米財務省は、取引所や決済代行業者を含む暗号通貨ブローカーに対し、利用者のデジタル資産の売買や交換に関する新たな情報を内国歳入庁(IRS)に報告することを義務付ける案を提出した。この動きは、暗号業界における潜在的な脱税を取り締まるための、議会と規制当局による広範な取り組みの一環である。
この規則案は、2021年インフラ投資・雇用法に由来するもので、デジタル資産ブローカーに対する税務報告要件を強化することを目的としている。IRSは、どのような事業体が暗号ブローカーとして適格であるかを定義し、報告に必要な書式と説明書を提供する任務を負った。今回の規則案は、デジタル資産の税務申告を伝統的な金融商品の申告要件と整合させようとするものである。
新たに導入された納税申告書フォーム1099-DAが、暗号取引にかかる税金の支払い義務があるかどうかを納税者が判断する際に役立つ。その目的は、税務申告プロセスを簡素化し、暗号利用者が利益を決定するための複雑な計算を回避できるようにすることである。
提案されている規則では、ブローカーの定義を拡大し、中央集権型および分散型のデジタル資産取引プラットフォーム、暗号決済プロセッサー、特定のオンラインウォレットを包含する。つまり、取引所やウォレットプロバイダーなど、暗号エコシステムのさまざまなプレーヤーが報告義務に該当することになる。
財務省の規則案では、適用除外の概要も示されている。ブロックチェーン・ネットワーク上で取引を検証するマイナーは、通貨交換に関与しないため、報告義務の対象外となる。しかし、特定の分散型取引所(DEX)が報告対象となるかどうかについては不透明だ。財務省はこの問題や、個人情報を共有することで生じるプライバシーへの懸念について意見を求めている。
この提案は暗号業界から様々な反応を呼んでいる。ブロックチェーン協会のクリスティン・スミス最高経営責任者(CEO)は慎重な支持を表明し、このルールが正しく実施されれば、日常的なユーザーの税法遵守に役立つと考えている。一方、DeFi Education FundのCEOであるMiller Whitehouse-Levine氏は、この提案は税務申告を簡素化するものでも、コンプライアンスを改善するものでもないと批判した。同氏は、提案されている規則は、暗号業界の非中央集権的な性質には適さない規制の枠組みを適用しようとしていると主張した。
なお、財務省と国税庁はこの提案について10月30日までパブリックコメントを受け付けている。また、11月7日から8日にかけては、利害関係者からのさらなる意見収集のための公聴会が予定されている。つまり、提案された規則は、最終決定される前に、業界からのフィードバックに基づいて調整される可能性があるということだ。
これらの規制の導入は、暗号取引に対する課税の明確な枠組みを構築し、暗号空間における潜在的な脱税と闘おうという米国の規制当局による取り組みの高まりを反映したものである。しかし、この規制は、厳しい報告要件が技術革新を阻害し、暗号ビジネスを米国から遠ざける可能性があると懸念する暗号愛好家や業界関係者の間で懸念を呼んでいる。