国会的 FTX 问题：三分之一的成员从加密货币交易所的老板那里获得现金

在美国国会的 535 名参议员和代表中，超过三分之一的人带着 FTX 行李出席了新的会议，他们得到了这家欺诈猖獗的加密货币巨头的一位高级管理人员的竞选支持。

CoinDesk 已经确定了新国会的 196 名成员——其中许多人上周刚刚宣誓就职——他们从 Sam Bankman-Fried 或 FTX 的其他高级管理人员那里拿走了现金，FTX 是一家加密货币交易所，在 CoinDesk 披露异常信息后于 11 月在特拉华州申请破产FTX 与附属对冲基金 Alameda Research 之间的密切联系。国会中的名字从两院的高层，包括新任众议院议长凯文麦卡锡（R-Calif。）和参议院多数党领袖查克舒默（DN.Y.），到新的高层接受者名单政治。

立法者收到这笔钱后，事情就清楚了——根据记者的工作，刑事指控和FTX内部人士认罪 ——这些资金来自这个巨大的金融骗局。 CoinDesk 联系了所有 196 位立法者，询问他们将如何处理这笔钱。

大多数做出回应的政客表示，他们将其移交给慈善机构，以消除前 FTX 首席执行官 Bankman-Fried 等高管捐款的污点，他的联邦欺诈指控还包括指控他违反竞选财务法 .其他人透露，他们已与美国司法部就搁置这笔钱进行了对话，直到可以将其投入基金以补偿 FTX 受害者。

众议员 Lou Correa（加利福尼亚州民主党人）是接受 FTX 捐款的数十名现任或即将上任的国会议员之一，在他的案例中，他直接从 Bankman-Fried 那里获得了 2,900 美元的全部限额。

“我不认识这位先生——从来没有和他说过话，”Correa 告诉 CoinDesk。但科雷亚表示，他打算向他的母校加州州立大学富勒顿分校捐赠同样数额的款项，“以支持他们的 Dreamer 教育基金。”

慈善捐助

在记录在案的 53 个活动中，64% 决定将捐款转给非营利事业。

即将上任的众议员格雷格·卡萨尔 (D-Texas) 计划将一名 FTX 高管和 Bankman-Fried 的兄弟的捐款转发给倡导团体打击企业垄断 , 而众议员罗尼·杰克逊 (R-Texas) 表示他将给予“危机怀孕中心 ” 一位女发言人说，因为他“认为这些资金应该捐给一项有价值的事业，因为有关 FTX 及其领导人的信息已经曝光。”

然而，将受污染的资金输送到受青睐的慈善机构的活动可能无法逃脱 FTX 破产案的影响。甚至他们捐助的组织也可能被拉拢进来。

FTX 在 12 月的一份声明中警告说：“向第三方（包括慈善机构）支付或捐赠从 FTX 捐助者处收到的任何付款金额不会阻止 FTX 债务人寻求追偿。”公司现在由首席执行官约翰雷三世控制，他的主要工作是为公司的债权人追回资金，但尚不清楚政治捐款——名义上直接来自个人个人账户——是否会被收回。

根据声明，该公司表示，它正在邀请任何接受 FTX 高管捐款的人尽快归还这笔钱。如果钱被偷了，他们就永远不会给。一些活动告诉 CoinDesk，他们正在与破产团队或政府当局联系，并试图确定如何返还资金。

“我们收到了司法部的指导，即从 FTX 高管那里收到的钱应该留作受害者使用时使用。康涅狄格州民主党众议员罗莎·德劳罗 (Rosa DeLauro) 的竞选经理克里斯·卡罗尔 (Chris Carroll) 说，他的竞选活动接受了尼沙德·辛格 (Nishad Singh) 的捐款，尼沙德·辛格是去年捐款数百万美元的高管之一。

FTX 目前的混乱局面意味着返还资金说起来容易做起来难。在回复 CoinDesk 询问的收款人中，38% 的人表示他们持有这笔钱并等待有关如何归还的指导。只有五位政客表示他们已经成功退还了这笔钱。

