트럼프의 첫 암호화폐 행정명령: 스테이블 코인, 국가 준비금 등에 대한 10가지 핵심 사항 살펴보기

글 골든 파이낸스 작성

2025년 1월 23일, 도널드 트럼프 대통령은 첫 암호화폐 행정명령을 발표했습니다.10가지 핵심 사항은 다음과 같습니다.

1. 민간 시민과 민간 부문의 공공 체인에 대한 접근과 사용을 보호하고 촉진합니다.

2. 미국 시민은 소프트웨어 개발 및 배포, 채굴 및 검증 참여, 거래 수행, 디지털 자산의 자체 보관이 가능합니다

span style="colour: rgb(0, 112, 192);">3. 미국 달러의 주권을 증진 및 보호하고, 미국 달러 기반 스테이블코인의 개발과 성장을 촉진합니다

< strong>4. 법을 준수하는 모든 시민과 민간 부문의 금융 서비스에 대한 공정하고 개방적인 접근을 보호하고 촉진

5. 규제의 명확성과 확실성 제공

6. 미국 관할권 내에서 CBDC의 생성, 발행, 유통, 사용을 금지하여 CBDC의 위험으로부터 미국인을 보호

7. 7. 행정명령 14067호 "디지털 자산의 책임 있는 개발 보장" 및 재무부의 "디지털 자산에 대한 국제적 참여 프레임워크"를 폐지합니다. "

8. 디지털 자산 시장에 관한 대통령 실무그룹 설립

9. 스테이블코인을 포함한 미국 디지털 자산의 발행과 운영에 관한 연방 규제 프레임워크 제안

10, 디지털 자산의 국가 준비금 설립 및 유지 가능성을 평가하고 그러한 준비금 설립 기준을 제안

행정명령 전문은 다음과 같습니다:

디지털 금융 기술 분야에서 미국의 리더십 강화

미국 헌법과 법률이 부여한 대통령 권한에 따라, 디지털 자산 분야에서의 미국의 리더십을 증진하기 위해 경제적 자유를 보호하면서 디지털 자산 및 금융 기술 분야에서 미국의 리더십을 증진하기 위해 다음과 같이 명령합니다.

제1조 목적 및 정책

(a) 디지털 자산 산업은 미국의 혁신과 경제 발전은 물론 미국의 국제적 리더십에 중요한 역할을 담당하고 있습니다. 따라서, 경제의 모든 부문에서 디지털 자산, 블록체인 기술 및 관련 기술의 책임 있는 성장과 사용을 지원하는 것이 본 행정부의 정책이며, 여기에는 다음이 포함됩니다:

(i) 개인 시민과 민간 부문 단체가 소프트웨어 개발 및 배포, 채굴 및 검증 참여, 불법적인 조사 없이 다른 사람과 거래할 수 있는 능력을 포함하여 박해 없이 개방형 공개 체인 네트워크에 접근하고 사용할 수 있도록 보호하고 촉진하는 것이 본 행정부의 정책입니다. 타인과 거래할 수 있는 능력, 디지털 자산의 자기 관리 능력,

(ii) 전 세계적으로 합법적인 미국 달러 기반 스테이블코인의 개발과 성장을 촉진하는 조치를 포함하여 미국 달러의 주권을 증진하고 보호하며,

(iii) 법을 준수하는 모든 시민과 민간 부문 단체가 은행에 대한 공정하고 열린 접근을 보호하고 증진하여 서비스;

(iv) 기술 중립적 규제, 신흥 기술을 고려한 프레임워크, 투명한 의사결정, 명확한 관할권 규제 경계를 기반으로 규제 명확성과 확실성을 제공하며, 이는 모두 활기차고 포용적인 디지털 경제와 디지털 자산, 무허가 블록체인 및 분산원장 기술의 혁신을 지원하는 데 필수적입니다.

(v) 보호 조치 취하기

. 금융 시스템의 안정성, 개인의 프라이버시, 미국의 주권을 위협하는 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)의 위험으로부터 미국인을 보호하는 조치를 취하며, 여기에는 미국 관할권에서 CBDC의 생성, 발행, 유통, 사용을 금지하는 것이 포함됩니다.

제2절

(a) 이 명령의 목적. (a) 본 명령의 목적상 "디지털 자산"이란 암호화폐, 디지털 토큰 및 스테이블코인을 포함하여 분산 원장에 기록된 모든 가치의 디지털 표현을 의미합니다.

(b) "블록체인"이란 용어는 네트워크 참여자 간에 검증된 거래 또는 정보의 공개 원장을 생성하기 위해 네트워크 내에서 공유되는 데이터와 관련된 모든 기술을 의미합니다.

(i) 공개 원장의 무결성을 유지하고 기타 기능을 수행하기 위해 암호화를 사용하여 연결되는 기술. 기능,

(iii) 네트워크 참여자들에게 자동화된 방식으로 배포되어 공개 원장의 상태와 네트워크 참여자들의 다른 기능을 동시에 업데이트하며,

(iv) 공개적으로 이용 가능한 소스 코드로 구성됩니다.

(c) "중앙은행 디지털 화폐"는 중앙은행의 직접적인 책임이 있는 국가 회계 단위로 표시된 디지털 화폐 또는 화폐 가치의 형태를 의미합니다.

제3절 <"행정명령 14067 및 재무부 프레임워크의 폐지">

(a) 2022년 3월 9일자 행정명령 14067(디지털 자산의 책임 있는 개발 보장)은 이에 따라 폐지됩니다.

