Written by Golden Finance
2025年1月23日、ドナルド・トランプ大統領は初の暗号行政命令を発表しました。10の要点は以下の通りです：
1. 民間人や民間セクターによるパブリックチェーンへのアクセス、およびその利用を保護、促進する。
2.米国市民がソフトウェアを開発・展開し、マイニングや検証に参加し、取引を行い、デジタル資産を自己保管できる
2.span style="color: rgb(0, 112, 192);">3.米ドルの主権を促進・保護し、米ドルに裏打ちされたステーブルコインの開発と成長を促進する
4.strong>4.すべての遵法市民と民間団体のために、銀行サービスへの公正でオープンなアクセスを保護・促進する
5. 規制の明確性と確実性を提供する
5.
6.米国管轄内でのCBDCの作成、発行、流通、使用を禁止することにより、CBDCのリスクから米国人を保護する
7.規制の明確性、確実性を提供する。7.大統領令14067「デジタル資産の責任ある発展を確保する」と財務省の「デジタル資産に関する国際的関与の枠組み」を廃止する。"
8. デジタル資産市場に関する大統領作業部会を設立
9. 安定したコインを含む米国のデジタル資産の発行と運用を管理する連邦規制の枠組みを提案する
大統領令の全文は以下の通りです。
デジタル金融技術における米国のリーダーシップの強化
合衆国憲法と法律により私に与えられた大統領権限に従い、経済的自由を保護しつつ、デジタル資産と金融技術の分野における米国のリーダーシップを促進するために、
デジタル金融技術における米国のリーダーシップの強化
を行う。
SECTION 1 PURPOSE AND POLICY
(a) デジタル資産産業は、米国の技術革新と経済発展において、またわが国の国際的リーダーシップにおいて、重要な役割を果たしている。
(i)ソフトウェアを開発・展開する能力、採掘や検証に参加する能力、採掘や検証に従事する能力、違法な監視を受けずに他人と取引を行う能力など、民間人や民間団体が迫害を受けずにオープンなパブリックチェーンネットワークにアクセスし利用する能力を保護・促進する。
(ii)正当な米ドルを裏付けとするステーブルコインの開発と成長を世界的に促進するための行動などを通じて、米ドルの主権を促進し、保護すること。
(iv) 技術に中立的な規制、新たな技術を考慮した枠組み、透明性のある意思決定、明確な管轄権に基づく規制の明確性と確実性を提供する。これらはすべて、活気に満ちた包括的なデジタル経済と、デジタル資産、無許可ブロックチェーン、分散型台帳技術におけるイノベーションを支援するために不可欠である。
(v)金融システムの安定性、個人のプライバシー、米国の主権を脅かす中央銀行デジタル通貨（CBDC）のリスクから米国人を保護するための措置を講じる。
第2節 定義
(a) この命令の目的のため。(a) 本注文書において、「デジタル資産」とは、暗号通貨、デジタルトークン、ステーブルコインを含む、分散型台帳に記録されたあらゆる価値のデジタル表現を意味する。
(b)「ブロックチェーン」とは、以下のようなデータを含む技術を意味する：
(i) ネットワーク内で共有され、ネットワーク参加者間で検証された取引または情報の公開台帳を作成する。
(iii) 公開元帳の状態とネットワーク参加者のその他の機能を同時に更新するために、自動化された方法でネットワーク参加者に配布され、
(iv) 一般に入手可能なソースコードで構成される。
(c)「中央銀行デジタル通貨」とは、中央銀行の直接負債である、国の会計単位で表示されたデジタル通貨または貨幣価値を意味します。
第3節 大統領令14067号および財務省の枠組みの取消
(a)2022年3月9日付の大統領令14067号（デジタル資産の責任ある発展の確保）は、ここに取消される。
(b) 財務長官は、財務省が2022年7月7日に発行した「デジタル資産に関する国際的関与の枠組み」を直ちに取り消すよう指示される。
