台湾虚拟资产管理协会将于 6/13 正式成立！金管会：虚拟资产监管分四个阶段，特别法草案将于年底公布

今天（12日），金管会主委黄天牧赴立法院，就 "虚拟资产特别法 "制定进度作专题报告并答询。他指出，虚拟资产及其交易活动（VASP）发展迅速，由于其匿名性、跨境性、难追踪性等特点，容易引发诈骗活动。因此，各国已开始加强监管，防止虚拟资产及其交易活动成为非法活动的工具。

黄天牧表示，"金管会 "基于反洗钱原则，已被行政院指定为具有金融投资或支付属性的虚拟资产的主管机关。他们正采取循序渐进的策略，逐步加强行业管理和消费者保护。

他还提到，虚拟资产行业正在兴起，国际上已达成共识，未来需要成为一个特许行业。初期将采用注册制进行监管，在制定专门法律后，金管会也将成为虚拟资产投资和交易方面的主管部门。

FSC 管理自愿离职计划的四个阶段

在管理与自愿离职计划有关的事项方面，森林管理委员会将分四个阶段采取循序渐进的方法：

• 出版"；虚拟货币平台和交易企业反洗钱和反恐融资条例 开始对 VASP 进行监管。这包括在 2022 年完成对三家 VASP 的反洗钱和反恐行动检查，去年对四家企业进行了专项检查，并从今年起将这些企业纳入年度检查目标，以确保合规。
• 积极推动成立增值服务行业协会，制定自律标准。去年 9 月，FSC 制定了《VASP 指南》。预计增值电信业务经营者协会将于今年 6 月 13 日召开成立大会。金管会将积极督促协会依据《增值电信业务经营许可证管理办法》制定自律规范，包括加强自律的处罚措施，并将加强与协会的合作，促进行业健康发展。
• 修订《反洗钱法》，纳入 VASP 登记制度，明确界定 VASP，对非法经营行为追究刑事责任，加强管理。还将在附属法律中考虑差异化管理。
• 推动《虚拟资产管理特别法》立法，在促进金融科技和虚拟资产管理行业健康发展的同时，有效规范市场行为。

最终目标：制定特别法

黄天木指出，森林管理委员会于今年 1 月委托外部研究团队研究瓦努阿图植物园管理特别法。

研究将收集和分析欧盟、日本、韩国、香港、英国、金融行动特别工作组 (FATF) 和国际证监会组织 (IOSCO) 的法规或建议。研究将重点关注起草虚拟资产特别法所需的监管要点，如许可条件、消费者保护、资本要求、资产托管、市场交易行为规范和业务发展等。

黄天牧透露，研究团队预计在今年 9 月底前提供最终报告草案。金管会计划在今年 12 月底前起草《虚拟资产管理特别法》条文，进行法规公告，并举行公听会。预计在 2025 年 6 月前将法律草案提交行政院。