미국 정부윤리청(OGE)이 7월 5일 Legal Advisory 22-04를 발표했을 때, 연방 직원이 암호화폐나 스테이블코인을 어느 정도 소유하고 있는지에 대한 결론에 가장 많은 관심을 받았습니다.규제에 참여할 수 없다 암호화와 관련된 정책 결정. 법률 자문(LA)은 다음과 같이 일부 눈썹을 치켜올렸습니다.최소한의 면제, 자산 보유가 허용되는 임계값 금액은 정부에서 일반적입니다. LA는 더 큰 맥락에서 볼 때 더 이해하기 쉽습니다.
그들이 생각하고 있던 것
OGE는 인터뷰를 허용하지 않으므로 LA에 대해 논의하는 OGE 선임 법률 고문 Christopher Swartz의 비디오가나타났다 코인텔레그래프가 문의한 다음 날 사무실 유튜브 채널에서 Swartz는 몇 가지 사항에 대해 자세히 논의했으며 LA는 연방 직원에게 적용하는 데 도움이 되는 현행법의 해석이며 "존재하는 법을 이해"한다고 강조했습니다. OGE는 일반적으로 디지털 자산에 대한 입장이 없습니다.
더 오게2018년 주의보 발령 연방 직원의 암호화 자산 공개에 대해. 공공 및 연방 직원의 암호 화폐 채택이 증가함에 따라 Swartz는 다음과 같이 설명했습니다.
"우리는 이제 이 분야를 다시 검토할 때가 무르익었다는 것을 깨달았습니다. 특히 형법인 이해상충법과 관련하여 기본 규칙을 확립했는지 확인하십시오."
Swartz에 따르면 Swartz는 1962년으로 거슬러 올라가는 법률을 언급했으며 "연방 직원이 금전적 이해 관계가 있는 특정 문제에 참여하는 것을 금지합니다"라고 말했습니다. 세부 사항과 관련하여 의도적으로 광범위하고 "비 불가지론적"입니다. 법에는 실체적 요소가 없다.최소한의 연방 직원이 소량의 물건을 소지할 수 있도록 하는 면제.
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법률에 따라 OGE는 금전적 이해관계가 너무 멀어서 직원에게 기대되는 서비스에 영향을 미치지 않는 경우 모든 직원 또는 직원 계층에 대한 이해 상충 법률을 포기할 권한이 있습니다. 기관은 OGE와 협의하여 사례별로 면제를 제공할 수 있습니다.
OGE는 1996년에 몇 가지 면제를 만들었습니다. 예를 들어 암호화 서비스에 종사하는 회사의 상장 주식은 이미 면제 대상입니다. LA지정 선물과 같은 암호화폐 파생 상품에 노출된 등록된 뮤추얼 펀드는 다음 두 가지 면제 중 하나를 가질 수 있습니다.에 따라 다양한 뮤추얼 펀드 또는최소한의 부문별 기금에 대해 $50,000 면제.
암호화폐는 공개적으로 거래되는 유가 증권으로 인정되지 않기 때문에 OGE 면제는 암호화폐에 적용되지 않습니다. LA는 “개별 암호화폐나 스테이블코인이 연방 또는 주 증권법의 목적상 증권을 구성하는 경우에도 마찬가지입니다.”라고 말합니다.
암호화폐는 공개적으로 거래되는 증권이 아닙니다.
"공공 거래 증권"의 정의는 "증권"의 정의보다 좁다고 LA는 지적합니다. LA는 암호화폐 또는 스테이블코인이 증권인지에 대한 더 큰 문제와 관련이 없으며 면제가 없는 이유를 다루지 않습니다.
그럼에도 불구하고 Zuckerman Spaeder의 파트너이자 CFTC(Commodity Futures Trading Commission) 집행 부서의 전 이사인 Aitan Goelman은 Cointelegraph에 다음과 같이 말했습니다.
"내가 Ripple을 대표하는 변호사라면 OGE가 공개 거래 유가 증권의 정의와 Howey [테스트]에 따른 유가 증권의 정의를 구분하기 위해 애쓰더라도 OGE의 의견을 제기할 것이라고 생각합니다."
"OGE의 의견은 기관에서 매우 영향력이 있습니다."라고 Goelman은 계속했습니다.
코인텔레그래프가 자문한 모든 전문가들은 기관의 높은 도덕적 권위와 정치적 의제가 없다는 데 동의했습니다.
Philip Moustakis, Seward & Kissel 블록 체인 및 암호 화폐 실무 그룹과 SEC 자산 관리 부서의 전 구성원은 Cointelegraph에 이메일을 통해 "읽어야 할 하위 텍스트가 전혀 없다고 생각합니다. "라고 말했습니다.
전문가들은 또한 OGE가 규제 당국과 함께 갈 집행 권한이 없더라도 LA가 정부 전체에서 관찰될 것이라는 데 동의했습니다. 사실 윤리적 기준은 이미 널리 지켜지고 있는 것 같습니다. 공개 요건이 뮤추얼 펀드에 어떻게 적용되는지에 대한 LA의 해석과 자세한 논평은 새롭지만 윤리 요건은 그렇지 않습니다.
Moustakis는 "증권거래위원회 직원들은 이미 보유 증권을 보고해야 합니다."라고 말했습니다.
Hogan Lovells의 파트너이자 전 법무부(DOJ) 검사이자 법무부 국가 암호화폐 집행팀의 일원인 Elizabeth Boison은 Cointelegraph에 다음과 같이 말했습니다.
“규제 당국이 이 규칙에 대해 명확성을 제공하기 전에는 규제 당국이 어떤 식으로든 그렇게 하고 있었습니다. [...] 지침이 없더라도 [법무부에서] 이 문제에 대해 이야기했고 일반적으로 보류하지 않았습니다.”
Goelman은 부패에 대한 인식이 최근 정치적 문제가 되었으며 LA는 정부의 재정적 부적절에 대한 인식을 줄이는 데 기여한다고 관찰했습니다.
OGE LA의 단점
OGE가 허용하는 면제를 만드는 규정을 게시하려면 무엇이 필요한지 물었을 때최소한의 cryptocurrency 보유, Goelman은 단순히 "동기 부여"라고 대답했습니다. Swartz는 OGE가 새로운 연방 직원의 "재정적 얽힘을 제거"하는 데 도움이 되는 방법을 개발했다고 말하면서 암호화폐 소유 금지가 사람들이 정부 경력을 추구하는 것을 방해할 것이라는 주장을 일축했습니다. 그럼에도 불구하고 암호화폐를 보유하고 있는 정책입안자들을 지지하는 주장이 있습니다.
“ 규제 기관이 이해해야 하는 것 중 하나는 이러한 것들이 어떻게 작동하는지입니다.”라고 Boison은 말했습니다. 그녀는 실생활 경험이 규제 기관에 가치가 있는 활동의 예로 고객 알기 절차와 지갑 설정을 명명했습니다. 그녀는 규제 당국이 절차의 동의를 통과할 수 있는 "살균되고 살균된 실험실" 설정을 만들 것을 제안했습니다.
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LA 22-04 무엇10일 후 또 다른 암호 관련 자문, 이번에는대체 불가능한 토큰(NFT) 지주. $1,000 이상의 분할 및 수집 가능한 NFT는 보고 기간 동안 $200 이상의 수익을 창출하는 NFT 투자뿐만 아니라 "투자 또는 소득 창출을 위해 보유"하는 경우 보고해야 합니다.
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