回扣来了

如果在 FTX 的破产程序中，其高管为竞选活动（以及其他原因）提供的资金被视为“欺诈性转让”，则收款人必须将其返还给 FTX 的财产。

破产专家兼圣约翰大学法学教授 Anthony Sabino 告诉 CoinDesk，法院将确定这笔现金是否与欺诈有关，尽管将其追回给 FTX 债权人可能需要数年时间。伯尼麦道夫的受害者是仍在收款 14 年 在他被捕后。

在萨比诺看来，竞选活动通过向慈善机构捐款来玩的烫手山芋游戏是一种“政治举动”。这并不能神奇地免除他们还钱的责任。

“法律不在乎你是否把它交给了特蕾莎修女，”萨比诺说。

如果钱已经花掉了？萨比诺说，“真倒霉。”

“如果你不再有钱——太糟糕了，”他说。 “你还是有责任的。你自己可能会破产。”

还给它

尽管慈善烫手山芋是 CoinDesk 从政客那里收到的最常见回应，但另一组相当大的受访者表示，他们正在努力回馈这笔钱。

一些人，如众议员 Ro Khanna（加利福尼亚州民主党人）和参议员 Deb Fischer（内布拉斯加州共和党人），表示他们已经将捐款退还给 FTX。其他人，包括 Reps. Joyce Beatty (D-Ohio) 和 Angie Craig (D-Minn.) 和参议员 Debbie Stabenow (D-Mich.)，表示他们持有资金并等待法院或政府的指示机构如何处理它们。

还有一些人只是感到困惑。与 CoinDesk 交谈的几位竞选经理对这种情况表示失望，称他们不知道如何退还资金。

Matt Lusty 是参议员 Mike Lee（R-Utah）的竞选顾问，他从 FTX Digital Markets 的联合首席执行官 Ryan Salame 那里获得了资金，他告诉 CoinDesk，该活动“正在寻找合适的地方进行捐赠数量。”

“他的资产被没收了，捐款无处可退，”拉斯蒂说。

Lee 的犹他州参议员米特·罗姆尼 (R-Utah) 选择不让 FTX 创始人的脏钱流连忘返，同时等待关于如何归还 Bankman-Fried 捐赠的明确指示。相反，他将 5,800 美元交给了美国财政部。

保持沉默

在接受 FTX 前高管竞选捐款的 196 名国会议员中，73% 的人没有回应 CoinDesk 的置评请求，因此不清楚他们用这笔钱做了什么。

一些国会对加密货币最友好的成员，包括从 Salame 和 Zach Dexter（FTX 美国子公司 LedgerX 的首席执行官）那里获得 8,700 美元的众议员 Tom Emmer（R-Minn。），对这个话题保持沉默。 Emmer 在很大程度上将 FTX 崩溃视为昙花一现 自该交易所于 11 月申请破产以来，他在演讲和露面中代表行业继续他的修辞运动。

Emmer 是国会区块链大会的联合主席，他认为 FTX 的崩溃是“性格的失败”，而不是加密货币，但他补充说该行业将继续增长。 FTX 下跌一周后，他在华盛顿特区对加密货币行业人群说：“不冒险就无法实现增长。”

从 FTX 高管那里获得资金的核心小组的其他成员——比如 Reps. Josh Gottheimer (DN.J.) 和 David Schweikert (R-Ariz.)，另一位联合主席——似乎急于与他们的捐助者保持距离，告诉CoinDesk 这笔钱已经捐赠给慈善机构或退还给 FTX。

钱的流水线

Bankman-Fried 的竞选慷慨大方的大部分注意力都集中在他去年通过他自己和其他政治行动委员会向国会民主党人提供的间接资金上。他在过去两年花费了 4000 万美元——这些捐款现在正受到 FTX 破产小组和联邦检察官的审查——尽管这些现金主要花在了电视广告和政治邮件等方面。

