미국은 현재 연방 차원에서 암호화폐 관련 법안이 통과된 바 없지만, 여러 주에서 입법적으로 긍정적인 조치를 취하고 있습니다. 미국 연방 시스템에서 은행에 대한 규제 권한은 국립 은행과 주립 은행으로 나뉘며, 후자는 특정 주에서 허가를 받았지만 주 규정에 따라 다른 주에서도 운영이 허용될 수 있습니다.
스테이블코인 법안의 제정으로 발행자는 연방 정부 차원에서 라이선스를 신청하거나 주 정부 차원에서 라이선스를 취득할 수 있는 선택권을 갖게 되었습니다. 상원과 하원은 수년 동안 여러 버전의 스테이블코인 법안을 각각 발의했지만 아직 최종 합의에 이르지 못했습니다.
현재 하원 다수당인 공화당 소속 패트릭 맥헨리 의원이 발의한 스테이블코인 법안은 하원 금융서비스위원회에서 통과되었지만 하원 전체 통과는 여전히 난제로 남아 있습니다. 민주당 의원인 맥신 워터스 의원은 22개월 동안 법안 내용을 놓고 논쟁을 벌여왔습니다. 공화당과 민주당을 대표하는 두 의원은 모두 고령의 나이에도 불구하고 미국 국민의 복지를 위해 헌신하고 있습니다.
USDT의 문제와 같은 스테이블코인 시장의 혼란으로 인해 와 같은 혼란은 스테이블코인 법안의 시급한 필요성을 인식한 미국 내 초당파적 관심을 불러일으켰습니다. 스테이블코인의 일종인 USDC의 시가총액은 340억 달러에 달하지만 어느 기관에서 규제해야 할지 불분명하다 USDC 발행사인 서클은 명확한 규제 규칙의 중요성을 강조하며, 다른 은행에 자금을 예치하지 않기 위해 은행과 동일한 방식으로 규제되기를 희망하는 등 규제에 긍정적인 태도를 보이고 있다. 따라서 다른 은행에 자금을 예치하는 것을 피할 수 있습니다. 지난해 실리콘밸리 은행이 파산했을 때와 마찬가지로, 서클이 은행에 예치한 33억 달러의 무보험 예금이 동결되었는데, 이 예금은 암호화폐를 담보로 제공되어 대중의 큰 공황을 불러 일으켰고 USDC는 약 0.8905달러까지 하락하여 24시간 동안 9.63%까지 하락 폭이 확대되었습니다.
Circle의 CEO는 의회에서 규제 법안을 적극적으로 추진하면서 USDC의 풀 마진 시스템을 강조했는데, 이는 상업 은행의 부분 준비금 시스템과 비교하여 USDC가 풀 마진, 100%를 제공할 수 있는 시스템입니다. USD 대비 100%의 전액 증거금을 제공합니다. 블록체인과 암호화폐에 반감을 가진 의원들이 있음에도 불구하고, 달러의 글로벌 헤게모니를 보존하는 데 있어 USDC의 잠재적 역할은 강력한 주장입니다. 또한 옐런 재무장관은 스테이블코인 규제 법안의 시급성을 강조했으며, 맥헨리와 워터스 의원은 법안의 내용에 합의해야 하원을 통과하고 상원에서 표결에 부칠 수 있습니다.
상원에서는 은행위원회 위원장인 셰로드 브라운과 원내대표인 척 슈머가 핵심적인 역할을 하고 있습니다.브라운은 비트코인에 대해 의구심을 갖고 있지만 스테이블코인에 대해서는 비교적 개방적인 입장입니다.맥신 워터스와 맥헨리는 다음과 같이 이야기를 나눴습니다. 슈머의 토론이 끝난 후 맥신 워터스는 양측이 단기적으로 스테이블코인 법안을 통과시키기 위해 노력하고 있다고 말했습니다.
하원 법안 strong>은 더 짧고 주에 더 많은 권한을 부여하는 반면, 상원 법안은 더 상세하고 주와 연방준비제도의 권한의 균형을 맞추고 있습니다. 상원 법안은 미국 달러에 고정된 스테이블코인을 발행할 수 있는 주체를 명확히 할 뿐만 아니라 발행자가 합병 또는 파산할 경우 어떻게 되는지에 대해서도 다루고 있습니다. 이 법안은 스테이블코인 발행자가 파산할 경우 예금자의 이익을 보호하기 위해 연방예금보험공사(FDIC)가 이를 인수하도록 제안하고 있습니다. <강조> 또한 초안은 은행을 포함한 여러 기관이 스테이블코인 발행에 참여하도록 장려하고, 발행 규모가 10억 달러 미만인 스테이블코인의 경우 은행만큼 엄격한 규제를 적용하지 않을 것입니다. 발행량이 10억 달러를 초과하는 스테이블코인에 대해서는 은행과 동일한 엄격한 규제를 적용하도록 법안에 명시되어 있습니다.
