휴전, 각자의 입장 표명

편집자 주: 휴전 협정에 대한 몇 가지 초기 관찰을 참고로 제시합니다

1、 트럼프는 방금(2026년 4월 7일 미국 동부 시간 기준 저녁 6시 30분경) Truth Social에 게시물을 올리며, 이란과 “양측 휴전(double-sided CEASEFIRE)”에 합의했다고 분명히 밝혔으며, 이란에 대한 폭격과 공격을 2주간 중단한다고 선언했다. 원문 내용은 다음과 같습니다:

파키스탄의 셰이크 샤흐바즈 샤리프 총리 및 아심 무니르 육군 원수와의 대화에 따라 — 이 과정에서 그들은 오늘 밤 이란으로 향하는 파괴적인 군사력을 일시 중단해 줄 것을 요청했으며, 이는 이란 이슬람 공화국이 호르무즈 해협을 즉각적이고 완전하며 안전하게 개방하는 데 동의하는지에 달려 있다 — 나는 2주 동안 이란에 대한 폭격 및 공격 작전을 중단하기로 동의했다. 이는 양측 간의 휴전 협정이 될 것입니다! 이러한 조치를 취한 이유는 우리가 모든 군사적 목표를 달성하고 넘어섰으며, 이란과의 장기적 평화 및 중동 지역 평화와 관련된 문제에서 상당한 진전을 이루었고, 최종 합의에 매우 근접했기 때문입니다. 우리는 이란이 제시한 10개 항의 제안을 접수했으며, 이것이 타당한 협상 기반이 될 것으로 판단합니다. 과거 거의 모든 이견 사항에 대해 미국과 이란이 합의에 도달했으나, 2주간의 기간을 통해 협정을 최종 확정하고 마무리할 수 있을 것입니다. 저는 미합중국 대통령으로서, 또한 중동 각국을 대표하여 이 오랜 문제가 곧 해결될 것을 기쁘게 생각합니다. 이 사안에 관심을 가져 주셔서 감사합니다! 

2. 이란 관영 매체 보도에 따르면, 이란 최고국가안보위원회(Supreme National Security Council)는 파키스탄의 중재로 타결된 2주간의 휴전 협정을 공식 성명을 통해 확인했으며, 향후 영구 평화 협상은 파키스탄 수도 이슬라마바르에서 열릴 예정이다. 원문 내용은 다음과 같습니다:

저는 이란 이슬람 공화국을 대표하여, 저의 친애하는 친구들인 파키스탄의 샤리프 총리와 무니르 육군 원수에게 진심 어린 감사와 찬사를 표하며, 이 지역의 전쟁을 종식시키기 위해 기울인 끊임없는 노력에 감사드립니다. 셰리프 총리가 자신의 트윗에서 표현한 형제 같은 요청에 대해, 그리고 미국이 제시한 15개 항목 제안에 기반한 협상 요구와 이란의 10개 항목 제안을 수용하는 포괄적 틀을 협상 기반으로 삼겠다는 성명을 고려하여, 저는 이란 최고국가안보위원회를 대표하여 다음과 같이 선언합니다: 이란에 대한 공격이 중단된다면, 우리의 강력한 군대는 방어 작전을 중단할 것입니다. 2주 이내에 이란 군과 조율하고 기술적 제약을 충분히 고려한 후, 협조를 통해 호르무즈 해협의 안전한 통행을 실현할 수 있을 것이다.

주목할 점은, 이란이 불과 12시간 전만 해도 전쟁의 영구적 종식과 실질적인 보장이 수반되는 경우에만 수용하며, 어떠한 임시 휴전도 단호히 거부한다고 밝혔다는 사실이다.

3、 관찰 1: 양측은 해협 통행 재개와 분쟁 관리에 있어 공감대를 형성한 것으로 보인다

우리는 어제 보고서에서 “양측이 협상을 추진할 확률을 25%로 상향 조정했다(이전에는 10%였음)”, 그 이유는 “미국과 이란이 호르무즈 해협 통행 문제, 이란 제재 해제, 더 광범위하고 심화된 협상, 지역 분쟁 통제 등 네 가지 측면에서 일정한 공감대와 협상 여지가 있기 때문”이다.

