2023年度の国別仮想通貨政策の大きな変化「グローバルな視点

著者：郭志豪弁護士

近年、仮想通貨の急速な発展に伴い、世界各地域が異なる規制政策を導入しています。郭のチームは関連するニュースレターを収集し、「仮想通貨に関する世界の政策」シリーズをまとめました。2022年12月以前の各国の政策については、以前の記事を参照することができますが、本記事では、2023年の仮想通貨に関する各国（地域を含む）の政策の変化について更新しています。

01 香港

1、2023年6月1日、香港証券先物委員会は「仮想資産取引プラットフォームに関するガイドライン」と「マネーロンダリング対策に関するガイドライン」を実施する。具体的には、仮想資産サービス・プロバイダーに対するライセンス制度の導入、適切な規制ライセンス制度の確立を通じて、業界全体のイメージ向上に資する業界内の黒羊を排除し、仮想資産業界の健全かつ秩序ある責任ある発展を促進すること、ライセンスを申請する意向のない仮想資産取引プラットフォームは秩序ある方法で事業の廃止を進めるべきであることを強調すること、などである。

2.2023年12月22日、香港SFCは2つのサーキュラー、すなわち「SFC認可ファンドによる仮想資産投資に関するサーキュラー」と「仲介業者の仮想資産関連活動に関する共同サーキュラー」を発表した。

02 シンガポール

1.2023年8月15日、シンガポール金融管理局(MAS)はステーブルコインの規制枠組みの最終版を発表し、ステーブルコインの発行者、準備金管理、発行者の資格要件、その他多くの側面に関する詳細な規制を導入しました。

2.2023年11月28日、シンガポール金融管理局（MAS）のラヴィ・メノン局長は、香港金融管理局・国際決済銀行ハイレベル会議に出席した際、金融サービスの基本テストに不合格となった民間暗号通貨は最終的に表舞台から退場することになり、将来の通貨システムは3つの重要な要素で構成されると述べました：CBDC、トークン化された銀行負債、そして「十分に規制された」ステーブルコインである。

03 ドバイ

1、2023年2月7日、ドバイの新しい仮想資産規則書は、暗号化企業がドバイで事業を行うには、認可を受け、関連する許可を得なければならないと述べています。この要件は、発行、アドバイザリー、カストディアン、交換サービスなどの特定の活動が認可され、関連するライセンスを持つことを求めています。

04 日本

1.2023年6月3日、日本の資金勘定法案改正案が参議院で採決された。改正法案が参議院で採決され、日本は世界で初めてステーブルコイン法案を制定した国となった。

05 韓国

1、2023年6月30日、大韓民国国会政務委員会仮想資産利用者の権利と利益を保護し、暗号通貨市場の健全な規制を確立するために制定された、韓国初の仮想資産（暗号通貨）に関する法規である「仮想資産利用者保護法」を可決。

2.2023年9月18日、韓国金融委員会は、特定の状況下ではステーブルコインを仮想資産とみなすことができるとする規制解釈を発表し、具体的な問題はケースバイケースで分析されるべきであると強調した。

06 United States

1. 2023年7月26日、米国議会はブロックチェーン規制確実化法案を可決しました。Blockchain Regulatory Certainty Act」（ブロックチェーン規制確実性法）を可決しました。この法案の重要性は、仮想通貨の法的地位を明確にし、仮想通貨を「個人が独占的に所有でき、仲介者に依存する必要なく個人から個人へ移転できるあらゆる形態の無形動産」と正式に定義したことです。これは、仮想通貨を「仲介者に頼ることなく、個人が個人から個人へと流用・譲渡できるあらゆる形態の無形動産」、すなわち「デジタル資産」と正式に定義し、そのような資産の規制に関する明確なガイドラインを定めるものである。これにより、米国内での仮想通貨の規制に一貫性が生まれ、これまで混乱していた規制環境が解消されるだけでなく、世界的な仮想通貨の定義や規制にも好影響を与える可能性があります。

07 欧州

1、2023年4月20日、欧州連合（EU）の議員らは、新しい仮想通貨を導入しました。2023年4月20日、EUの議員たちは新しい暗号通貨規制「MiCA」を導入し、世界で初めて包括的な暗号規制を導入した司法管轄区となった。マネーロンダリングを阻止するため、暗号通貨事業者に顧客の特定を義務付ける「送金規制」と呼ばれる別の法律も完成した。

08 英国

1.2023年7月28日、英国とシンガポールは以下のことに合意しました。現在進行中の金融対話とパートナーシップの一環として、暗号通貨とデジタル資産に関する世界的な規制基準を共同で策定・実施することに合意しました。両国はまた、CBDCに対するそれぞれのアプローチについても協議した。両国は、証券監督者国際機構（IOSCO）や金融安定理事会（FSB）といった国際的な基準設定機関のメンバーとして、こうした試みの必要性を強調した。英国とシンガポールはまた、暗号通貨やデジタル資産規制のほか、持続可能な金融、フィンテック、イノベーションなどの分野でも対話と協力を継続することで合意した。

2023年11月29日2日、英国政府は2日、暗号通貨利用者に対し、罰則を避けるために未納のキャピタルゲインや所得税を自主的に開示するよう呼びかけ、その支払い方法に関するガイダンスを発表した。

09 ロシア

1.2023年3月9日、ロシア財務省は規制上の新法を導入しました。デジタル資産の申告拒否を犯罪とする規定を法案に導入し、暗号通貨マイニングを行った。同省の刑法改正によると、マイナーが3年間に少なくとも2回、1,500万ルーブル以上の収入の申告を避けた場合、最高2年の懲役に加え、最高30万ルーブルの罰金、最高2年の強制労働が科される可能性がある。

2.2023年8月21日、ロシア連邦議会下院はデジタル・ルーブル、すなわち中央銀行デジタル通貨（CBDC）に関する法案を第3読会で可決した。