下院暗号草案：デジタル資産は明確に定義され、規制上のギャップは埋められるべき

出典：blockchainrider

5月5日、米下院金融サービス委員会と農業委員会の指導者は、米国の暗号資産業界を規制するための連邦政府の枠組みを概説する討議草案を発表した。

下院金融サービス委員会のフレンチ・ヒル委員長（アーカンソー州選出の共和党）、農業委員会のグレン・"G.T."・トンプソン委員長（ペンシルベニア州選出の共和党）、金融委員会のデジタル資産小委員会委員長であるブライアン・スタイル氏（ウィスコンシン州選出の共和党）、農業委員会の商品市場小委員会委員長であるダスティ・ジョンソン氏（サウスダコタ州選出の共和党）が法案を発表した。

これらの議員は、法案はSECと商品先物取引委員会（CFTC）の規制責任の調和を図るとともに、ブロックチェーンと暗号資産市場における主要用語の法的定義を提供することを強調した。

ヒル議長は、「この討議案は、第118議会で行われた超党派の両院協議会の進展を土台とし、消費者を保護し、デジタル革新における米国のリーダーシップを維持するための永続的な枠組みを提供するものだ」と述べた。

委員会は国民の意見を取り入れ、ドナルド・トランプ政権と協力して最終法案の制定を進めるつもりだと付け加えた。

デジタル資産の分類

この法案は、デジタル商品、ブロックチェーン・システム、分散型ガバナンス、決済用に認可された安定したコイン、および成熟したブロックチェーン・システムを含む、中核的な業界概念の定義を導入しています。成熟したブロックチェーン・システム。

さらに草案では、マイニング、誓約、ユーザー報酬による分配、すなわち「エンドユーザー分配」は、現行法では証券でも販売行為でもないことを明確にしています。です。

Thompson議長は、立法による明確化が急務であることを強調し、提案された枠組みは規制のギャップを埋め、開発者とユーザーが長年求めてきた確実性を提供すると指摘しました。

草案では、デジタル商品取引所、ブローカー、ディーラーをCFTCの規制下で登録する道筋を設ける一方、証券と特定のハイブリッド資産についてはSECが管轄権を保持することを認めている。カストディ機能、取引の円滑化、または顧客とのやりとりに従事する事業体は、新たに定義された登録と開示のプロセスに従わなければならない。

小委員会委員長のSteil氏は、「これはデジタル資産の黄金時代の始まりであり、下院が先導している」と述べた。

ジョンソン氏はこの見解に共鳴し、米国が暗号資産投資とイノベーションの世界的中心地としての地位を維持し続けるには、常識的な規制体制を提供しなければならないと述べた。

草案はまた、DeFi契約とセルフホスティングの保護も維持している。DeFi取引プロトコルやメッセージングシステムは、ユーザーの資金を預かったり、裁量権を行使したりしない限り、従来の金融規制に準拠する必要はないと定めている。

法案はまた、財務省または金融犯罪取締ネットワーク（FinCEN）が、ウォレットを通じてCrypto資産をセルフホストする個人の能力を制限する規則を導入することを禁止しています。

立法プロセスの開始

委員会は5月6日、「アメリカのイノベーションとデジタル資産」というテーマで合同公聴会を予定しています。

草案には、SECとCFTCによる共同ルールメイキングや、連邦政府機関におけるイノベーション室の機能拡大によるDeFi、NFT、ブロックチェーンインフラストラクチャの研究などの条項が含まれています。

法的定義と明確な管轄権の境界を確立することで、提案された法案は、デジタル資産市場の責任ある発展と規制を奨励しながら、暗号資産の規制に関する米国内の不確実性を取り除くことを目指しています。