(c)大統領令14067号および財務省の「デジタル資産に関する国際的関与の枠組み」に従って発行された政策、指令、指針のうち、本命令の規定と矛盾するものはすべて、ここに取り消すか、財務長官の裁量で取り消す。
(d)財務長官は、この命令に定められた方針の遵守を確保するため、あらゆる適切な措置を講じるものとする。
第4節 デジタル資産市場に関する大統領作業部会の設置
( a)デジタル資産市場に関する大統領作業部会（作業部会）を国家経済会議（National Economic Council）内に設置する。作業部会の議長は、人工知能と暗号に関する特別顧問（議長）が務める。
(i)財務長官;
(ii)司法長官;
(iii)商務長官;
(iv)国土安全保障長官;
(v)行政管理予算局長;
(vi)国家安全保障問題担当大統領補佐官;
(vii)国家経済政策担当大統領補佐官（APEP）;
(viii)科学技術担当大統領補佐官;
(ix)国土安全保障顧問;
(x)証券取引委員会委員長;
(xi)商品先物取引委員会委員長
委員会。
(xii)適切かつ適用法に合致している場合、委員長は、他の行政省庁の長（機関）、または大統領府内の他の高官を、その専門性と責任の関連性に合わせて、作業部会に招待することができる。
(b)本命令の日付から30日以内に、財務省、司法省、証券取引委員会、および作業部会に含まれるその他の関連機関の長は、デジタル資産の分野に影響を与えるすべての規制、指針文書、命令、その他の項目を特定する。この命令の日から60日以内に、各省庁は、特定された各規制、ガイダンス文書、命令、またはその他の項目を撤回または修正すべきかどうか、あるいは規制以外の項目の場合は規制として採用すべきかどうかに関する勧告を議長に提出しなければならない。
(c) この命令の日から180日以内に、作業部会はAPEPを通じて大統領に、この命令で特定された政策を推進するための規制と立法に関する勧告を定めた報告書を提出しなければならない。
(i) 作業部会は、ステーブルコインを含む米国のデジタル資産の発行と運用を管理する連邦規制の枠組みを提案しなければならない。作業部会の報告書は、市場構造、監督、消費者保護、リスク管理に関する規定を検討すべきである。
(ii)作業部会は、デジタル資産の国家備蓄を設立・維持する可能性を評価し、そのような備蓄の設立基準を提案するものとし、その備蓄は、法執行努力により連邦政府が合法的に押収した暗号通貨に由来する可能性がある。
(d) 議長は、作業部会の日常業務を調整するため、作業部会の事務局長を指名する。 作業部会は、国家安全保障に関して国家安全保障会議と協議する。
(e)適切かつ法律に合致する場合、作業部会は公聴会を開催し、デジタル資産およびデジタル市場の指導者から個人的な専門知識を得るものとする。
第5節 中央銀行デジタル通貨の禁止。
(b)法律で義務付けられている範囲を除き、米国の管轄内でCBDCの創設に関連して当機関が行っている計画やイニシアチブは直ちに終了し、そのような計画やイニシアチブを策定または実施するためのさらなる行動をとってはならない。
第6節 規定の独立性
(a) この命令のいずれかの規定、またはいずれかの規定のいずれかの人物や状況への適用が無効とされた場合、この命令の残りの部分、および他の人物や状況への規定の適用は影響を受けないものとする。
(a)(i)行政府、機関、またはその長に法律で委任された権限、または
(ii)予算案、行政案、立法案に関する行政管理予算局長の機能。
(b)この命令は、適用される法律に従い、充当されることを条件として実施されるものとする。
(c)本命令は、米国、その省庁、団体、その役員、職員、代理人、またはその他のいかなる者に対しても、当事者が法律上または衡平法上強制可能な、実体的または手続き上の権利または利益を創出することを意図しておらず、また創出しない。2025年1月23日 ホワイトハウス
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