澳大利亚参议院经济立法委员会建议反对通过由反对党参议员安德鲁-布拉格(Andrew Bragg)提出的《2023 年数字资产(市场监管)法案》。
该法案旨在建立一个全面的数字资产框架,包括对稳定币的监管、对交易所的许可要求和托管规则。
不过,委员会在 9 月 4 日发布的报告中建议不要通过该法案,而是建议政府继续研究澳大利亚的数字资产监管问题。
在一份反对报告中,参议员布拉格和迪恩-史密斯表示支持该法案,但提出了一些小的修改意见。他们建议将不可兑换代币(NFT)从受监管数字资产的定义中删除,并将特定的基于资产的代币(如金银标准和 BetaCarbon 代币)排除在稳定币类别之外。他们还建议将过渡期从三个月延长至九个月。
此外,持反对意见的立法者呼吁对澳大利亚数字资产和交易的税收待遇进行审查,目标是在 2024 年初出台相关立法。他们强调,需要对数字资产监管和税务处理采取结构化的方法,以确保消费者的保护和数字资产行业的发展。
法案遭拒引发监管讨论
委员会的决定引发了一场关于澳大利亚加密货币监管前景的辩论。参议员布拉格批评工党政府将加密货币监管置于慢车道上,并担心政府的不作为会让消费者面临无监管市场的风险,并将投资推向海外。
委员会多数成员的报告认为,该法案缺乏明确监管框架所需的必要细节和确定性。报告还指出,该法案与国际监管制度不一致,引发了对潜在监管套利和对行业不利结果的担忧。
围绕《2023 年数字资产(市场监管)法案》(Digital Assets (Market Regulation) Bill 2023)的争论凸显了澳大利亚监管快速发展的加密货币和数字资产领域所面临的挑战和复杂性。随着行业和利益相关者继续寻求这一新兴领域的清晰度和确定性,政府将如何在国内开展数字资产监管工作仍有待观察。