이처럼 상호 신뢰가 결여된 환경에서 “임시 휴전 협정”을 체결했다는 것은 양측의 공감대(혹은 서로 두려워하는 점)가 예상보다 크다는 것을 의미합니다. 현재의 입장을 보면, 해협 통행 재개(이란은 돈을 받거나 국제적 위상을 높여 향후 협상 이익을 보장받고, 미국은 유가를 낮춤)와 갈등 관리(이란은 경제 시설의 피해를 피하고, 미국은 정세 악화를 막음)가 양측의 공통분모인 것으로 보인다.

4、 관찰 2: 양측의 휴전 전제 조건에 대한 설명이 다르다

1) 이란은 (적어도 공개적으로는) 미국이 이란 측이 제시한 10개 요구 사항을 수용했다고 보고 있다.

이 10개 요구 사항은 어제 발표된 내용과 다르며, “이란 군대와 협력하여 호르무즈 해협 통행을 통제할 것; ‘저항 축’의 모든 구성원에 대한 전쟁을 종식하고 이스라엘 정권의 침략을 종결할 것; 미국 전투 부대를 해당 지역의 모든 기지와 배치 지점에서 철수; 호르무즈 해협에 안전 통행 의정서를 수립하여 이란이 주도권을 갖도록 보장; 평가 결과에 따라 이란의 손실을 전액 배상; 모든 1·2차 제재 및 유엔 안보리 관련 결의안 해제; 해외에 동결된 모든 이란 자산과 재산 해제; 마지막으로, 이 모든 사항은 구속력 있는 유엔 안보리 결의안을 통해 승인되어야 한다.”

2) 미국(트럼프 행정부의 입장에서 볼 때)은 이란이 호르무즈 해협 개방에 동의한 것으로 간주하며, 10개 요구 사항은 단지 협상의 기초일 뿐이라고 본다.

3) 이러한 구체적인 문구에 대한 의견 차이는 막바지 긴장된 협상 과정에서 흔히 볼 수 있는 것으로, 주로 정치적 선전과 최후선 선언을 반영한다. 투자자들은 양측의 '의지'와 '최후선'에 주목해야 하지만, 여기서 향후 협정의 세부 사항을 지나치게 읽어내려 해서는 안 된다.

4) 물론, 우리는 이란이 결국 괜찮은 협정을 이끌어낼 수 있을 것으로 보는 편이다. 그 이유는 협상의 기초가 미국이 제시한 15개 요구 사항이 아니라 이란이 제시한 10개 요구 사항이기 때문이다.

5. 관찰 3: 파키스탄은 이번 휴전 협정에서 중요한 역할을 수행했다. 또한 이란의 10개 요구 사항 중 마지막 항목은 “구속력 있는 안보리 결의안으로 승인되어야 한다”는 것이다. 이란 측은 분명히 국제사회의 동정과 지지를 얻어 미국을 역으로 압박하기를 기대하고 있으며, 향후 명목상 진행될 미-이란 협상에는 다자적 요소가 더 많이 포함될 것으로 예상됩니다. 더 많은 국가가 실질적으로 참여할 가능성도 배제할 수 없습니다.

6、관찰 4: 우리는 최악의 시기는 이미 지났다고 보는 편이다.

1) 이번 갈등에서 미·이란 양측은 ‘겁쟁이 게임’을 마지막 순간까지 벌였으며, 피투성이가 될 정도로 치열하게 싸웠다고 할 수 있다(트럼프의 재선 전망이 위태로워지고, 이란의 군사력이 크게 손상되었다), 시장은 심지어 트럼프가 '문명을 파괴하겠다'는 트윗을 올린 후에도 미국이 핵무기를 사용할지도 모른다고 의심했다. 작년 4월 9일의 상호 관세(TACO)와 5월의 중국에 대한 TACO(당시 양측 관세가 125%까지 치솟았다)를 되돌아보면, 트럼프가 뚜렷한 고통을 느끼기만 한다면 이후 사태가 격화될 가능성은 크게 줄어들 것이다. 미·이란 양측은 사태가 악화되기 전에 신중하게 고려할 것으로 예상된다.

2) 단기적으로는 호르무즈 해협의 실제 통항 상황, 이슬라마바드 협상 개시 진전, 물론 미국의 군사력 배치도 시장의 주목을 받을 것이다.