또한:
새 법안은 전통적인 은행뿐만 아니라 뿐만 아니라 비은행 신탁 회사도 스테이블코인을 발행할 수 있도록 허용했습니다. 즉, 기존 은행이 아니더라도 리플과 같은 기술 기업도 자회사를 통해 자체 스테이블코인을 발행할 수 있다는 뜻입니다.
규제 조치: 이 법안은 시장의 안정성과 소비자의 안전을 보장하기 위한 여러 가지 중요한 규제 조치를 도입하고 있습니다. 예를 들어, 이 법안은 충분한 자본이나 자산이 뒷받침되지 않는 알고리즘 스테이블코인에 대해 엄격한 제한을 두어 LUNA에서 발생한 것과 같은 시장 조작과 폭락의 가능성을 방지합니다.
자본 및 준비금 요건: 이 법안은 스테이블코인 발행 기업이 충족해야 하는 구체적인 자본 및 준비금 요건도 규정하고 있습니다. 이러한 요건은 해당 기업이 시장 혼란기에 발행하는 스테이블코인의 안정적인 가치를 유지할 수 있는 충분한 재정적 보안을 갖추도록 보장합니다.
이러한 요건의 목적은 건전한 경쟁을 촉진하고 다양한 발행자가 시장에서 서로 경쟁할 수 있도록 하여 궁극적으로 소수의 주요 플레이어가 USDT와 경쟁하고 장기적으로 USDT가 시장 점유율의 대부분을 차지하는 것을 방지하는 데 있습니다.
두 초안 모두 USDT를 배제하고 있으며, 특히 상원 초안은 미국 기업이 USDT를 보유하거나 사용하는 것을 명시적으로 금지하고 있습니다. USDT는 현재 미국 규제를 피하기 위해 미국 시장을 기피하고 있습니다. 그리고 상대적으로 우호적인 PY USD와 USDC처럼 새로운 규제가 시행되고 있습니다. 입법자들은 블록체인 기술에 관심이 있어서가 아니라 USDT가 시장을 지배하는 것을 원하지 않기 때문에 이 문제를 논의하기 위해 자리에 앉아 있습니다. Visa가 집계한 데이터에 따르면 서클 인터넷 파이낸셜의 스테이블코인은 올해 거래량 측면에서 테더를 추월했으며, 지난주 거래량이 4560억 달러로 2024년 초부터 시장 점유율을 높여온 반면, 테더의 USDT 거래량은 890억 달러였습니다. 는 890억 달러였습니다. 또한 USDC는 1월 이후 전체 거래량의 50%를 차지했습니다.
다른 한편으로는 리플과 같은 비은행 기관에게 큰 기회가 될 수 있습니다. 블록체인 기술에 대한 전문성을 활용하여 규정을 준수하는 자회사를 통해 스테이블코인을 발행하고 관리함으로써 사업 범위와 시장 영향력을 확대할 수 있습니다. 리플은 다른 회사처럼 서둘러 자체 스테이블코인을 출시하는 대신 법안의 내용을 지켜본 후 출시하기로 결정했습니다. 이는 향후 법적 문제로 인한 문제를 피할 수 있기 때문에 매우 현명한 전략입니다.
스테이블코인의 도입은 특히 기사나 동영상을 보기 위해 온라인에서 몇 센트를 결제할 때와 같은 국경 간 결제, 소액 결제, 무역이나 상품 차익거래에 더 빠르고 저렴한 거래 수단을 보게 될 가능성이 높다는 것을 의미합니다. 둘째, 스테이블코인은 은행 계좌가 없는 지역에 진출할 수 있는 좋은 방법이 될 수 있으며, 이는 하원과 상원 모두 환영하는 부분으로 하원 법안은 상원 초안과 통합하기 위해 수정 작업이 진행 중입니다. 상원의 스테이블코인 법안 작성자 중 한 명인 신시아 루미스는 하원이 두 초안을 병합할 수 있도록 수정을 완료하기를 기다리고 있으며, 2024년 선거 전에 이 절차를 완료할 수 있기를 희망한다고 말했습니다.
의회는 입법부로서 SEC, FDIC, 연방준비제도와 같은 규제 기관에 권한을 부여하고 그 운영 방식을 지시합니다. 이러한 모든 기관은 의회가 제정한 법률을 따라야 합니다. 입법 절차가 진행됨에 따라 미국은 암호화폐 규제에 있어 상당한 진전을 이룰 수 있으며, 시장에 더 명확한 지침과 강력한 투자자 보호를 제공할 수 있습니다. 스테이블코인 법안의 조속한 도입을 기대하며, 아이잉은 스테이블코인 및 암호화폐 결제 분야의 컴플라이언스 정책 발전을 지속적으로 주시할 것이며, 열린 소통을 환영합니다.