Hơn 40 nhà lập pháp Cộng hòa từ Hoa Kỳ đang thúc giục Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) hủy bỏ Bản tin Kế toán Nhân viên số 121 (SAB 121) gây tranh cãi của mình. Quy tắc này, ảnh hưởng đến cách các công ty hạch toán tiền điện tử, đã gây ra cuộc tranh luận đáng kể, với sự ủng hộ của lưỡng đảng đối với việc bãi bỏ ban đầu bị phủ quyết bởi tổng thống.
SAB 121 thay đổi các quy tắc lưu ký đối với các khoản nắm giữ tiền điện tử, yêu cầu các thực thể báo cáo SEC nắm giữ tiền điện tử phải liệt kê chúng là các khoản nợ phải trả trên bảng cân đối kế toán của họ. Điều này đã dẫn đến các khiếu nại rằng quy tắc này làm suy yếu quyền bảo vệ người tiêu dùng và cản trở sự đổi mới tài chính. Trong một lá thư gửi cho Chủ tịch SEC Gary Gensler, Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Patrick McHenry, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và 40 chính trị gia khác đã bày tỏ mối quan ngại của họ.
Những cáo buộc về thiếu sót thủ tục
Nhóm này lập luận rằng SEC đã không tham khảo ý kiến của các cơ quan quản lý thích hợp khi đưa ra SAB 121. Họ cho rằng quy tắc này đi chệch khỏi các thông lệ kế toán đã được thiết lập, có khả năng khiến người tiêu dùng gặp rủi ro do trình bày sai lệch nghĩa vụ của bên lưu ký.
Các chính trị gia tiếp tục chỉ trích SEC vì đã bỏ qua các thủ tục lập quy chuẩn, cáo buộc cơ quan này ban hành SAB 121 dưới dạng "hướng dẫn cho nhân viên" để tránh quá trình thông báo công khai và bình luận bắt buộc.
Họ khẳng định rằng cần phải bãi bỏ quy định này để tránh gây thêm phức tạp cho hệ thống tài chính.
Bài đọc liên quan：Trong trường hợp SAB 121 bị từ chối, ứng cử viên FDIC Goldsmith Romero cho biết các ngân hàng có thể lưu ký tài sản kỹ thuật số
Tác động đến việc lưu ký tiền điện tử
Một trong những mối quan ngại chính là quy định này có thể ngăn cản các ngân hàng Hoa Kỳ quản lý hiệu quả các sản phẩm giao dịch trên sàn (ETP) tiền điện tử, một quan điểm được Dân biểu đảng Dân chủ Wiley Nickel nêu ra.
Nickel lập luận rằng điều này có thể dẫn đến “rủi ro tập trung” vì quyền kiểm soát sẽ chuyển từ ngân hàng sang các tổ chức phi ngân hàng.
Thêm vào tranh cãi, còn có những tuyên bố về việc miễn trừ có chọn lọc.
Ví dụ, trong phiên điều trần của cơ quan lập pháp Wyoming, người ta tiết lộ rằng Ngân hàng New York Mellon, ngân hàng lưu ký lớn nhất tại Hoa Kỳ, được cho là đã nhận được miễn trừ theo Đạo luật SAB 121.
Rào cản lập pháp
Nỗ lực bãi bỏ SAB 121 đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ nhiều đảng viên Cộng hòa nổi tiếng, bao gồm Đại diện Hạ viện French Hill và Tom Emmer, cùng các Thượng nghị sĩ Bill Hagerty và Tim Scott.
Mặc dù giành được sự ủng hộ của cả hai đảng tại cả Hạ viện và Thượng viện, Tổng thống Joe Biden đã phủ quyết dự luật bãi bỏ vào tháng 6. Một nỗ lực tiếp theo nhằm lật ngược quyền phủ quyết vào tháng 7 đã không đạt được 60 phiếu bầu, về cơ bản đã trì hoãn hành động lập pháp tiếp theo.
Kết luận: Một bước đi sai lầm về mặt quản lý
Việc giới thiệu SAB 121 đã gây ra sự chỉ trích rộng rãi từ các chính trị gia Hoa Kỳ và các chuyên gia tài chính. Mặc dù mục đích của SEC có thể là cải thiện tính minh bạch và bảo vệ người tiêu dùng, nhưng cách tiếp cận của họ đã làm dấy lên mối lo ngại về sự không nhất quán và rủi ro tiềm ẩn.
Việc không tuân thủ các quy trình lập pháp đã được thiết lập càng làm tình hình thêm phức tạp, khiến cho lời kêu gọi bãi bỏ SAB 121 ngày càng trở nên cấp bách.
Weatherly
