Dự luật Stablecoin của House có thể phải đối mặt với sự chậm trễ nghiêm trọng cho tiến độ năm 2022

Một trong những nỗ lực nghiêm túc nhất của Quốc hội đối với việc giám sát stablecoin có thể đã gặp trở ngại không thể vượt qua khi các cuộc đàm phán trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện kéo dài hơn lịch có thể cho phép.

Một nỗ lực lập pháp đối với bộ quy định quan trọng đầu tiên của ngành công nghiệp tiền điện tử của Hoa Kỳ vẫn bị sa lầy trong các cuộc đàm phán giữa nữ chủ tịch đảng Dân chủ của ủy ban và đảng Cộng hòa xếp hạng của nó, mặc dù các kế hoạch ban đầu nhằm phát hành dự thảo luật vào đầu tuần này, theo ba người quen thuộc với các cuộc nói chuyện. Đã có một số điểm cần giải quyết, bao gồm các chủ đề hóc búa như vai trò của cơ quan quản lý nhà nước, khả năng của đồng đô la kỹ thuật số trong tương lai ở Hoa Kỳ và cách xử lý tiền của khách hàng do các nền tảng tiền điện tử nắm giữ.

Trong khi các cuộc đàm phán vẫn đang diễn ra giữa Chủ tịch Maxine Waters (D-Calif.) và Hạ nghị sĩ Patrick McHenry (R-N.C.), thời gian để thông qua một dự luật đang được thắt chặt. Ở giai đoạn này – khi các nhà lập pháp ngày càng chú ý nhiều hơn đến kỳ bầu cử giữa kỳ tháng 11 đang đến gần và khi phiên họp lập pháp sắp kết thúc – nỗ lực này khó có thể thực hiện được trong năm nay, người dân cho biết. Mặc dù đã có một số cuộc thảo luận về việc một dự luật sẽ được thông qua - hoặc được sửa đổi để chuẩn bị cho một cuộc bỏ phiếu của ủy ban - vào giữa tháng 9, nhưng nó có thể bị trượt cho đến tận sau phiên họp này, hoặc hoàn toàn không.

Tuy nhiên, vì các nhà lập pháp tương tự có khả năng giành chiến thắng trong cuộc đua của họ vào tháng 11, nỗ lực này có thể bị Quốc hội mới vào năm tới loại bỏ và phủ nhận.

Người phát ngôn của Waters và McHenry đã không trả lời yêu cầu bình luận.

"Nếu đúng là dự luật không chuyển sang đánh dấu, chúng tôi rất vui vì ban lãnh đạo ủy ban đã quyết định không tiếp tục với những gì có thể là một đề xuất có vấn đề," Mark Hays nói, một nhà phân tích chính sách cho Người Mỹ vì Cải cách Tài chính, người ủng hộ một “cách tiếp cận chậm hơn, có chủ ý hơn” và nói rằng đã có “rất nhiều điều mà các cơ quan quản lý có thể làm ngay bây giờ để giải quyết các rủi ro do stablecoin gây ra cho người tiêu dùng và thị trường.”

Tuy nhiên, ngành công nghiệp đã kêu gọi Quốc hội bắt đầu thiết lập sự giám sát của liên bang đối với tiền điện tử, giải quyết một số bất ổn của một lĩnh vực không liên quan. Việc không có quy tắc đối với stablecoin – mã thông báo kỹ thuật số nhằm duy trì giá trị ổn định bằng cách gắn với các tài sản như đô la Mỹ – đã có trên <a href="https://www.coindesk.com/policy/2022/05/ 09/new-fed-report-repeats-warning-about-stablecoin-run-risks-as-ust-loses-peg/">hiển thị rộng</a> vào tháng 5 với sự sụt giảm chết người của Terra-LUNA, khiến các nhà lập pháp quan trọng phải tập trung vào điều gì đó.

Dự luật Waters-McHenry đã gần đến vạch đích để dự thảo được công bố vài tuần trước, trước kỳ nghỉ hè của Quốc hội, nhưng ít nhất một yêu cầu vào phút cuối từ Bộ Tài chính <a href="https://www. coindesk.com/policy/2022/07/25/us-stablecoin-bill-delayed-but-draft-lingu-may-soon-emerge/">làm phức tạp thêm cuộc đàm phán</a>, một người quen thuộc với diễn biến đó đã nói. Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen – lo ngại về việc rất nhiều nhà đầu tư tiền điện tử mất khả năng tiếp cận tiền của họ sau khi công ty sụp đổ trong những tháng gần đây – đã nhấn mạnh rằng luật pháp có một điều khoản để giữ tiền của khách hàng tiền điện tử được ngăn cách hợp pháp với tài sản của các công ty mà họ đã đầu tư. đối phó với.

Khi Waters tuyên bố vào cuối tháng 7 rằng một thỏa thuận vẫn chưa đạt được và họ sẽ phải xem xét lại luật sau kỳ nghỉ, cô ấy cũng nói rằng cô ấy muốn dự luật chỉ đạo Cục Dự trữ Liên bang làm nhiều việc hơn đối với đồng đô la kỹ thuật số - một điểm gây tranh cãi. McHenry và các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa khác đã <a href="https://republicans-financialservices.house.gov/uploadedfiles/2022-05-18_fsc_gop_cbdc_letter.pdf">asked</a> để cảnh báo từ Fed về việc phát hành một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC), nhấn mạnh rằng ngân hàng trung ương đảm bảo rằng nó đáng giá và cho phép khu vực tư nhân đóng vai trò hàng đầu.

Các bên cũng đang cố gắng tìm ra những gì cơ quan quản lý nhà nước nên có khi các quy tắc liên bang được thiết lập.

Giờ đây, khi Quốc hội chuẩn bị hoạt động trở lại sau Ngày Lao động, công việc của stablecoin là một trong những nỗ lực cố gắng tạo dấu ấn đối với tiền điện tử.

Waters đã nói trong tuyên bố của mình vài tuần trước: “Điều quan trọng là chúng ta phải tiếp tục thúc đẩy vấn đề này để có thể có một khung pháp lý bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời cho phép đổi mới có trách nhiệm”.

Nhưng kể từ đó, các nhà lập pháp cũng đã đạt được tiến bộ trên các mặt trận khác. Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện dự kiến sẽ dành thời gian trong tháng này cho <a href="https://www.coindesk.com/policy/2022/08/03/us-senate-bill-will-give-cftc- tiền điện tử-thị trường-giám-sát-nhưng-không-nói-bao-nhiêu/">toàn diện hơn</a> dự luật tiền điện tử được giới thiệu vào tháng trước bởi Chủ tịch Debbie Stabenow (D-Mich.) và đảng Cộng hòa xếp hạng của hội đồng, Thượng nghị sĩ John Boozman (R-Ark.).