sẽ mang lại lợi ích cho người dân Mỹ.

Một tuyên bố tương tự về khoản đầu tư 550 tỷ đô la từ Nhật Bản gần đây đã bị Tokyo phản đối, làm nổi bật căng thẳng ngày càng gia tăng về cách thức cấu trúc các khoản đầu tư thương mại này.

Cam kết năng lượng và những câu hỏi chưa được giải đáp

Theo một phần của thỏa thuận rộng hơn, Seoul sẽ mua 100 tỷ đô la năng lượng xuất khẩu của Hoa Kỳ, bao gồm khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG).

Trump cho biết thêm thông tin chi tiết về khoản đầu tư sẽ được công bố trong hội nghị thượng đỉnh sắp tới với Tổng thống Lee tại Washington, dự kiến diễn ra trong vòng hai tuần.

Việc mua năng lượng, cùng với cam kết vốn rộng hơn, phản ánh sự liên kết ngày càng phát triển của chiến lược kinh tế Hàn Quốc với chuỗi cung ứng của Mỹ.

Thỏa thuận này cũng mở ra cánh cửa cho khả năng đầu tư vào công nghệ hạt nhân của Hoa Kỳ, một lĩnh vực chưa được cả hai bên xác nhận trực tiếp nhưng được đồn đoán rộng rãi.

Quy tắc số và hợp tác công nghệ bước vào đấu trường thương mại

Ngoài thuế quan và dòng tiền, thỏa thuận còn đề cập đến quy định kỹ thuật số và khả năng tiếp cận thị trường công nghệ.

Các quan chức Hoa Kỳ đã nêu lên những lo ngại lâu nay về luật kỹ thuật số của Hàn Quốc, bao gồm các yêu cầu về bản địa hóa dữ liệu và phí sử dụng mạng ảnh hưởng đến các công ty công nghệ Mỹ.

Theo báo cáo, Seoul đã đồng ý xem xét lại các chính sách này, có khả năng tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty Hoa Kỳ như Google và Amazon.

Chất bán dẫn cũng là trọng tâm của các cuộc đàm phán, khi cả hai bên đều mong muốn tăng cường hợp tác.

Hàn Quốc là một nhân tố chủ chốt trong chuỗi cung ứng chip toàn cầu và thỏa thuận này ám chỉ việc tăng cường đầu tư chung vào sản xuất chip và R&D tại Hoa Kỳ.

Các giám đốc điều hành của Samsung và LG đã có sự tham gia ở hậu trường tại Washington trước khi đạt được thỏa thuận.

Samsung đã ký hợp đồng cung cấp chip trị giá 16,5 tỷ đô la với Tesla, trong khi LG Energy Solution đã ký hợp đồng cung cấp pin trị giá 4,3 tỷ đô la.

Sự tham gia của họ cho thấy các tập đoàn lớn của Hàn Quốc hiện đang hoạt động như những tác nhân ngoại giao, kết nối các ưu tiên của chính phủ và doanh nghiệp.

Tác động của tiền điện tử bị hạn chế, nhưng các thị trường rộng lớn hơn phản ứng

Bất chấp quy mô của thỏa thuận, thị trường tiền điện tử phần lớn vẫn không bị ảnh hưởng, không có tác động ngay lập tức nào được ghi nhận.

Tuy nhiên, thị trường chứng khoán đã có phản ứng.

Chỉ số KOSPI của Hàn Quốc tăng 0,5% và lợi suất trái phiếu kỳ hạn 10 năm tăng nhẹ.

Phản ứng im lặng đối với tiền điện tử tuân theo một xu hướng quen thuộc: các thỏa thuận thương mại, ngay cả khi có quy mô lịch sử, hiếm khi làm thay đổi thị trường tiền điện tử trừ khi có sự can thiệp trực tiếp vào các quy định về tài sản kỹ thuật số.

Chuyển đổi thương mại toàn cầu từ tự do hóa sang kiểm soát chiến lược

Thỏa thuận này nhấn mạnh sự thay đổi mạnh mẽ trong cấu trúc của các thỏa thuận thương mại hiện đại.

Thay vì chỉ tập trung vào việc giảm thuế quan, Hoa Kỳ đang hướng các đối tác theo chiến lược đầu tư trực tiếp kết hợp kinh tế với kiểm soát chính sách.

Khoản đầu tư 350 tỷ đô la, được Nhà Trắng định hình mạnh mẽ, đại diện cho một loại công cụ thương mại mới - công cụ giúp đưa các đồng minh thâm nhập sâu hơn vào mạng lưới sản xuất của Mỹ.

Đối với Hàn Quốc, điều này có thể có nghĩa là tiếp cận được các thị trường quan trọng và tránh được các hình phạt thương mại, nhưng cũng làm tăng sự phụ thuộc vào môi trường quản lý của Hoa Kỳ.

Vai trò của Seoul không còn chỉ là một đối tác nữa; mà đang trở thành người đóng góp vào chương trình nghị sự công nghiệp trong nước của Hoa Kỳ.

Thương mại không còn chỉ là thuế quan

Thỏa thuận này không chỉ liên quan đến kinh tế mà còn liên quan đến đòn bẩy.

Bằng cách gắn chặt vốn nước ngoài với quyền kiểm soát chính trị trong nước, Hoa Kỳ đã định hình lại cách sử dụng thương mại quốc tế như một tài sản chiến lược.

Cấu trúc của thỏa thuận này có thể đóng vai trò như một lời cảnh báo cho các quốc gia khác: việc tiếp cận thị trường hiện nay đi kèm với các điều kiện ràng buộc và dòng đầu tư không còn chỉ mang tính tài chính nữa mà còn mang tính địa chính trị.