تحرك مجلس الشيوخ الأمريكي، المجلس الأعلى في الكونجرس الأمريكي، للتصويت بأغلبية اليوم لتمرير قانون مراجعة الكونجرس الذي يستهدف مراجعة النشرة المحاسبية للموظفين رقم 121 الصادرة عن لجنة الأوراق المالية والبورصة.
في 24 أبريل، صوت مجلس الشيوخ الأمريكي علىH.J.Res.109 في تصويت حصل على 60 صوتًا مقابل 38 صوتًا ضده، يعد هذا بيانًا قويًا فيما يتعلق بمصير أي مشروع قانون في الكونجرس الأمريكي. بخلاف الدعم القوي لقرار H.J.Res 109، كان التصويت رقمًا قياسيًا من الحزبين، بأغلبية 51 صوتًا مقابل 49 صوتًا لصالح الديمقراطيين.
قالت السيناتور الأمريكية سينثيا لوميس، وهو رقم قياسي جديد على الإطلاق، لأنه يمثل المرة الأولى التي أقرت فيها جلسة للكونغرس "تشريعًا مستقلاً بشأن العملات المشفرة".
ولكن قبل أن يتوجه مشروع القانون إلى مجلس النواب للتصويت عليه، هدد الرئيس بايدن باستخدام حق النقض إذا كان هناك قرار لإلغاء سياسة هيئة الأوراق المالية والبورصات.
وقال البيت الأبيض: "إننا نعارض بشدة" هذه الخطوة. أعضاء مجلس النواب" الجهود المبذولة لتعطيل إجراءات هيئة الأوراق المالية والبورصات "لحماية المستثمرين في أسواق الأصول المشفرة ولحماية النظام المالي الأوسع".
فهل سينفذ التهديد الآن، على الرغم من تمرد الديمقراطيين ومع ظهور المرشح الرئاسي دونالد ترامب لاحقًا باعتباره مؤيدًا للعملات المشفرة؟ فحوالي ثلث حالات الفيتو التي تم التهديد بها في الإدارات السابقة لم يتم تنفيذها مطلقًا، وبالتالي فإن التهديد وحده لا يعني أن استخدام حق النقض قد تم التوصل إليه.
دعم ضخم من الحزبين لفواتير العملة المشفرة
بالنسبة لبيريان بورينج، المؤسس والرئيس التنفيذي للغرفة الرقمية التابعة لاتحاد تجارة البلوكتشين، ربما يكون الشيء الأكثر صلة بالكونغرس؟ مرور H.J.Res. 109 هو أنه تم إقراره بتأييد قوي كبير.
وأوضح مملة كيف انتهى النقاش برمتهساب 121 أقنعت 21 عضوًا ديمقراطيًا في مجلس الشيوخ بتجاوز الخطوط الحزبية والتصويت لصالح مشروع القانون، وتمرير أصوات 12 عضوًا ديمقراطيًا في مجلس الشيوخ في النهاية، وذكرت كيف كان تشاك شومر من بين أصوات أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الداعمين. وأكد بورينغ كحقيقة بارزة أن "شومر هو زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ وثاني أقوى شخص في البلاد، في المرتبة الثانية بعد الرئيس بايدن".
شرح الموظف السابق في الكونجرس والمذيع التلفزيوني كيف هاجم الديمقراطيون. كان ينبغي أن يبدو الدعم وكأنه "لحظة فاصلة"؛ لإدارة بايدن. وقالت إن دعم شومر قد يجبر البيت الأبيض على «إعادة التفكير في استراتيجيته وموقفه». ووفقًا لها، فإن "المد والجزر يتجه نحو العملات المشفرة في واشنطن".
قد يتجاوز الضغط على إدارة بايدن البيئة السياسية نظرًا لأن مجتمع العملات المشفرة ليس القطاع الوحيد الذي يريد أن يوقع بايدن على H.J.Res. 109. لم تلتزم جمعية المصرفيين الأمريكيين الصمت وحثت علنًا "الرئيس بايدن على التحرك بسرعة لتوقيع هذا القرار ليصبح قانونًا للمساعدة في حماية المستهلكين الأمريكيين".
تأتي هذه الرغبة لسبب اقتصادي أيضًا نظرًا لأن القطاع المصرفي لديه حافز اقتصادي لتقديم خدمات الحفظ للعملات المشفرة: لدى البنوك أيضًا رغبة في الحصول على قطعة من الكعكة من التبني المستمر للعملات المشفرة بالتجزئة.
والكرة الآن في ملعب البيت الأبيض
بعد الدعم الواسع لـ H.J.Res. 109، إدارة بايدن على مفترق طرق أمام خيار صعب. سيتعين على بايدن تحقيق التوازن إذا كان الأمر يستحق استخدام حق النقض ضد قرار H.J.Res. 109 لأنه قد يفتح صراعاً داخلياً ضاغطاً في حزبه.