(b) 재무부 장관은 2022년 7월 7일 재무부가 발표한 "디지털 자산에 대한 국제적 참여 프레임워크"를 즉시 철회하도록 지시받았습니다.

(c) 본 명령의 조항과 일치하지 않는 행정명령 14067 및 재무부의 디지털 자산에 관한 국제 참여 프레임워크에 따라 발표된 모든 정책, 지침 및 지침은 이에 따라 취소되거나 재무부 장관의 재량에 따라 취소됩니다.

(d) 재무부 장관은 이 명령에 명시된 정책을 준수하기 위해 모든 적절한 조치를 취해야 합니다.

제4절 디지털 자산 시장에 관한 대통령 실무그룹의 설립

(a) 디지털 자산 시장에 관한 대통령 실무그룹(실무그룹)이 국가경제위원회 내에 설립된다. 실무그룹은 인공지능 및 암호화폐 특별보좌관(위원장)이 의장을 맡습니다. 실무 그룹에는 의장 외에 다음 공무원 또는 그 지명자가 포함됩니다:

(i) 재무부 장관,

(ii) 법무부 장관,

(iii) 상무부 장관,

(iv) 국토안보부 장관,

(v) 관리예산처장,

(vi) 대통령 국가안보업무 보좌관,

. >

(vii) 대통령 국가경제정책 보좌관(APEP),

(viii) 대통령 과학기술 보좌관,

(ix) 국토안보 고문,

(x) 증권거래위원회 위원장, 및

(xi) 상품선물거래위원회 위원장

위원회

.

(xii) 관련 법률에 따라 적절하고 일관된 경우, 의장은 전문성과 책임의 관련성에 따라 다른 행정부 부서 및 기관(기관)의 장 또는 대통령 행정실 내 다른 고위 공무원을 실무 그룹 회의에 초대할 수 있습니다.

(b) 본 명령일로부터 30일 이내에 재무부, 법무부, 증권거래위원회 및 실무그룹에 포함된 기타 관련 기관의 장은 디지털 자산 분야에 영향을 미치는 모든 규정, 지침 문서, 명령 또는 기타 항목을 파악해야 합니다. 해당 기관은 이 명령일로부터 60일 이내에 식별된 각 규정, 지침 문서, 명령 또는 기타 항목의 철회 또는 수정 여부, 규정 이외의 항목의 경우 규정으로 채택할지 여부에 대한 권고안을 의장에게 제출해야 합니다.

(c) 실무그룹은 이 명령의 시행일로부터 180일 이내에 이 명령에서 확인된 정책을 발전시키기 위한 규제 및 입법 권고사항을 담은 보고서를 APEP를 통해 대통령에게 제출해야 합니다. 특히 이 보고서는 다음 사항에 중점을 두어야 합니다.

(i) 실무그룹은 스테이블코인을 포함한 미국 디지털 자산의 발행과 운영에 적용되는 연방 규제 프레임워크를 제안해야 합니다. 실무그룹의 보고서는 시장 구조, 감독, 소비자 보호 및 위험 관리를 위한 조항을 고려해야 합니다.

(ii) 실무그룹은 디지털 자산의 국가 준비금 설립 및 유지 가능성을 평가하고, 연방 정부가 법 집행 노력을 통해 합법적으로 압수한 암호화폐에서 파생될 수 있는 그러한 준비금 설립 기준을 제안해야 합니다.

(d) 의장은 실무그룹의 일상적인 업무를 조정하기 위해 실무그룹의 상임이사를 지정합니다. 실무그룹은 국가 안보 문제에 대해 국가안보위원회와 협의해야 합니다.

(e) 적절하고 법률에 부합하는 경우, 실무그룹은 공청회를 개최하고 디지털 자산 및 디지털 시장의 리더로부터 개인적인 전문 지식을 제공받아야 합니다.

제5절 중앙은행 디지털 통화 금지.

(a) 법률에서 요구하는 범위를 제외하고, 본 기관은 미국 내 또는 미국 밖에서 CBDC를 설립, 발행 또는 홍보하기 위한 어떠한 조치도 취하는 것이 금지됩니다.

(b) 법률에서 요구하는 범위를 제외하고, 미국 관할권 내에서 CBDC의 발행과 관련하여 기관이 진행 중인 모든 계획 또는 이니셔티브는 즉시 종료되어야 하며 그러한 계획 또는 이니셔티브를 개발 또는 실행하기 위한 추가 조치를 취하지 않아야 합니다.

제6절 조항의 독립성

(a) 본 명령의 어떤 조항 또는 어떤 개인이나 상황에 대한 조항의 적용이 무효로 판정되더라도, 본 명령의 나머지 부분과 다른 개인이나 상황에 대한 조항의 적용에는 영향을 미치지 않습니다.

제7절 일반 조항

(a) 본 명령의 어떠한 조항도 다음과 같은 권한을 손상하거나 영향을 미치는 것으로 해석되지 않습니다:

(i) 법률이 행정부, 기관 또는 그 장에게 위임한 권한; 또는

(ii) 예산, 행정 또는 입법 제안과 관련한 관리예산국(Office of Management and Budget)의 국장 기능.

(b) 이 명령은 관련 법률에 따라 시행되며 예산의 승인을 받아야 합니다.

(c) 본 명령은 미국, 그 부서, 기관 또는 단체, 그 임원, 직원 또는 대리인 또는 기타 개인에 대해 당사자가 법률상 또는 형평상 집행 가능한 실체적 또는 절차적 권리나 이익을 창출하기 위한 것이 아니며, 창출하지도 않습니다.

미국 백악관 2025년 1월 23일