استقلال VAC® موضع تساؤل
يواجه قطاع العملات المشفرة سريع التطور في كينيا تدقيقًا متزايدًا حيث تدق الشركات الناشئة المحلية وأصحاب المصلحة في الصناعة ناقوس الخطر بشأن إمكانية الاستيلاء التنظيمي على Binance، أكبر بورصة للعملات المشفرة في العالم.
يقع في قلب الجدل مشروع قانون مقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) المقترح، والذي قد يمنح مجموعة ضغط مرتبطة بـ Binance نفوذاً كبيراً على سياسات الأصول الرقمية في البلاد.
وبموجب مشروع قانون VASP، تم تسمية غرفة تجارة الأصول الافتراضية (VAC) - وهي مؤسسة بحثية خاصة لها علاقات مالية مع Binance - كواحدة من خمسة مرشحين من القطاع الخاص لهيئة تنظيم الأصول الافتراضية الجديدة في كينيا.
وسيضم هذا المجلس أيضًا ممثلين عن الخزانة الوطنية، والبنك المركزي الكيني، وهيئة أسواق رأس المال، ومحاميًا، ومحاسبًا.
تكشف الإفصاحات التي استعرضتها صحيفة The Kenyan Wall Street أن Binance تدفع لـ VAC مبلغ 6000 دولار أمريكي لكل دولة شهريًا للدفاع عن السياسات، مما أثار المخاوف من تعرض استقلال VAC للخطر وأنها قد تعمل كوكيل لمصالح Binance.
يجادل النقاد بأن المناقشات التنظيمية الأخيرة التي استضافتها VAC كانت برعاية Binance، مما يثير تساؤلات حول عدالة وشفافية العملية التنظيمية. وصرح أحد أصحاب المصلحة المحليين
جميع محادثات التنظيم التي عقدتها VAC مؤخرًا كانت برعاية بينانس. ثم حصلت VAC، وهي كيان استشاري خاص، على مقعد تنظيمي "بطريقة سحرية" بموجب اتفاقية عدم منافسة مع بينانس؟ كيف يُعقل أن يكون هذا عادلًا؟ كيف يُمثل هذا دستوريًا؟
المخاوف بشأن المنافسة العادلة وسلامة السوق
تخشى الشركات الناشئة الكينية في مجال العملات المشفرة من أن منح VAC دورًا رسميًا في العملية التنظيمية قد يؤدي إلى إمالة اللوائح الجديدة لصالح Binance، مما قد يؤدي إلى تهميش اللاعبين المحليين وخنق المنافسة.
وقد أثار هذا الترتيب مقارنات مع جهود مماثلة بذلتها منظمة VAC للتأثير على السياسة في رواندا، الأمر الذي أدى إلى تكثيف الشكوك حول نزاهتها.
ويحذر المشاركون في الصناعة من أنه إذا سيطرت كيانات ذات تضارب في المصالح على المجالس التنظيمية، فإن كينيا تخاطر بالبقاء على قوائم المراقبة الدولية مثل مجموعة العمل المالي (FATF) والقوائم الرمادية للاتحاد الأوروبي - مما قد يردع الاستثمار الأجنبي ويعيق وصول البلاد إلى الأنظمة المالية العالمية.
وردًا على الانتقادات، أكد مدير لجنة شؤون الرئاسة باسل أوجولا على سجل المجموعة الممتد على مدار عامين من المشاورات مع صندوق النقد الدولي والبنك المركزي الكيني والبرلمان، معتبرًا أن إدراجها يعكس الثقة المكتسبة والمشاركة مع أصحاب المصلحة الرئيسيين.
ومع ذلك، لا تزال الدعوات إلى مزيد من الشفافية والضمانات ضد تضارب المصالح تتزايد داخل مجتمع العملات المشفرة في كينيا.
يعكس الجدل الدائر في كينيا استراتيجية بينانس الأوسع نطاقًا لتعزيز علاقاتها مع الحكومات حول العالم. وقد وقّعت المنصة مؤخرًا اتفاقيات لدعم البنية التحتية للعملات المشفرة وتطوير سياساتها في دول مثل قيرغيزستان وباكستان، كما تُقدّم استشارات فعّالة للعديد من الحكومات بشأن احتياطيات الأصول الرقمية والتنظيم.
الحاجة إلى تنظيم شفاف ومتوازن
مع تمركز كينيا كقائدة في مجال الأصول الرقمية في أفريقيا، فإن نتيجة مشروع قانون VASP ستكون محورية.
وتؤكد أصوات الصناعة على أهمية وجود إطار تنظيمي يعزز الابتكار ويحمي المنافسة العادلة، ويضمن عدم تمكن أي كيان واحد - بغض النظر عن مكانته العالمية - من الهيمنة على مستقبل سوق العملات المشفرة في البلاد.
ستكون الأشهر المقبلة حاسمة في تحديد ما إذا كان نهج كينيا في تنظيم الأصول الرقمية يشكل سابقة للإشراف المتوازن أو يفتح الباب أمام النفوذ الاحتكاري.