مصدر:البيت الابيض
هل SAB 121 مهم للغاية بالنسبة للجنة الأوراق المالية والبورصة لدرجة أنه يشعل معركة داخلية داخل الديمقراطيين عندما تكون الانتخابات الأمريكية القادمة قريبة جدًا؟ قد يتعين على بايدن أن يفكر في الإيجابيات والسلبيات. أوضح قائد السياسة في مجلس العملات المشفرة للابتكار باتريك كيربي لكوينتيليغراف: "أمام الرئيس 10 أيام (باستثناء أيام الأحد) لتوقيع القرار ليصبح قانونًا، والسماح له بأن يصبح قانونًا دون توقيع أو حق النقض". هو - هي. إن أهم ما يميز بايدن هو "استخدام حق النقض" (الفيتو). ساب 121.
يمكن أن يحدث هذا في ظل الظروف التي "لا يكون فيها الكونجرس منعقدًا لتلقي مشروع القانون الموقع أو الذي تم الاعتراض عليه". أوضحت الصحفية في قناة فوكس إليانور تيريت لقناة فوكس أن الرئيس "يمكن أن يعلق القرار بحيث لا يتحول إلى قانون لأن الكونجرس ليس منعقدًا". ويعتقد تيريت أن هذه الاستراتيجية "يمكن استخدامها كوسيلة استراتيجية لتجنب التعرض لردود فعل سياسية كبيرة".
ومع ذلك، قد يأخذ بايدن في الاعتبار التحول المزعوم من دونالد ترامب نحو موقف تنظيمي مناسب للعملات المشفرة لصناعة العملات المشفرة. ربما رأى ترامب فرصة كان حريصًا على استغلالها لوزن بعض الدعم والأصوات لصالح بايدن في الانتخابات المقبلة في 5 نوفمبر 2024.
بعد احتجاجات SAB 121، تغير فريق ترامب سريعًا من كونه مناهضًا للبيتكوين إلى مؤيد، حيث قدم مرشحهم باعتباره الرئيس الفعلي الجديد المؤيد للعملة المشفرة. وأضاف كيربي أنه إذا استخدم الرئيس حق النقض ضد H.J.Res. 109، فلا شيء يمكن أن يمنع الكونجرس من إعادة التصويت. وسوف يحتاج الأمر إلى «أغلبية ثلثي الأصوات في مجلسي الكونجرس».
حول كيف يمكن للجنة الأوراق المالية والبورصات حل معضلة حق النقض التي يواجهها بايدن من خلال إبطال SAB 121
إن معضلة بايدن الصعبة المتمثلة في تنفيذ تهديده باستخدام حق النقض قد يكون لها حل آخر من شأنه أن يكون ذا فائدة كبيرة لإدارته. قد تقرر هيئة الأوراق المالية والبورصات إزالة SAB 121 لتجنب إجبار بايدن على اتخاذ قرار بشأن استخدام حق النقض الخاص به.
ذكر الجمهوري ويلي نيكل كيف أن رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة، غاري جينسلر، بحوزته المفتاح الذي سينهي "كرة القدم السياسية"؛ لقد تم اتخاذ إجراءات تنظيم العملة المشفرة المثيرة للجدل التي اتخذتها هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC) ذهابًا وإيابًا. إذا قامت هيئة الأوراق المالية والبورصة بإزالة SAB 121 من سياستها، فلن يضطر بايدن إلى اتخاذ قرار بشأن ما إذا كان سيستخدم حق النقض ضد الإلغاء من الكونجرس.
تلقى SAB 121 انتقادات أيضًا داخل الوكالة التنظيمية. كان ذلك في 17 مايو 2024، عندما أوضحت المفوضة هيستر بيرس أنها شعرت بالسوء. على سياسة SAB 121.
حدث ذلك في قمة Blockchain في واشنطن، والتي استضافتها الغرفة الرقمية. منذ إطلاقها، تلقت الهيئة التنظيمية الكثير من ردود الفعل، وفقًا لبيرس، الذي ادعى أن "حقيقة أنها لا تعمل" وكيف "يُبقي الأشخاص خارج الصناعة الذين كانوا سيدخلون إليها لولا ذلك".
ووفقا لها، فهي تعتقد أن الأمر "إيجابي" أن "الكونغرس يدرس" حول القضايا المتعلقة بما سينظم العملات المشفرة.
يتطلب SAB 121 من الشركات المدرجة، بما في ذلك البنوك، تسجيل أصول العملة المشفرة في الميزانية العمومية كأصل والتزام.
ومع ذلك، فقد تلقى الإجراء الذي اتخذته هيئة الأوراق المالية والبورصة انتقادات من العديد من السياسيين ومختلف رؤساء الصناعة الذين وصفوا الإجراء بأنه قادر على خنق الابتكارات لأن الممارسة التقليدية لمعالجة الأصول الخاضعة للحضانة عادة لا تظهر أبدًا في الميزانية العمومية نظرًا لأن الأصل لا ينتمي إلى الشركة. المشغل ولكن العميل.
بالنسبة لقائد السياسة كيربي، فإن هذا يعني القدرة على حماية تلك الأصول الرقمية بأمان للمستهلكين، ونعمة للابتكار المالي، و"إشارة واضحة إلى أن التغييرات الرئيسية في السياسة يجب أن تمر عبر العمليات التنظيمية والتشريعية المناسبة".
بالنسبة لبايدن، الكرة في ملعب هيئة الأوراق المالية والبورصات، لذا فإن الخطوة التالية تأتي منهم.