Thad Wilson，律师事务所 King & 的破产律师。 Spalding 表示，供应商可能会发现 FTX 庄园正在敲他们的门，收回资金——例如——支付给电视台或广播电台播放政治广告的钱。

威尔逊说，以前的欺诈案件中的回扣，例如艾伦斯坦福庞氏骗局，开创了法律先例。在那种情况下，一些竞选活动和政客受到了追回索赔的打击，包括前总统巴拉克奥巴马，他把钱捐给了慈善机构，不愿退货 .甚至据称从该计划中获得资金的高尔夫频道也因欺诈性转账而被起诉。

关于 FTX 现金的闹剧可能比将高尔夫频道拖到球场上还要混乱。 Bankman-Fried 的家人——包括弟弟 Gabe——高度参与了他的政治活动，Wilson 说诉讼延伸到家庭成员并不罕见，“特别是在捐款数额巨大的情况下。”

虽然 Bankman-Fried 和他的同事进行了数量惊人的高度可见的直接捐赠，但这些实际的美元金额只代表了他们政治投资的一小部分。他们喜欢的 PAC 类型对个人可以投入的现金数量没有相同的限制，专注于所谓的“独立支出”，这意味着与竞选活动没有正式联系的政治帮助。流经此类 PAC 的美元也可能是“黑钱”，来自非营利中介机构的匿名捐助者——类似于加密混合器 政治支出服务。

这位 30 岁名誉扫地的 CEO 在辞职后表示，他将民主党的支出归功于公众，但他还向共和党人汇款 .这句话似乎在他被指控的刑事诉讼中得到了回应串谋诈骗美国并违反竞选财务规定 ，特别被指控支持“富有的同谋 ”作为稻草捐助者提供他秘密提供的资金。

Bankman-Fried 的发言人拒绝就此事置评。

FTX 对共和党候选人的大部分支出来自 Bankman-Fried 的一名下属 Salame，截至发稿时，他尚未被指控参与犯罪。虽然 Bankman-Fried 的 2022 年捐款让他一度被提升为第四大个人政治捐助者， 据称，Salame 的支出也将他的名字提升到了第 11 位公开秘密网站 .萨拉姆没有回应置评请求。

作为纽约第一选区的共和党候选人，米歇尔·邦德 (Michelle Bond) 的同伴，萨拉姆 (Salame) 是共和党国会初选的常客。甚至有人看到两人与前总统的儿子小唐纳德·特朗普亲近。但萨拉姆作为捐助者更具影响力，为该党的候选人和事业捐赠了约 2400 万美元。

另一个主要贡献者是辛格，他是经营全球业务的顶级 FTX 员工的核心圈子之一。根据联邦选举委员会的记录，他在上一个周期向民主党候选人和进步政治行动委员会捐赠了近 1000 万美元。代表辛格的律师拒绝置评。

FTX 的另一位捐助者是美国商品期货交易委员会前委员兼代理主席马克·韦金 (Mark Wetjen)，FTX 于 2021 年聘请他领导其在华盛顿的政策工作。他参加的竞选活动通常与 Bankman-Fried 的捐款重叠，尽管 Wetjen 捐款不多，捐款不到两打。他也拒绝置评。

个人资金

政客们争先恐后地从他们的竞选活动中清洗的所有直接捐款都来自高管的个人资金，因此，直到出现一项法律决定，这些资金确实应该被视为公司破产的一部分，圣约翰教授萨比诺，说收回程序“不会影响 [Bankman-Fried] 用自己的钱进行的捐赠。”

“对于 FTX 的其他[高管]来说也是如此，他们捐赠了个人资金，”Sabino 补充道。

Bankman-Fried 被指控竞选欺诈，检察官指控他隐瞒了他捐赠的资金的真实来源。但指控并没有详细说明指控的具体内容。当局还没有暗示是否会对 Salame 和其他人的捐款进行同样程度的审查。

