怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis) 和纽约州民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰德 (Kirsten Gillibrand) 将于周三推出综合加密货币监管法案的修订版。
根据 Lummis 办公室提供的信息,修订后的法案保留了他们上届国会提出的加密立法的大部分广泛范围,但进行了更新,以反映行业的重大发展,例如 FTX 的崩溃。众议院共和党人也有他们自己的立法 这将为数字资产从被视为证券转变为商品建立明确的路径,并为美国的数字资产交易和稳定币发行创建全面的监管框架。
该法案的修订版将扩大商品期货交易委员会对现货市场和集中式数字资产交易所的权力,并将赋予“加密资产公司”按照自己的条件定义其创建的资产的权力。
这些公司发行的数字资产,即使网络不是去中心化的,如果不涉及公司的债务、股权或其他经济利益,也可以被“推定为商品”。这将使该资产受到商品法的管辖,尽管公司将被要求每年两次向美国证券交易委员会披露有关该资产的信息。
账单的其他细节
该法案范围广泛,涉及多个参议院委员会管辖范围内的政策领域。这可能会使该法案成为法律的道路变得复杂,特别是拜登政府和国会中的加密货币怀疑论者可能认为该法案对该行业过于友好。
该法案还将重新定义符合证券资格的数字资产的托管规则。私钥的“商业合理”网络安全水平可以满足现有监管规则的一部分。
Lummis 和 Gillibrand 还希望要求稳定币发行人在联邦或州一级注册为存款机构,并对州特许发行人进行强制性联邦监督。他们将被要求维持高质量的流动资产——现金或短期国债——并提供准备金证明。该法案将禁止没有储备支持的算法稳定币使用“稳定币”一词,但不会禁止资产本身。
如果通过成为法律,该法案还将向 CFTC 和 SEC 各额外拨款 5 亿美元,但 SEC 将被禁止使用这些额外资金进行执法,而 CFTC 只有在该机构特许加密货币专用机构的情况下才能使用他们的资金。自律组织。负责打击虚假广告的联邦贸易委员会还将在五年内拨款 1.5 亿美元,用于与数字资产相关的消费者教育和执法。
纽约民主党和怀俄明州共和党还希望修改数字资产的税收待遇,包括完善 2021 年基础设施法中经纪人的定义,该定义引发了人们对加密货币开发商和其他网络参与者在税收方面被视为金融中介机构的担忧。
预计周三晚些时候将正式宣布修订后的法案。
免责声明:The Block 前首席执行官兼大股东披露了前 FTX 和 Alameda 创始人 Sam Bankman-Fried 的一系列贷款。