سيصدر الاحتياطي الفيدرالي التوجيهات والخطط ذات الصلة لإنشاء نظام ثلاثي المستويات لتقييم ما إذا كان ينبغي منح المؤسسات المالية حق الوصول أم لا. يمكن تعديل عملية التقييم وفقًا لنوع المؤسسة المالية التي تقدم طلبات لمنح الوصول مثل المدفوعات. يتوافق كل مستوى مع عملية مراجعة أكثر صرامة ، حيث تكون بنوك المستوى 1 مؤمنة اتحاديًا ؛ وبنوك المستوى 2 لا تمتلك تأمينًا فيدراليًا ولكنها لا تزال "خاضعة للرقابة الاحترازية من قبل الوكالات المصرفية الفيدرالية" ؛ ويتألف المستوى 3 من "غير مؤمن فيدراليًا ،" بموجب الإشراف التحوطي للوكالات المصرفية الفيدرالية ، "من المرجح أن ينطبق هذا على البنوك المشفرة ، وبالتالي يفتح الطريق أمام البنوك المشفرة للاستفادة من النظام المصرفي المركزي دون المرور عبر البنوك الوسيطة الأخرى.