先日、アメリカの国家債務が大統領候補に税収に焦点を当てることを余儀なくさせていることについて述べた。記事 .大統領候補はこの重大な問題に具体的にどう取り組んでいるのか、そして実際に何が起きているのか。
国債に関する総括
米国政府の債務は空前の水準にまで急増し、現在34兆ドルを超えている。この驚異的な数字は、莫大な軍事費が投じられた第二次世界大戦時に発生した負債を上回る。専門家は、このままいけば、今後20年以内に債務が管理不能になり、世界最大の経済大国である米国に深刻な金融危機を引き起こす可能性があると警告している。
この債務急増にはいくつかの重大な要因がある。なかでも重要なのは、社会保障、メディケア、メディケイドなどのエンタイトルメント・プログラムに対する政府の大規模な支出による、持続的な財政赤字である。さらに、COVID-19パンデミックの影響に対抗するために実施された景気刺激策が、国の負債を大幅に増加させた。
金利の上昇は、債務返済コストが増大し、連邦予算の大部分を消費するため、迫り来る脅威となっている。米議会予算局(CBO)は、今後10年以内に利払いだけで国防費を上回る可能性があると予測している。この財政逼迫は、インフラ、教育、医療といった必要不可欠な分野への政府の投資能力を制限し、経済成長をさらに妨げる可能性がある。
政治的な行き詰まりは、債務危機への対応に新たな複雑さを加えている。税制、歳出削減、権限改革をめぐる党派間の意見の対立は、包括的な解決策を阻み、短期的な修正と一時的な救済措置の繰り返しにつながっている。この長期戦略の欠如が、国家財政の健全性を取り巻く不確実性を悪化させている。
バイデン対トランプ税制計画
税制計画に関しては、大統領候補は根本的に異なる案を採用している:
バイデン
- 法人税率を28%に引き上げる
- 40万ドル以上の所得に対する個人所得税の最高税率を39.6%に引き上げる。
- 40万ドル以下の納税者に対する期限切れ減税の延長
- 億ドル以上の世帯に最低税率25%を課す「億万長者最低所得税」を導入する。
トランプだ:
- 法人税率を21%から15%まで引き下げる。
- 2017年減税・雇用法(Tax Cuts and Jobs Act)による期限切れの相続税減税を恒久化する。
- 大規模私立大学基金への課税
警告:議会の両院
しかし、両大統領候補には乗り越えなければならない重大な注意点がある。両候補の提案を実現するためには、大統領選の勝者が上下両院(上院と下院)を大統領と同じ政党が支配する必要がある。
その理由は以下の通りだ:
- 立法アジェンダ :大統領の政党が上下両院を支配している場合、大統領の優先事項に沿った法案を可決することが容易になる。この連携により、行政府と立法府の協力が円滑になり、大統領の政策課題をより効率的に進めることができる。
- 任命の確認 :上院は、連邦司法、内閣、その他の重要ポストへの大統領の任命を承認する責任を負う。大統領の支持政党が支配する上院は、大幅な遅れや反対なしにこれらの人事を承認する可能性が高い。
- 予算と歳出 :上下両院を掌握することで、予算決議案や予算案の可決が容易になる。これにより、政府の財源が大統領の政策目標に沿ったものとなり、政府機関の閉鎖や予算上の対立のリスクが軽減される。
- 弾劾と監視 :弾劾手続きは下院で始まるが、裁判は上院で行われる。大統領派が両院を支配することで、弾劾の可能性は低くなり、野党による積極的な監視や調査に対する緩衝材となる。
- 政策の安定性 :統一的な管理は、より安定した首尾一貫した政策実施につながる。異なる政府部門が互いのイニシアチブを阻止し合うような立法府の膠着状態が起こりにくくなり、より予測可能な統治につながる。
- 政治資本 :選挙民から強い信任を得たという認識は、大統領と与党に、より野心的な政策を追求する力を与えることができる。このような強いという認識は、国際的な交渉や外交政策の設定においても極めて重要である。
歴史的に見て、統一政府を享受した大統領は、重要な立法成果を成立させることができた。例えば、フランクリン・D・ルーズベルトのニューディール、リンドン・B・ジョンソンのグレート・ソサエティ、バラク・オバマのアフォーダブル・ケア法は、いずれもそれぞれの政党が上下両院を支配していたときに成立した。
両党の提案の実行が不透明な理由
現在、上院と下院は拮抗しており、いずれの党もどちらの議会も決定的な支配力を持っていない。この政治的バランスは、両党が税制計画を完全に実施するために必要な支配権を確保する上で大きな課題に直面していることを意味する。
現状で得をするのは誰か?
現在の政治情勢では、トランプ氏が有利に見える。歴史的に、有権者は増税よりも減税政策を支持する傾向がある。
有権者が増税よりも減税を好む理由はいくつかある:
- 景気刺激策 :減税は、個人の可処分所得を増やし、企業のコストを削減することで、経済を刺激することができる。これは、個人消費の増加や企業による投資の増加につながり、経済成長を促進する。
- 法人税減税とトリクルダウン効果 :法人税率の引き下げは、企業の財政負担を軽減し、事業拡大、雇用、技術革新への投資を可能にする。逆に、法人税が高くなれば、企業はそのコストを物価上昇という形で消費者に転嫁することになり、インフレの一因となる。
- インフレ懸念 :増税は、特に経済が不安定な時期には、インフレ圧力を悪化させる可能性がある。企業は増税に直面すると、利益率を維持するために価格を引き上げ、商品やサービスのコスト上昇を招く可能性がある。このインフレは購買力を低下させ、生活水準に悪影響を及ぼす可能性がある。
- 経済の予測可能性 :減税は、より予測可能で安定した経済環境を生み出し、企業が長期的な成長を計画することを促す。対照的に、税制の頻繁な変更や税率の引き上げは不確実性をもたらし、経済計画や投資の妨げとなる。
先を見据えてトランプ当選の潜在的影響
トランプが当選した場合、法人税率の引き下げと前政権からの減税の維持を目的とした税制政策の大幅な変更が予想される。こうした変更は経済成長を刺激し、投資を呼び込み、より広範な経済活動を通じて政府歳入を増加させる可能性がある。しかし、国家債務と財政健全性への長期的な影響は依然として重大な懸念であり、慎重な管理と超党派の協力が必要となる。
選挙におけるトランプ大統領の好感度は、有権者の嗜好と米国の経済的未来を形成する税制政策の重要性を浮き彫りにしている。今後展開される政治情勢は、国債危機への対応と持続可能な経済成長を確保するための次のステップを決定する上で極めて重要である。