러시아 국가두마, 디지털 화폐 법안 1차 심의 통과… 중앙은행이 시장 진입 및 거래 감독 권한을 갖게 돼

러시아 국가두마(하원)는 ‘디지털 화폐 및 디지털 권리 법안’을 1차 심의를 통과시켰으며, 이는 러시아의 암호화폐 합법화에 있어 중요한 진전을 의미한다. 이 법안에 따르면, 러시아 중앙은행(Bank of Russia)이 암호화폐 시장의 핵심 규제 기관이 되어 라이선스 발급, 관련 거래의 승인 또는 금지, 거래의 합법성 판단을 담당하게 된다. 법안은 암호화폐를 ‘재산’으로 규정하되, 국내에서 결제 수단으로 사용하는 것을 명시적으로 금지하며, 루블화는 여전히 유일한 법정 화폐로 남는다. 다만, 서방의 제재 상황 속에서 암호화폐는 서비스 결제, 지적재산권 양도 등 국경 간 무역 결제에 활용될 수 있다. 또한, 이 법안은 러시아 거주자가 허가받은 기관을 통해 암호화폐에 합법적으로 투자할 수 있도록 허용하지만, 투자자 등급제를 시행하여 일반 투자자에게는 지식 테스트 및 연간 투자 한도(권장 상한선 30만 루블)를 설정할 예정이다. 초기에는 비트코인, 이더리움 등 시가총액이 높은 주요 자산의 거래만 허용되며, 중앙은행이 화이트리스트를 작성하게 된다. 이 법안은 늦어도 2026년 7월 이전에 공식 통과되어 발효될 것으로 예상된다. 그러나 일부 의원 및 금융권 관계자들은 규제가 지나치게 엄격해 시장 활성도에 영향을 미치거나, 심지어 자금이 계속해서 암시장에 머물게 할 수 있다고 비판하고 있다. 동시에, 관련 법안에는 형사 처벌 조항도 도입될 예정이며, 불법 암호화폐 거래에 대해 최대 7년의 징역형을 선고할 수 있다. (Cryptopolitan)