根据对联邦记录的分析，Bankman-Fried 在他的直接捐赠中造成的混乱可能会引起一些额外的混淆，他经常重复捐赠并且远远超出联邦对个人捐赠的限制。在此周期内，每次选举的最高金额上限为 2,900 美元，初选和大选可能达到 5,800 美元。

例如，根据联邦记录，就参议员苏珊柯林斯（缅因州共和党人）而言，班克曼 - 弗里德显然捐款六次，总计 17,400 美元。该活动的一位代表表示，超出限额的金额已于 2021 年 9 月和 10 月退还。

在 2021 年的某一天，Bankman-Fried 显然以 31,900 美元的价格向罗姆尼捐款六次，尽管该活动只退还了法定限额 5,800 美元以外的所有款项。

FTX 的高管通常会把目标锁定在不太可能落选的已经掌权的候选人身上，他们只会向几十名落选的候选人汇款。尽管围绕 Bankman-Fried 与民主党的财务关系存在大量阴谋论，但他还是公开向 10 名共和党议员捐款。

他的部分现金流向了甚至没有参加去年选举的著名参议员，例如参议员迪克德宾 (D-Ill.)、罗姆尼和约翰布兹曼 (R-Ark.)。

SBF的幽灵

接受 FTX 资金的 37% 国会议员现在将与立法者一起决定美国应如何监管加密货币——以及是否遵循Bankman-Fried 游说的路线 .预计本次会议将至少对管理加密资产的法律进行一些初步尝试，而 FTX 造成的损害将成为这场辩论的焦点。

当 Bankman-Fried 坐在他父母位于加利福尼亚州斯坦福的家中，戴着脚踝监视器等待刑事起诉的进展时，一位关键人物——参议院银行委员会主席、参议员 Sherrod Brown (D-Ohio)——已经开始谈论加密法案的轮廓。尽管社交媒体上大声疾呼班克曼-弗里德的被捕预示着他支持的有争议的加密监管法案（两党数字商品消费者保护法，或 DCCPA） ，专家表示，其他立法工作将继续进行。

Reed Smith's Financial Industry Group 和消费者金融保护局的前执法律师。

“随着 FTX 的破产，公众的关注度足够高，我们可能有机会制定更周到的规则，”李说。 “100 多年来，我们一直在监管这些潜在问题，监管机构和立法者需要进行一些深思熟虑的分析、回顾历史和对技术问题的深刻理解，才能以一种弊大于利。”

许多暂时受益于 FTX 政治新手突然暴涨的加密货币财富的立法者现在对公司官员的鲁莽行为发表了严厉的评论——并呼吁进行严格的行业监督。因此，随着加密货币监管的推进，该行业可能会面临政客们，他们认为自己之前曾被数字资产倡导者烧毁过。

来自明尼苏达州的女议员 Craig 接受了 Bankman-Fried 和 Singh 的资金，现在希望将其返还到破产计划中，Craig 的评论是与 CoinDesk 分享的许多情绪的典型代表。

“国会必须立即采取行动来规范加密行业，实施严格的监督标准，并保护消费者在未来免受此类计划的侵害，”她说。

罗姆尼的一位发言人表示，这位著名的立法者“谴责萨姆·班克曼-弗里德的应受谴责的行为，并认为他必须为自己的行为负责——这些行为已经对许多人造成了伤害。”

众议员吉姆·海姆斯（康涅狄格州民主党人）收到了一位 FTX 高管的捐款，这位高管并非最大的捐助者之一，他表示，该公司的内爆无疑正在影响国会对该行业的看法。

“盾牌在这里，”他周四告诉 CoinDesk TV . “从广义上讲，这个行业和这个行业的参与者不再有疑问。”

Himes 表示，美国立法者现在更加怀疑其他平台，例如 Binance。

“我们都没有信心，真的，那里没有其他 FTX 正在酝酿中，”他说。