FIT21 法案真的是加密行业所需要的立法吗？

作者：Daniel Kuhn 来源：coindesk 翻译：善欧巴，金色财经

尽管昨日许多业内人士对《21世纪金融创新与技术法案》（FIT21）的通过表示欢呼，但也有许多人提出了批评和担忧。

周三，众议院以279票对136票通过了备受瞩目的 FIT21 法案，这被认为是加密行业的一大胜利，因为这是迄今为止任何加密相关立法在美国取得的最大进展。该法案得到了大多数共和党人和71名民主党人的支持，现在将提交参议院审议——尽管今年可能不会进行表决。

如果通过，该法案将为数字资产建立一个监管框架，帮助定义某种代币是证券还是商品。尽管该法案被认为会增加商品期货交易委员会（CFTC）对加密货币的监管，但证券交易委员会（SEC）可能仍将在监管该行业方面发挥重要作用。

尽管许多人认为该法案是美国加密货币领域的一个转折点，但并不是所有人都认为它会如预期般发展。

“它并没有真正改变机构；SEC 仍然拥有巨大的权力。它提供了一种双重监管机制，在 SEC 和 CFTC 之间分配权力。它通过赋予 CFTC 前所未有的权力——对现货商品市场的监管

权来实现这一点，”加密法律专家 Gabriel Shapiro 在 X 上表示。“我们真的是被这个 FIT21 迷惑得太深了。”

“之前从未有过一个受到监管的现货商品市场……我们只是将这项权力全盘交给 CFTC，希望他们不是像 Gary 那样的疯狂法西斯分子（但他以前也是 CFTC 的负责人），”他补充道。

换句话说，该法案本质上是政府批准行业已经在未经许可情况下进行的活动，并可能设置一个机构干预原本自由开放的市场。

另一位加密领域的领先法律专家 Stephen Palley 也表达了类似的观点，他表示自己“完全不喜欢[这个法案]”。

“它不必要地为 CFTC 创造了更多对现货市场的管辖权，并为现有企业设置了一个围墙花园，等等。但你们这些笨蛋一直在要求新的法律，”布朗·鲁德尼克（Brown Rudnick）合伙人 Palley 补充道。

有些讽刺的是，Shapiro 和 Palley 的批评与众议院金融服务委员会的首席民主党人 Maxine Waters（加利福尼亚州）不谋而合，她称这是她见过的最糟糕的法案之一。除了可能扩展 CFTC 的资源（CFTC 只有约700名员工，而 SEC 有4500名员工）外，该法案还可能破坏其他立法努力，例如 Waters 与众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry（北卡罗来纳州）共同工作的稳定币法案。

Waters 说：让我告诉你一个大加密公司不想让你知道的秘密，即使在这项法案中，CFTC 没有获得足够的权力来监管加密货币。

同样，SEC 主席 Gary Gensler 表示，这一努力将制造更多的混乱和监管空白，而不是弥合这些空白。Gensler 多年来一直表示，法律是明确的，不应该为加密货币制定特定规则。

尽管如此，许多加密行业人士将这一跨党派投票视为对加密货币本身的象征性投票，也许是一个更好未来的预兆。这一举动发生在众议院和参议院投票废除一项有争议的 SEC 会计规则几天之后，这本身也被视为理智最终将占上风的迹象。

如果有一线希望，许多专家认为 FIT21 可能在萌芽阶段就会被扼杀。例如，TD Cowen 几周前表示，该法案“在本届国会中成为法律的机会为零。”所以也许这真的是一个值得庆祝的心理战？